Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Дубенский район в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Дубенский район
от 4 декабря 2006 г. N 15-8

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании
Дубенский район в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании
Дубенский район в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

Наименова- ние программы	Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Дубенский район в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
Основание	Конституция РФ; ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ Бюджетный кодекс РФ; Жилищный кодекс РФ; Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы; Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы"; Законодательство Тульской области; Муниципальные правовые акты муниципального образования Дубенский район.
Разработ- чики программы	Сектор по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Дубенский район
Основные участники и исполнители программы	Участники: жители населенных пунктов муниципального образования Дубенский район. Исполнители: Главы муниципальных образований и главы администраций муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Дубенский район; Жилищная комиссия при администрации муниципального образования Дубенский район.
Цели и задачи программы	Участие муниципального образования Дубенский район в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и проживающих на территории МО Дубенский район. Задачами программы являются: - предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первичного взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основные мероприятия программы	- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством РФ, Тульской области и правовыми актами МО Дубенский район; - формирование списков молодых семей для участия в программе; - определение ежегодного объема средств, выделяемого из бюджета МО Дубенский район на реализацию мероприятий программы; - выдача управленческими органами молодым семьям субсидий и свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете МО Дубенский район, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Тульской области и федерального бюджета; - проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических материалов; - организация информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации и среди населения по вопросам реализации Программы.
Важнейшие целевые показатели	- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов Тульской области и муниципального образования Дубенский район; - доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям.
Сроки реализации программы	2007-2010 годы
Система организации контроля за исполнением программы.	Контролирующие органы: органы государственной власти Тульской области; органы местного самоуправления муниципального образования Дубенский район.

Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.

На федеральном и субфедеральном уровне разработаны и сформированы правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Принятие муниципальных правовых актов по вопросам формирования рынка доступного жилья создаст условия для развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного жилищного кредитования для банков, сокращения затрат на оформление ипотечных жилищных кредитов, развития вторичного рынка ипотечного жилищного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.

Муниципальная целевая программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года N 1183-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и предусматривает создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программа рассчитана на реализацию в течение четырех лет - с 2007 по 2010 год. Программа разрабатывалась сектором по вопросам жизнеобеспечения муниципального образования Дубенский район.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хор