Решение Собрания представителей Ясногорского района Тульской области от 20 декабря 2006 г. N 102 "О бюджете муниципального образования Ясногорский район на 2007 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Ясногорского района
от 20 декабря 2006 г. N 102
"О бюджете муниципального образования Ясногорский район на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2007 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 19 Устава муниципального образования Ясногорский район, Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Ясногорского района от 3 августа 2007 г. N 158 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет муниципального образования Ясногорский район (далее бюджет района) на 2007 год по расходам в сумме 252937,9 тыс. руб. и по доходам в сумме 244464,6 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2007 год в сумме 8473,3 тыс. руб., или 5,3 процента к объему доходов бюджета района без учета финансовой помощи из областного бюджета.

2. Закрепить основные источники доходов бюджета района согласно приложению 1* к настоящему решению за администраторами поступлений в бюджет района - органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним.

3. Доходы бюджета района, поступающие в 2007 году, формируются за счет:

1) федеральных налогов (за исключением налога на прибыль) и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, отчислений от региональных налогов, местных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";

2) дополнительного норматива отчислений от налога на прибыль организаций - в размере 5 процентов, заменяющего часть дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Тульской области.

3) налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

4. Установить, что в 2007 году доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальными учреждениями района, в полном объеме учитываются в доходах бюджета района и отражаются в сметах доходов и расходов муниципальных учреждений района.

Указанные средства учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным учреждениям района в территориальных органах Федерального казначейства.

Заключение и оплата муниципальными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Установить, что в 2007 году доходы, фактически полученные муниципальными учреждениями района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности при исполнении бюджета района сверх утвержденных в пункте 7 настоящего решения и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных муниципальных учреждений района.

5. В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет района и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639 - ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета района по расходам получателей бюджетных средств администрация района вправе заключать с Управлением Федерального казначейства по Тульской области соответствующие соглашения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Ясногорского района от 3 августа 2007 г. N 158 пункт 6 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Учесть в бюджете района на 2007 год поступления доходов согласно приложению 1* к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Ясногорского района от 3 августа 2007 г. N 158 пункт 7 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Утвердить распределение расходов бюджета района на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расхода, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2* к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2007 год согласно приложению 4* к настоящему решению.

9. Предусмотреть в составе расходов бюджета района резервный фонд в размере 90 тыс. руб. на финансирование непредвиденных расходов.

Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией района.

10. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по предоставлению распорядителей средств бюджета района администрация района вправе вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов; при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, в случае образования в ходе исполнения бюджета района на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; на суммы средств, выделяемых из резервного фонда области, а также выделяемых субвенций и субсидий; в случае обращения взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.

Предоставить право финансовому управлению администрации района в ходе исполнения настоящего решения сверх пределов, установленных настоящим решением, вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района на суммы средств финансовой помощи, получаемой в порядке исполнения областного бюджета в 2007 году в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных безвозмездных и безвозвратных перечислений, и осуществлять финансирование соответствующих расходов.

11. Установить, что закупки или размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 71 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

12. Администрация района не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района.

13. Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений в 2007 году предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", проектами законов Тульской области "О некоторых особенностях межбюджетных отношений на территории Тульской области в 2007-2008 годах", "О порядке предоставления отдельных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области муниципальным образованиям Тульской области", решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 01.11.2006 г. N 94 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Ясногорском районе" и настоящим решением.

14. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 23338,0 тыс. руб.

Предусмотреть на 2007 год уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений для распределения фонда финансовой поддержки поселений равным 3,7 .

Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год согласно приложению 5* к настоящему решению.

15. Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставленные из бюджета района средства, предусмотренные к перечислению в бюджеты поселений, выделяются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Тульской области и законодательства Российской Федерации и Тульской области о налогах и сборах без каких-либо исключений и (или) особых условий.

В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления в федеральный бюджет и бюджет области, местный бюджет доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и Тульской области и законодательства Российской Федерации и Тульской области о налогах и сборах, администрация района вправе приостанавливать финансирование из бюджета района:

1) расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджета района;

2) предоставление бюджетных кредитов.

