Инструкция Службы судебных приставов Управления Минюста РФ по Тульской области "Меры безопасности при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и проведении занятий по профессиональной подготовке" (утв. приказом главного судебного пристава Тульской области от 22 февраля 2000 г. N 68)

Литература:

1. Федеральный закон "Об оружии" от 13 декабря 1999 г. N 150-ФЗ.

2. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 июня 1999 г. N 190.

3. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. N 226.

4. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28 августа 1998 г. N 524.

5. Наставление по стрелковому делу. М.: Воениздат, 1997.

Инструкцию подготовил

М.П. Романов

Судебный пристав

Внимательно изучи эти рекомендации. Они помогут усвоить правила, неуклонное следование которым исключит нарушения законности, предотвратит возможность несчастных случаев при несении службы.

Помни!

Знание и соблюдение всеми судебными приставами правил и мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, выполнение требований наставлений, курсов стрельб, руководств, инструкций, твердое знание материальной части табельного оружия, а также высокая дисциплинированность исключают гибель и ранение людей при несении службы, на занятиях, стрельбищах и во время чистки оружия.

Соблюдая меры безопасности при обращении с оружием, помни три основные требования:

1. Нигде не оставляй и никому не передавай своего оружия.

2. Не досылай без надобности патрон в патронник.

3. Не направляй оружие в сторону людей.

Нарушение уставных правил обращения с оружием влечет за собой ответственность по закону.

Судебный пристав обязан:

- хорошо изучить и в совершенстве знать все обстоятельства, при которых в качестве крайней меры допустимо применение оружия;

- уверенно и метко стрелять из табельного оружия, знать его материальную часть и правила обращения;

- проявлять выдержку, спокойствие, использовать оружие как самую крайнюю меру.

I. Меры безопасности при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. Общие положения

1.1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеют право в случаях и порядке, которые предусмотрены статьями 15-18 Федерального закона "О судебных приставах", применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иные меры не обеспечили исполнения возложенных на них обязанностей.

1.2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

- предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью судебного пристава либо других граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является невозможным;

- применять указанные силу, средства и оружие соразмерно с характером и степенью опасности правонарушения, силой оказываемого противодействия, стремясь к тому, чтобы любой причиненный при этом ущерб был минимальным;

- обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомить об этом в возможно короткий срок их родственников.

1.3. О всех случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов в течение 24 часов с момента их применения в письменной форме сообщает старшему судебному приставу и председателю соответствующего суда, а в случае причинения смерти или ранения, кроме того, уведомляет прокурора.

1.4. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия не должно создавать угрозу жизни и здоровью присутствующих в суде лиц. Превышение полномочий при применении указанных силы, средств и оружия влечет ответственность, установленную законом.

2. Особенности применения физической силы

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава.

Если лицо, в отношении которого применена физическая сила, просит о прекращении ее применения и выполняет требования судебного пристава, последний должен прекратить применение физической силы.

3. Особенности применения специальных средств

3.1. Право на применение специальных средств имеют судебные приставы по ОУПДС, прошедшие специальную подготовку и выдержавшие периодическую проверку на профессиональную пригодность (изучившие устройство средств активной обороны, имеющие достаточную тренировку в их применении, сдавшие зачет по мерам безопасности и умеющие оказать первую медицинскую помощь при поражении веществами раздражающего действия).

3.2. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут применять специальные средства, имеющиеся на их вооружении, для:

- отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также граждан, находящихся в судебных помещениях;

- пресечения сопротивления, оказываемого судебному приставу, или нападения на него в связи с исполнением им своих служебных обязанностей;

- задержания лица, совершающего преступления против жизни, здоровья или собственности;

- доставления в милицию задержанных лиц, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег или причинить вред окружающим;

- исполнения принудительного привода в суд или к судебному приставу-исполнителю лиц, которые уклоняются от выполнения законных требований по явке в суд или к судебному приставу-исполнителю.

