Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом муниципального образования Товарковское Богородицкого района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, законами Тульской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Богородицкого района.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств муниципального образований Товарковское Богородицкого района;
расходные обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными муниципальным образованием Товарковское Богородицкого района или от имени муниципального образования Товарковское Богородицкого района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального образования Товарковское Богородицкого района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета муниципального образования Богородицкий район;
реестр расходных обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Товарковское Богородицкого района, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления муниципального образования Товарковское Богородицкого района договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
действующие обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района - расходные обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района в предстоящие три года;
принимаемые обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов муниципального образования Товарковское Богородицкого района, заключения муниципальным образованием Товарковское Богородицкого района или от имени муниципального образования Товарковское Богородицкого района договоров (соглашений);
бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов муниципального образования Товарковское Богородицкого района на предстоящие три года;
муниципальная целевая программа - утвержденный Собранием представителей муниципального образования Товарковское Богородицкого района комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
администратор поступлений в местный бюджет - орган администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования Товарковское Богородицкого района осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального образования Товарковское Богородицкого района, имеющий право распределять сродства бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственный классификацией расходов местного бюджета;
распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального образования Товарковское Богородицкого района, имеющий право распределять средства бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по подведомственным получателям бюджетных средств;
получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района в части классификации доходов вправе:
- закреплять источники доходов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.
При формировании, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района в части классификации расходов:
- утверждает решением о бюджете муниципального образования Товарковское Богородицкого района на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации";
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
4. Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района
Бюджетный процесс в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- исполнение бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- осуществление муниципального финансового контроля;
- составление консолидированного бюджета и отчета о его исполнении.
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района являются:
- Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- Глава муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- Администрация муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- Сектор экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- Отделение по Богородицкому району УФК по Тульской области;
- Контрольный орган муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- администраторы поступлений в местный бюджет;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании Товарковское Богородицкого района.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района и отчет о его исполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, утверждает порядок формирования контрольного органа муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
- устанавливает единые для всех поселений муниципального образования Товарковское Богородицкого района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тульской области в бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования Богородицкий район);
- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального образования Богородицкий район районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.
Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района имеет право на:
- получение от органов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- получение от сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- вынесение оценки деятельности сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
2. Глава муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- вносит на рассмотрение Собранию депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района проект бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4.# Администрация муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования Товарковское Богородицкого района, перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района на очередной финансовый год;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
5. Сектор экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- составляет проект бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Собранию депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и исполнения бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета может осуществлять муниципальные внутренние заимствования, согласно Уставу муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования Товарковское Богородицкого района муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону муниципального образования Товарковское Богородицкого района в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Товарковское Богородицкого района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Контрольный орган муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района и отчетов о его исполнении;
- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольном органе муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
7. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового управления администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- готовит и представляет сектору экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района сводный отчет об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны муниципального образования Товарковское Богородицкого района:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;
- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
8. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
9. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы; подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
10. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.
Статья 8. Доходы бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района
Доходы бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Тульской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого район о налогах и сборах.
Статья 9. Расходы бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района
Из бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района - расходные обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными муниципальным образованием Товарковское Богородицкого района или от имени муниципального образования Товарковское Богородицкого района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2.# Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тульской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Статья 10. Резервный, фонд
В расходной части бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района создается резервный фонд администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района в размере, утвержденном в решении о бюджете на соответствующий период.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Администрация муниципального образования Товарковское Богородицкого района ежеквартально информирует Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района о расходовании средств резервного фонда.
Статья 11. Целевой бюджетный фонд
В составе бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений может быть образован целевой бюджетный фонд, используемый по отдельной смете.
Порядок расходования средств целевого бюджетного фонда утверждается Собранием депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкогр района могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого района не могут существовать в иных формах.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Товарковское Богородицкого района используют все полномочия по формированию доходов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования Товарковское Богородицкого район как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование Товарковское Богородицкого района дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования Товарковское Богородицкого района сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе как правило по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципальным образованием Товарковское Богородицкого района.
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Собранием депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом; осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет сектор экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Собрания депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Собрание депутатов муниципального образования Товарковское Богородицкого района на этапе принятия решения о бюджете и финансовое управление администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района на этапе составления и исполнения бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Сектор экономики и финансов администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджета муниципального образования Товарковское Богородицкого района по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.