Постановление Главы администрации города Тулы Тульской области от 29 апреля 2008 г. N 1509 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году"

Постановление Главы администрации города Тулы от 29 апреля 2008 г. N 1509
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году"

В целях успешного проведения летней оздоровительной кампании, сохранения и совершенствования системы организации оздоровительных мероприятий в г. Туле в 2008 году, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", руководствуясь Уставом муниципального образования город Тула, постановляю:

1. Заместителям главы администрации города - начальникам территориальных управлений администрации города Тулы по Зареченскому, Привокзальному и Советскому, Пролетарскому, Центральному районам (Васин В.И., Панферов А.В., Бордашов М.В., Китанин Е.С.) организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

2. Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющим на балансе загородные оздоровительные учреждения обеспечить:

- сохранение и укрепление базы загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;

- гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования всех типов оздоровительных учреждений;

- безопасность жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;

- полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;

- содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;

- содействие директорам оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющими опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;

- проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;

- проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;

- не позднее, чем за 2 недели до открытия лагеря, проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;

- своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.

3. Установить объем ассигнований, выделяемых из городского бюджета на финансирование летней оздоровительной кампании, в сумме 8250000,0 (восемь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).

4. Финансовому управлению администрации г. Тулы (Митина Е.А.) с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования г. Тула:

4.1. Обеспечить своевременное финансирование летней оздоровительной кампании в соответствии с заявками управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Тулы и управления образования администрации г. Тулы.

4.2. Осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.

5. Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.):

5.1. Обеспечить в первоочередном порядке в загородных оздоровительных лагерях отдых и оздоровление:

- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- детей, чьи родители не являются страхователями государственного учреждения "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" и не получают компенсаций на оздоровление;

- детей, чьи родители работают за пределами г. Тулы и работодатели которых отказываются приобретать путевки (при представлении подтверждающих документов).

5.2. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

6. Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.), управлению образования администрации г. Тулы (Играева Э.И.):

6.1. Продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря дневного пребывания, лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул.

6.2. Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.

6.3. Максимально увеличить количество многодневных походов (продолжительностью 5-7 дней) и профильных лагерей всех типов.

6.4. Предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей, в том числе в профильных сменах и лагерях, за счет средств родителей:

- в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;

- в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

- в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

- в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула путевки могут предоставляться детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы.

6.5. Не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях дневного пребывания в течение дня.

6.6. Проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности.

6.7. Обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра.

6.8. Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.

6.9. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости.

7. Межведомственным комиссиям по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по районам г. Тулы (Ахмедов И.Ш., Булдыгин А.И., Лоскутова Н.И., Петров В.В.) обеспечить в установленном порядке:

- своевременную подготовку и прием летних оздоровительных лагерей всех типов;

- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей, гигиеническими условиями пребывания детей в палаточных, оборонно-спортивных, туристических лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей, многодневных походах;

- контроль за соблюдением утвержденных норм питания детей во всех видах оздоровительных учреждений;

- недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на каждую смену, соответствующего разрешения муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей;

- постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств социального страхования, привлекая для этого профсоюзные организации;

- содействие организациям всех форм собственности в оздоровлении детей с привлечением средств социального страхования, в том числе при соответствующих обращениях осуществлять отправление организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления;

- совместно с руководителями организаций, предприятий и учреждений организацию временных рабочих мест для детей в возрасте от 14 до 18 лет.

8. Просить территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Шишкина Л.И.):

8.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала.

8.2. Обеспечить систематический санитарно-эпидемиологический надзор за работой всех типов оздоровительных учреждений с принятием мер воздействия в случае обнаружения санитарных правонарушений.

8.3. Провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.

9. Просить Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы" (Агеев А.А.) в соответствии с действующим законодательством:

9.1. Обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области.

9.2. Информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних в 2008 году.

10. Управлению здравоохранения администрации города Тулы (Васильев В.П.):

10.1. Осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.

10.2. При организации санаторно-курортного оздоровления детей в здравницах юга России обеспечивать группы детей медицинским сопровождением.

10.3. При организации загородных оздоровительных лагерей в период летних каникул обеспечить их укомплектование подготовленным (квалифицированным) медицинским персоналом.

10.4. При организации лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений в период летних каникул обеспечить укомплектование лагерей медицинскими работниками, закрепленными за данными образовательными учреждениями.

10.5. Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений осуществлять действенный контроль за работой пищеблока, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей.

10.6. Организовать работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике зависимости от психоактивных веществ.

11. Управлению образования администрации города Тулы (Играева Э.И.):

11.1. Организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

11.2. Совместно с государственным учреждением "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" (Семенов Ю.П.) обеспечить улучшение качества оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.

11.3. Осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.

12. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тулы (Макарова О.Ю.):

- осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах;

- организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.

13. Просить государственное учреждение "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" (Семенов Ю.П.) осуществлять:

13.1. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в пределах норм питания и фактически сложившихся цен на продукты в Тульской области.

13.2.Оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания, в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации и действующим законодательством.

14. Просить Управление внутренних дел Тульской области (Матвеев С.Е.):

14.1. Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

14.2. Осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

14.3. Использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.

15. Просить управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Тульской области (Воропаев Г.В.) осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.

16.Управлению культуры администрации города Тулы (Шишкина Н.И.) принять необходимые меры по проведению в муниципальных учреждениях культуры льготного культурного, экскурсионного обслуживания для организованных групп детей.

17. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из г. Тулы.

18. Редакции региональной общественно-политической газеты "Тула" (Маликов Н.Д.) осуществлять информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей города Тулы.

19. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Матыженкову И.М.

20. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

города Тулы

А.В. Уколов

Начальник управления

по физической культуре,

спорту и молодежной политике

О.Л.Калитин