Раздел IV. Основные принципы и методы формирования регулируемых цен и тарифов

IV. Основные принципы и методы формирования регулируемых цен и тарифов

4.1. При установлении цен и тарифов регулирующим органом обеспечивается:

- баланс экономических интересов собственников жилья, хозяйствующих субъектов, осуществляющих содержание и ремонт жилья и/или оказывающих коммунальные услуги, и потребителей;

- доступность получения услуг по содержанию и ремонту жилья и коммунальным услугам потребителями и защита их прав;

- компенсация экономически обоснованных расходов хозяйствующих субъектов по оказанию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- открытость и доступность информации потребителям о регулируемых ценах и тарифах и порядке их утверждения;

- принцип обязательного раздельного ведения учета доходов и расходов организациями, осуществляющими регулируемую и иные виды деятельности;

- плановая величина прибыли, формирующая объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программ развития предприятий, в размере:

не более 12% - при расчете экономически обоснованного тарифа на коммунальные услуги;

5% - при расчете цены на содержание и ремонт жилищного фонда для населения;

- обоснованность расходов, не учтенных либо возникших в расчетном периоде регулирования, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования;

- применение законодательных и нормативных документов Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления.

4.2. Основным методом расчета регулируемых цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов.

Определение состава расходов, включая расходы, связанные с возвратом заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и согласно Методике планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

4.3. При расчете цен и тарифов учитываются расходы хозяйствующих субъектов только на регулируемую деятельность.

4.4. В условиях высокого уровня изменения цен и тарифов на отдельные виды товаров может применяться дополнительный метод регулирования цен и тарифов - метод индексации. В данном случае цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

4.5. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.