3.3. Перед применением специальных средств судебный пристав обязан:

- предупредить о применении специальных средств, за исключением случаев, когда промедление создает опасность жизни и здоровью граждан;

- учесть факторы риска:

погодно-климатические условия;

виды и интенсивность применения;

возможность появления посторонних людей и др.;

- обеспечить присутствие медицинского персонала при проведении крупномасштабных операций;

- осмотреть местность (помещения) с целью выявления пострадавших, очагов возгорания, сбора несработавших изделий;

- доложить рапортом руководству операции о применении специальных средств (время, место, против кого применялись, обстоятельства применения).

3.4. Запрещается применять специальные средства в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

4. Особенности применения огнестрельного оружия

4.1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут применять огнестрельное оружие для:

- отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также на граждан и судебных приставов, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;

- пресечения попытки завладения оружием или специальными средствами;

- отражения группового или вооруженного нападения на суд и судебные помещения;

- пресечения побега из-под стражи, а также пресечения попыток насильственного освобождения лиц, содержащихся под стражей.

4.2. До применения огнестрельного оружия на поражение оно может быть использовано для предупредительного выстрела.

4.3. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни граждан.

4.4. Порядок обеспечения судебных приставов, указанных в пункте 4.1, огнестрельным оружием, перечень видов огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и специальных средств, состоящих на вооружении судебных приставов, определяются Правительством Российской Федерации.

II. Меры безопасности при проведении стрельб, практических занятий со стрелковым оружием

1. Общие правила

Получив (взяв) оружие, лично убедись в том, что оно поставлено на предохранитель и не заряжено.

Для того чтобы убедиться, нет ли патрона в патроннике, не снимая оружия с предохранителя, необходимо направить ствол в безопасное место, отсоединить магазин (если он был присоединен), снять оружие с предохранителя, отвести рукоятку затворной рамы (затвор) назад, осмотреть патронник, спустить курок с боевого взвода и поставить оружие на предохранитель. Осмотреть магазины.

Запрещается направлять, оружие на людей, даже если оно не заряжено.

Не бери и не веди огонь из чужого оружия и из оружия, правил обращения с которым ты не знаешь, и не давай своего без разрешения (приказания) командира. Передовая оружие по приказу командира другому судебному приставу, обязательно проверь и предупреди, что оружие заряжено (разряжено) и поставлено на предохранитель.

Запрещается оставлять оружие где бы то ни было без разрешения (приказа) командира.

Соблюдай особую осторожность при обращении с оружием во время передвижения бегом, при следовании на транспортном средстве.

При передвижении бегом необходимо прижимать автомат к поясу, при передвижении на транспортном средстве - держать между коленями, стволом вверх.

При обнаружении неисправности оружия доложи командиру. При заряжании пистолета не досылай магазин в рукоятку ударом (при сильном ударе возможен взрыв второго патрона сверху). Переноси пистолет в кобуре только с пистолетным ремешком. При взводе курка (при отводе затвора назад) ствол оружия направлять только в сторону цели или вверх. Не накладывай палец на спусковой крючок до тех пор, пока не будет необходимости в открытии огня. Перед чисткой оружия лично убедись в том, что оно разряжено.

2. Меры безопасности при обращении с оружием на службе

Во время несения службы на посту оружие должно быть заряженным и всегда готовым к действию. Автомат держать в ночное время в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время - в положении "На ремень" или в положении изготовки для стрельбы стоя; на внутренних постах автоматы с цельным прикладом - в положении "На ремень", с откидным прикладом - "На грудь". Крышка сумки со снаряженным магазином должна быть застегнута.

Заряжание и разряжение оружия производи только в установленном месте по приказанию начальника (командира) и только по правилам, установленным действующим Уставом.

Получив патроны, проверь их количество и убедись, нет ли на гильзах ржавчины, помятостей, не шатается ли пуля в дульце гильзы, нет ли на капсюле зеленого налета или наколов, нет ли среди боевых патронов учебных. При обнаружении неисправных патронов доложи начальнику и замени их.

Следи за тем, чтобы при несении боевой службы заряженное оружие всегда было на предохранителе.

