Решение Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 26 марта 2008 г. N 60-10 "Об анализе социально-экономического развития муниципального образования Новомосковский район за 2007 год"

Решение Собрания представителей Новомосковского района
от 26 марта 2008 г. N 60-10
"Об анализе социально-экономического развития муниципального образования
Новомосковский район за 2007 год"

Заслушав и обсудив информацию начальника экономического управления администрации муниципального образования Новомосковский район Якушина А.И. об анализе социально-экономического развития муниципального образования Новомосковский район за 2007 год и в соответствии со ст. 19 Устава муниципального образования Новомосковский район, Собрание представителей решило:

1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования Новомосковский район за 2007 год принять к сведению.

2. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности продолжить работу по следующим направлениям:

- сохранить тенденцию роста темпов производства продукции за счет расширения ассортимента, производства конкурентной продукции, оказания новых видов услуг;

- снизить уровень кредиторской и дебиторской задолженности;

- повысить уровень инвестиционных вложений в экономику города;

- осуществлять контроль за своевременной выплатой заработной платы и соответствия минимального размера оплаты труда величине прожиточного минимума, установленного в Тульской области;

- проводить техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию производств, создать современную инфраструктуру промышленных комплексов.

3. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования Новомосковский район усилить контроль за эффективным использованием бюджетных средств, продолжить работу по проведению энерго - и теплосберегающих мероприятий.

4. Рекомендовать главе администрации муниципального образования Новомосковский район Минакову Н.Н.:

4.1. Продолжить работу по дальнейшему увеличению доходной части бюджета, оптимизации и контролю его расходной части и распределению финансовых потоков.

4.2. Активизировать работу по привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики, обеспечению внутренних факторов развития экономики муниципального образования Новомосковский район.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда".

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по приоритетным направлениям социального развития муниципального образования Тарасова В.И.

Администрация муниципального образования
Новомосковский район
Экономическое управление

Анализ Социально-экономического развития
Новомосковского района за 2007 год

Основные показатели, характеризующие социально - экономическое
развитие муниципального образования Новомосковский район за 2007 год

Таблица 1

Показатели	Единицы измере- ния	За отчетный период млн. руб.	В % к соотв. периоду прошлого года
1. Валовой продукт муниципального образования	млн. руб.	14064	X
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам деятельности: в том числе:	млн. руб.	40991,6	111,1
- Обрабатывающие производства;	млн. руб.	37390,4	110,9
- Производство и распределение электроэнергии, газами горячей воды	млн. руб.	804,7	79,3
3. Объем произведенной продукции по обрабатывающему производству (операт. данные) *	млн. руб.	36686,2	102,1
4. Объем работ, выполненными силами по виду деятельности, "Строительство" (крупными и средними организациями)*	млн. руб.	983,7	133,7
5. Валовое производство сельскохозяйственной продукции (всеми товаропроизводителями) - Произведено скота и птицы на убой	тонн	6743	235,3
- Производство молока	тонн	20056	107.0
- Производство яиц	тыс.шт.	3725	106,9
6. Поголовье сельскохозяйственных животных (по всем товаропроизводителям):
- Крупно рогатый скот, всего в т.ч.: коровы	гол гол	11160 4684	103,5 98,8
- Свиньи	гол.	3379	57,0
- Овцы и козы	гол.	2422	140,2
7. Финансовый результат	млн. руб.	7907,5	130,3
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по району	руб.	11307,9	129,4
9. Просроченная задолженность по выплате заработной платы (в % к началу года)	млн. руб.	0,3	6
10. Численность населения города и района (на 01.01.2008 г.)	тыс. чел.	147,0	98,6
11. Численность официально зарегистрированных безработных (на 01.01.2008 г.)	чел.	409	100,7

* - в сопоставимых ценах

2. Расчет валового продукта

Валовой продукт муниципального образования Новомосковский район является основным совокупным макроэкономическим показателем, характеризующим экономическое состояние района, его потенциальные возможности за 2007 год он составил 14064 млн. руб.

