Постановление Тульской областной Думы от 29 февраля 2008 г. N 59/2757 "О проекте Закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2008 год" (первое чтение)"

Постановление Тульской областной Думы от 29 февраля 2008 г. N 59/2757
"О проекте закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской
области "О бюджете Тульской области на 2008 год"
(первое чтение)"

Рассмотрев проект* Закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2008 год", внесенный губернатором области, заключения управления по правовому обеспечению деятельности Думы и контрольной комиссии Тульской областной Думы, решения комитетов областной Думы, Тульская областная Дума отмечает следующее.

Расходы бюджета области предлагается увеличить на 1877,2 млн. рублей, или 7,5 процента. Доходы бюджета области на 2008 год возрастут на 659,0 млн. рублей, или 2,8 процента. Таким образом, предельный размер дефицита бюджета области увеличится на 1218,1 млн. рублей и составит 15 процентов к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

По результатам фактических поступлений в бюджет области в 2007 году увеличен план по налогу на доходы физических лиц, при этом по налогу на прибыль организаций оставлен без изменений.

В основу увеличения расходов бюджета области положено:

увеличение заработной платы работникам бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 14 процентов;

увеличение заработной платы государственным гражданским служащим области с 1 апреля 2008 года на 15 процентов;

уточнение расходов на суммы остатков, сложившихся по состоянию на 01.01.2008, по межбюджетным трансфертам, предоставленным из федерального бюджета, и средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Предусмотрены ассигнования на приобретение компьютерного томографа для государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская областная больница" в сумме 90,0 млн. рублей; на финансирование объекта "Реконструкция операционного блока Тульской областной больницы (2,7 этажи)" в рамках реализации Областной целевой программы развития здравоохранения в Тульской области на 2006 - 2010 годы в сумме 64,5 млн. рублей; на предоставление населению субсидий на приобретение и установку приборов учета газа для жилых помещений в соответствии с Законом Тульской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" за счет уменьшения расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 40,0 млн. рублей.

При этом оставлен без изменения объем ассигнований, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях 2008 - 2009 годов (168,0 млн. рублей).

Не предусмотрено увеличение финансирования Закона Тульской области "Об Областной целевой программе социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей, на 2007 - 2010 годы" до объема, соответствующего уровню 2007 года.

Учитывая, что проектом закона предусмотрено увеличение объема субвенций из бюджета области на 232,9 млн. рублей (в связи с повышением с 1 февраля 2008 года на 14 процентов заработной платы работникам бюджетных учреждений) на реализацию Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", предоставляемых на основании утвержденных законом области нормативов расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося, необходимо внести изменения в Закон Тульской области "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося на 2008 год".

Учитывая изложенное, Тульская областная Дума постановляет:

1. Принять в первом чтении проект* закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2008 год", внесенный губернатором области.

2. Рассмотреть проект закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2008 год" в двух чтениях.

3. Просить губернатора области:

1) при подготовке проекта закона Тульской области о внесении изменений в бюджет Тульской области на 2008 год:

а) предусмотреть:

уточнение доходов бюджета области;

увеличение бюджетных ассигнований, предназначенных для финансирования мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тульской области к работе в зимних условиях 2008 - 2009 годов, на сумму неисполненных расходов на те же цели в 2007 году;

финансирование Закона Тульской области "Об Областной целевой программе социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей, на 2007 - 2010 годы" в объеме, соответствующем уровню 2007 года;

б) рассмотреть возможность:

увеличения объема бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта и противопожарных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях в рамках Областной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2007 - 2009 годы";

выделения средств на повышение заработной платы приемным родителям на уровне повышения с 1 февраля 2008 года заработной платы работникам бюджетных учреждений;

2) внести в областную Думу проект закона Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося на 2008 год".

4. Комитету по бюджету и финансам доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

областной Думы

О.В. Татаринов