Запрещается досылать патрон в патронник, если нет необходимости в применении оружия; помни, что любая неосторожность в обращении с оружием, имеющим патрон в патроннике, может привести к тяжелым последствиям.

Производя предупредительный выстрел, оружие направляй в безопасное место или вверх.

Во время несения службы никогда не оставляй своего оружия и не передавай его другим лицам.

Соблюдай особую осторожность в обращении с оружием при различных передвижениях (бегом, на автомобиле, мотоцикле).

Во время несения службы запрещается без надобности разбирать оружие, производить какие-либо тренировки.

После применения оружия, если необходимость дальнейшего ведения огня не вызывается обстановкой, поставь оружие на предохранитель и доложи о его применении командиру (начальнику).

3. Меры безопасности на учениях, занятиях и стрельбах

Перед каждым заряжанием оружия убедись в отсутствии в стволе посторонних предметов (земли, песка, ветоши и т. п.).

Заряжание и разряжение оружия производи только по команде командира, (руководителя стрельб), при этом ствол оружия направляй в сторону мишени или в указанном командиром направлении.

Перед тем как использовать учебные патроны, лично убедись, что среди них нет боевых. После занятий и стрельбы немедленно сдай командиру все боевые, холостые, малокалиберные или учебные патроны.

По окончанию стрельбы после осмотра оружия командиром проведи контрольный спуск курка (затворной рамы) с боевого взвода, поставь оружие на предохранитель и только тогда убирай дульную часть ствола из бойницы или с борта.

Во время стрельбы не проявляй ненужной торопливости и нервозности, снимай оружие с предохранителя только после принятия положения для стрельбы и команды "Огонь".

Закончив стрельбу, сразу же поставь оружие на предохранитель.

Запомни!

Огонь немедленно прекращается самостоятельно или по команде руководителя стрельбы в случаях:

- появления людей, машин и животных на мишенном поле, низколетящих самолетов и вертолетов над районом стрельб;

- поднятия белого флага (фонаря) на командном пункте и укрытиях;

- подачи с поста оцепления установленного сигнала об опасности продолжения стрельбы;

- возникновения пожара от стрельбы;

- потери ориентировки стреляющим, особенно ночью;

- при выполнении упражнений строго выполняй сигналы (команды) "Стой", "Огонь", "Отбой", "Заряжай" и др.

Категорически запрещается!

Заряжать оружие боевыми и холостыми патронами, а также боевыми и инертными гранатами до сигнала "Огонь" (команды руководителя, командира).

Направлять оружие на людей, в сторону и тыл стрельбища независимо от того, заряжено оно или нет.

Открывать и вести огонь из неисправного оружия, неисправными боеприпасами, в опасных направлениях стрельбы, при поднятом белом флаге на командном пункте.

Оставлять где бы то ни было заряженное оружие или передавать его другим лицам, оставлять на огневой позиции (месте для стрельбы) индивидуальное оружие без команды руководителя (командира).

Заходить (выезжать) на участки стрельбища (учебного центра), где имеются неразорвавшиеся боевые гранаты и другие взрывоопасные предметы; эти участки являются запретными зонами и должны быть огорожены, обозначены указателями и знаками с соответствующими предупредительными надписями, например: "Опасно", "Не трогать! Неразорвавшаяся граната".

Разбирать боевые гранаты и устранять в них неисправности. Трогать неразорвавшиеся гранаты, снаряды и другие взрывоопасные предметы; каждую неразорвавшуюся гранату (снаряд) сразу же после обнаружения необходимо обозначить указателем с предупредительной надписью и сообщить начальнику стрельбища.

При чистке оружия

Чистка и смазка оружия производится под непосредственным руководством командира отделения в предусмотренное распорядком дня время в специально отведенных местах на оборудованных или приспособленных для этих целей столах. После стрельбы боевыми или холостыми патронами чистка оружия производится немедленно на стрельбище или в поле.

Перед чисткой оружия обязательно лично убедись, нет ли патронов в патроннике, для чего направь оружие в безопасное место, опусти переводчик вниз, отведи рукоятку затворной рамы (затвор) назад, осмотри патронник и спусти курок с боевого взвода.

