Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 4 декабря 2007 г. N А68-4441/07-261/5 Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку наличие переплаты по страховым взносам на ОПС не является основанием для освобождения лица от ответственности

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области
от 4 декабря 2007 г. N А68-4441/07-261/5

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего        Игнашиной Г.Д.

судей:                       Тимашковой Е.Н.,

                             Стахановой В.Н.

по докладу судьи             Игнашиной Г.Д.

при ведении протокола судьей Игнашиной Г.Д.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Литвинова Д.В. на решение Арбитражного суда Тульской области от 24.09.2007 г. по делу N А68-4441/07-261/5 (судья А.В. Драчен) по заявлению ГУ УПФ РФ по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области к ИП Литвинову Д.В. о взыскании 180 руб., установил:

ГУ УПФ РФ по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Литвинову Д.В. (далее - Предприниматель) о взыскании штрафа в сумме 180 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок органам ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 24.09.2007 года требования удовлетворены.

Предприниматель обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Управление возражало против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, Управлением проведена проверка своевременности предоставления сведений Предпринимателем, в ходе которой установлено нарушение последним ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон), выразившееся в непредставлении Предпринимателем в срок до 1 марта 2007 года сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2006 год.

По результатам проверки составлен акт N 115 от 22.03.2007 г. и принято решение от 17.04.2007 г. N 115 о привлечении Предпринимателя к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона, в виде штрафа в размере 180 руб.

На основании названного решения Предпринимателю направлено требование N 115 от 17.04.2007 г. с предложением уплатить сумму штрафа в срок до 30.04.2007 г.

Поскольку в добровольном порядке указанный штраф Предпринимателем не уплачен, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу положений ст. 6, 14, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе индивидуальные предприниматели, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа а также обязаны вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В соответствии с абз. 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

Как установлено абз. 3 п. 1 ст. 8 Закона, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции, действовавшей в спорный период), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и Предпринимателем фактически не оспаривается, последний до 01.03.2007 г. не представил относительно себя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Сумма штрафа определена Управлением правильно и составляет 180 рублей (10% от суммы начисленных страховых взносов за 2006 г. - (1200 + 600) х 10%).

Учитывая изложенное, Управление правомерно привлекло Предпринимателя к ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Закона.

Доводы Предпринимателя о том, что поскольку все взносы им были оплачены, то Управление имело возможность самостоятельно получить необходимые сведения, во внимание не принимается, поскольку обязанность по представлению сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа законодателем прямо возложена на застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы.

Наличие переплаты по страховым взносам на ОПС не является основанием для освобождения лица от ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Закона, поскольку объективной стороной данного правонарушения является непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 24 сентября 2007 г. по делу N А68-4441/07-261/5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

Е.Н. Тимашкова

В.Н. Стаханова