Постановление Тульской областной Думы от 2 ноября 2006 г. N 38/1624 "О принципах и расчетах по взаимоотношениям бюджета области с бюджетами муниципальных образований на 2007 год"

Рассмотрев принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета области с бюджетами муниципальных образований на 2007 год (приложение 20 к письму губернатора Тульской области от 29.09.2006 N 65-П-16/142-103 ПЗ), Тульская областная Дума отмечает:

1. Формирование межбюджетных отношений в 2007 году продолжает осуществляться в условиях реформы местного самоуправления.

С 2007 года формируются самостоятельные бюджеты поселений.

2. При расчетах межбюджетных отношений учтены изменения, связанные с принятием Федерального закона от 27.12.2005 N 198-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и предлагаемые проектами законов Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", "О некоторых особенностях межбюджетных отношений на территории Тульской области в 2007 - 2008 годах".

3. В связи с указанными изменениями законодательства в 2007 году ряду муниципальных образований области предусмотрено замещение финансовой помощи из бюджета области дополнительным нормативом отчислений от налога на прибыль организаций. Однако в проекте закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" исключается возможность замены дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

В 2007 году органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций за счет средств бюджета области.

4. Совершенствование межбюджетных отношений является одной из основных задач реформирования региональных финансов, направленного, в том числе, на повышение ответственности и расширение самостоятельности участников бюджетного процесса в рамках четких среднесрочных ориентиров.

На основании вышеизложенного Тульская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета области с бюджетами муниципальных образований на 2007 год.

2. Предложить губернатору области разработать формы стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований области с целью обеспечения на среднесрочную перспективу самостоятельности местных бюджетов всех уровней для развития собственной налоговой базы и оптимизации бюджетных расходов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

областной Думы

О.В. Татаринов