Решение Собрания депутатов муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области от 26 сентября 2007 г. N 17/62 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Малаховское Заокского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования Малаховское Заокского района
от 26 сентября 2007 г. N 17/62
"О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Малаховское Заокского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 8, 27, 61 Устава муниципального образования Малаховское Заокского района и с целью приведения Устава муниципального образования Малаховское Заокского района в соответствие действующему законодательству Собрание депутатов муниципального образования Малаховское Заокского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Малаховское Заокского района, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Малаховское Заокского района от 18.04.2006 года N 8/18, следующие изменения и дополнения:

- пункт 11 ч. 1 ст. 7 после слова "комплектование" дополнить словами: "и обеспечение сохранности";

- пункт 16 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2008 года;

- пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования";

- пункт 29 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2008 года;

- часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка" (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

- части 2, 3 статьи 7 признать утратившими силу;

- Устав дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";

- часть 1 статьи 9 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Тульской области";

- Исключить из части 8 статьи 12 слова: "о выдвижении инициативы проведения местного референдума";

- исключить из пункта 3 части 6 статьи 18 слова: "содержание жилищного фонда";

- статью 25 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца";

- часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

- часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

- статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей".

- статью 41 изложить в следующей редакции:

"статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта), в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, Устав Тульской области, Законы Тульской области, иные нормативные правовые акты Тульской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты";

- пункт 1 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме";

- в пункте 2 части 1 статьи 42 слова: "правовые акты, принятые на местном референдуме" исключить.

- части 2, 3 статьи 46 признать утратившими силу;

- статью 46 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. в собственности муниципального образования может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";

- заменить в абзаце 2 части 1 статьи 50 слова: "решением Собрания депутатов муниципального образования" словами "администрацией муниципального образования".

- статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, а Собрание депутатов муниципального образования в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

3. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено Законом тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

4. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности губернатором Тульской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершение указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";

- статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Применение отдельных положений настоящего Устава в переходный период.

1. В течение переходного периода установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение отдельных вопросов местного значения муниципального образования Малаховское Заокского района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Заокский район в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.

2. Пункты 16,29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 года.

3. Пункт 34 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15.01.2008 года.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Малаховское Заокского района подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

Малаховское Заокского района

Е.Н. Стручкова