Категорически запрещается производить чистку оружия бензином и курить во время чистки оружия.

По окончанию чистки оружия доложи командиру и только после его разрешения производи смазку и сборку оружия.

4. Меры безопасности при обращении с газовым оружием

Не приступайте к стрельбе из пистолета (револьвера), не изучив его устройства, взаимодействия его частей и механизмов, приемов разборки, сборки, приемов и правил ведения стрельбы.

Строго соблюдайте правила обращения, эксплуатации, технического обслуживания и хранения оружия.

Следите за чистотой частей и механизмов пистолета (револьвера).

Не применяйте патронов от других моделей. После выхода из опасной ситуации или окончания стрельбы удалите патрон из патронника и поставьте оружие на предохранитель. Не направляйте пистолет (револьвер) в сторону, где могут находиться люди, даже в тех случаях, когда оружие не заряжено. Помните, что при стрельбе из пистолета (револьвера) против ветра появляется вероятность попадания продуктов выстрела газовым патроном на стрелка.

При техническом обслуживании газового оружия применяйте специальную одежду (халат, резиновые перчатки).

Категорически запрещается!

Переделка газового оружия для стрельбы боевыми патронами.

5. Действия судебного пристава при обнаружении подозрительного предмета, угрозе взрыва и совершении взрыва

При обнаружении подозрительного предмета (вещества) следует провести визуальную проверку, определить его характер, попытаться установить владельца, а также с получением информации немедленно:

- сообщить полную и достоверную информацию о происшествии в дежурную часть;

- действовать в соответствии с полученными указаниями;

- организовать вызов к месту происшествия объектовых, аварийных служб (пожарной, медицинской, технической и т.д.);

- организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций (газа, воды и т. п.);

- организовать и провести эвакуацию людей и материальных ценностей из опасной зоны;

- закрыть доступ граждан в опасную зону.

Запрещается:

- трогать и перемещать подозрительный предмет;

- заливать жидкостями, засыпать порошками (грунтом) и накрывать материалами этот предмет; пользоваться электро-радиоаппаратурой вблизи данного предмета;

- оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на взрывоопасный предмет.

В случае взрыва немедленно вызвать:

- скорую медицинскую помощь;

- подразделение пожарной охраны;

- формирования аварийно-спасательной службы;

- необходимые аварийные службы.

Следует взять под охрану место происшествия, письменно фиксировать все, что имеет отношение к данному происшествию, принять меры к розыску и задержанию подозрительных лиц, установлению свидетелей, докладывать в дежурную часть об изменениях в оперативной обстановке, строго выполнять установленные правила безопасности.

III. Меры безопасности при проведении занятий со специальными средствами

Ответственность за соблюдение мер безопасности при проведении занятий со специальными средствами возлагается на руководителя (начальника) занятий и тренировок. При обучении личного состава применению средств активной обороны (САО) руководитель занятия обязан соблюдать следующие требования:

- все лица, участвующие или обслуживающие занятия, должны иметь готовые к применению противогазы;

- необходимо указать исходное положение, огневой рубеж, рубеж срабатывания;

- оцепить район метания (отстрела) газовых гранат "Черемуха-6", "Черемуха-7", "Сирень-6", "Сирень-7", "Сирень-12" - в радиусе 150 м;

- "Черемуха-12" - в радиусе 800 м;

- гранаты метают с интервалом 30 сек. после срабатывания предыдущей ("Черемуха-12" - через 1 мин.);

- личный состав, не занятый метанием, должен находиться на безопасном расстоянии с подветренной стороны;

- своевременно доводить меры безопасности до подчиненных, соблюдать их сам и строго требовать их соблюдения у обучаемых;

- изучать с обучаемыми меры безопасности при проведении занятий и тренировок со специальными средствами, принять зачет по их знанию и обеспечить систематический контроль за их выполнением;

- проверить исправность специальных средств, обратив особое внимание на знание правил обращения с ними;

- постоянно поддерживать дисциплину;

- строго соблюдать последовательность выполнения упражнений со специальными средствами;

- при выполнении приемов и действий устанавливать интервалы и дистанции между обучаемыми, исключающие ушибы, травмы при действиях со специальными средствами;

- нанесение ударов резиновыми или пластиковыми палками разрешается отрабатывать на чучелах, а при выполнении с партнером только обозначать.