16. Установить, что в случае введения органами местного самоуправления на территории поселения налоговых льгот, дотация из бюджета района уменьшается на сумму предоставленных льгот.

17. Проверки бюджетов поселений-получателей межбюджетных трансфертов из бюджета района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

18. Установить верхний предел муниципального долга района на 1 января 2008 года в сумме 9577,5 тыс. руб., в том числе по формам долговых обязательств:

1) по кредитным соглашениям и кредитным договорам, заключенным от имени муниципального образования Ясногорский район 9577,5 тыс. руб.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в 2007 году в сумме 94,4 тыс. руб.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ясногорский район и погашения муниципального внутреннего долга муниципального образования Ясногорский район на 2007 год согласно приложению 6* к настоящему решению.

19. Администрация района вправе направлять в 2007 году на финансирование дефицита бюджета района и погашение муниципальных долговых обязательств муниципального образования Ясногорский район:

1) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) кредиты, полученные от кредитных организаций;

3) поступления от продаж имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ясногорский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Ясногорского района от 3 августа 2007 г. N 158 пункт 20 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Установить на 2007 год общий объем:

-капитальных расходов бюджета района в сумме 11588,3 тыс. руб.;

-текущих расходов бюджета района в сумме 241349,6 тыс. руб.

21. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляются за счет средств бюджета района, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые муниципальными учреждениями района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на 2007 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления района и муниципальными учреждениями района, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Установить, что получатели средств бюджета района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 % суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2) в размере 30 % суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации - по остальным контрактам (договорам).

22. Предоставить право администрации района в 2007 году от имени муниципального образования Ясногорский район осуществлять муниципальные внутренние заимствования для покрытия дефицита бюджета района путем привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Ясногорского района от 3 августа 2007 г. N 158 пункт 23 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23.Утвердить классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2007 год согласно приложению 3* к настоящему решению.

24. Разрешить администрации района в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов бюджета района направлять образовавшееся по состоянию на 1 января 2007 года превышение доходов над расходами на формирование оборотной кассовой наличности, установив ее размер в сумме 100,0 тыс. руб.

25. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района в 2007 году сверх утвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящего решения, направляются на уменьшение размера дефицита бюджета района и на выплаты, сокращающие долговые обязательства муниципального образования Ясногорский район, без внесения изменений в настоящее решение.

В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от вышеуказанных, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем 10 % финансирование расходов бюджета района сверх ассигнований, утвержденных в соответствии с пунктом 8 настоящего решения, осуществляется после внесения изменений в настоящее решение.

26. Предусмотреть к финансированию из бюджета муниципального образования Ясногорский район в 2007 году:

1) Проект решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район "Об утверждении муниципальной целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Образование" (2007-2008 годы)";

2) Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район "О Программе "Обеспечение жильем молодых семей на территории Ясногорского района на 2006-2010 годы".

27. Приостановить (в части выделения дополнительного финансирования из бюджета муниципального образования Ясногорский район сверх смет расходов) с 1 января по 31 декабря 2007 года действие:

- районной программы "Возрождение и сохранение памятников истории и культуры Ясногорского района на 2004-2007 гг.";

- районной целевой программы по предупреждению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "Анти - ВИЧ/СПИД на период 2006-2008 гг.";

- районной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Ясногорского района на 2007-2010 гг.";

- районной целевой программы по библиотечному краеведению "Мой дом, моя Родина" на 2006-2007 гг.;

- районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ясногорском районе Тульской области на 2005-2009 гг."

28. Установить, что администрация района представляет Собранию представителей Ясногорского района ежеквартально информацию о ходе исполнения бюджета на 2007 год. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению Собранием представителей Ясногорского района.

29. Опубликовать настоящее решение в газете "Ясногорье".

30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава муниципального образования

Ясногорский район

В.В.Горлов