Запрещается:

- метать (отстреливать) гранаты до команды руководителя;

- разбирать гранаты с целью устранения в них неисправностей;

- удерживать гранаты в руках после приведения их в действие сверх установленного инструкцией времени;

- производить отстрел гранат по скоплению людей и вести прицельный огонь по правонарушителям.

- отрабатывать удары резиновыми или пластиковыми палками по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам;

- отрабатывать применение электрошока, газового баллончика непосредственно на обучаемых.

IV. Меры безопасности при проведении занятий по физической подготовке

Ответственность за соблюдение мер безопасности возлагается на руководителя (начальника) занятий и тренировок, который обязан:

- своевременно доводить меры безопасности, соблюдать и требовать их соблюдения от обучаемых;

- постоянно поддерживать дисциплину на занятиях и тренировках;

- строго соблюдать последовательность выполнения упражнений обучаемыми на тренировках;

- при выполнении приемов устанавливать интервалы и дистанции между обучаемыми, исключающие падение друг на друга, ушибы и травмы; следить за правильным выполнением приемов страховки и самостраховки при бросках и падениях;

- добиваться, чтобы болевые приемы при удушении, вырывании оружия, выкручивании рук начинались быстро, а заканчивались плавно, без применения большой силы и по первому сигналу партнера;

- следить, чтобы удары рукой, ногой отрабатывались на чучелах, а при выполнении с партнером только обозначались;

- следить за тем, чтобы в ходе учебных тренировок был в наличии и использовался по назначению спортивный инвентарь (защитные шлемы, маты и др.), позволяющий избежать травмирования обучаемого;

- следить за тщательной подгонкой обмундирования, спортивной одежды, обуви, проверкой исправности и безопасности спортивных сооружений, снаряжения, инвентаря и оборудования;

- соблюдать меры, исключающие возможность обморожений, теплового и солнечного ударов, других обморочных состояний.

V. Меры по оказанию первичной (доврачебной) медицинской помощи

1. Если в результате применения физической силы, специальных средств, оружия кому-либо нанесены телесные повреждения, судебный пристав обязан:

- при потере сознания человека уложить горизонтально, после чего необходимо проверить его дыхание и сердцебиение, при необходимости сделать искусственное дыхание и массаж сердца;

- при огнестрельном, колотом, резаном ранении и т.п. необходимо предохранить рану пострадавшего от заражения и загрязнения, обработав ее йодом или спиртом, наложить марлевую повязку или салфетку, после чего рану перебинтовать;

- при сильном кровотечении использовать жгут, накладываемый выше раны, если жгут нельзя накладывать, то применяется повязка или салфетка;

- при переломах и вывихах необходимо обеспечить неподвижность поврежденных костей, для чего в месте перелома наложить шину.

2. В случае поражения человека активным веществом раздражающего действия или его парами принять следующие меры по оказанию первой помощи:

- при попадании паров в дыхательные пути - эвакуировать пострадавшего из опасной зоны, дать вдыхать нашатырный спирт 1 - 2 сек., принять 1 мл 25-процентного раствора кардиомина или другие средства, стимулирующие сердечную деятельность;

- при попадании в глаза - обильно промыть водой, закапать 0,5 - 2-процентный раствор новокаина;

- при попадании состава на кожу - снять его, не размазывая, ватным тампоном, смоченным в 2 - 5-процентном растворе этилового спирта, затем протереть кожу тампоном, смоченным в 2-5-процентном растворе кальцинированной соды и промыть тщательно водой с мылом;

- при попадании в органы пищеварения - дать выпить 2 литра 3-процентного раствора питьевой соды и вызвать рвоту;

- при попадании на одежду - тщательно проветрить ее и выстирать.