Валовой продукт МО определяется как сумма вновь созданной стоимостей товаров и услуг, произведенных на территории муниципального образования Новомосковский район.

3. Объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних организаций по всем видам экономической деятельности за 2007 г. в действующих ценах составил 40991,6 млн. руб., что на 11,1 % больше соответствующего периода прошлого года.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по видам деятельности за 2007 г.

Таблица 2

/-----------------------------------------------------------------------------\

|                                           |За        |В % к    |Отгружено   |

|                                           |отчетный  |соотв.   |товаров в   |

|                                           |период    |периоду  |расчете на  |

|                                           |млн. руб. |прошлого |душу        |

|                                           |          |года     |населения   |

|                                           |          |         |руб./чел    |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Всего                                      |40991,6   |111,1    |278854      |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

| в том числе                               |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Сельское хозяйство, охота и лесное         |538,0     |210,8    |3660        |

|хозяйство                                  |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Обрабатывающие производства                |37390,4   |110,9    |254356      |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Производство и распределение               |804,7     |79,3     |5474        |

|электроэнергии, газа и горячей воды        |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Строительство                              |825,6     |141,2    |5616        |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Оптовая и розничная торговля, ремонт       |76,5      |114      |520         |

|автотранспортных средств, мотоциклов,      |          |         |            |

|бытовых изделий и предметов личного        |          |         |            |

|пользования                                |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Гостиницы и рестораны                      |95,5      |127,1    |650         |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Транспорт и связь                          |190,5     |104,7    |1296        |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Государственное управление и обеспечение   |28,0      |52,7     |191         |

|военной безопасности, обязательное         |          |         |            |

|социальное обеспечение                     |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Образование                                |149,4     |115,8    |1016        |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Здравоохранение и предоставление социальных|122,1     |84,9     |'831        |

|услуг                                      |          |         |            |

|-------------------------------------------+----------+---------+------------|

|Предоставление прочих коммунальных,        |770,9     |104,6    |5244        |

|социальных и персональных услуг            |          |         |            |

\-----------------------------------------------------------------------------/

4. Промышленное производство

Обрабатывающие производства

По данным статистики за 2007 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по кругу крупных и средних предприятий) по обрабатывающему производству в действующих ценах составил 37390,4 млн. руб., что на 10,9 % больше соответствующего периода прошлого года.

В общей структуре обрабатывающего производства на долю химического производства приходится 78,9 %, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 12,4 %, производство пищевых продуктов - 2,1 %, производство машин и оборудования - 2,6 %, производство электрических машин и электрооборудования - 0,3 %, производство резиновых и пластмассовых изделий - 0,7 %, производство бумаги,

Таблица 3

	За отчетный период млн. руб.	В % к соотв. периоду прошлого года
Обрабатывающие производства	37390,4	110,9
в том числе
- Химическое производство	29503,0	106,7
- Производство резиновых и пластмассовых изделий	268,4	150,0
- Производство готовых металлических изделий	114,2	343,2
- Производство машин и оборудования	981,6	129,7
- Производство электрических машин и электрооборудования	107,0	118,8
-Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов	82,9	107,7
- Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	4636,7	120,7
Производство пищевых продуктов	771,2	118,8
Производство бумаги, картона и изделий из них	917,8	221,4
Издательская, полиграфическая деятельность, тиражирование запасных носителей информации	7,6	117,2

Производство, передача и распределение электроэнергии,
газа, пара и горячей воды

По данным статистики за 2007 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по кругу крупных и средних предприятий) по производству, передаче и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды в действующих ценах составил 804,7 млн. руб., что на 20,7% меньше соответствующего периода прошлого года.

5. Развитие агропромышленного комплекса

В агропромышленный комплекс Новомосковского района на 1 января 2008 года входят: сельскохозяйственные предприятия, 3 подсобных хозяйства, 46 фермерских хозяйств, хозяйства населения.

К предприятиям сельского хозяйства относятся 4 сельскохозяйственных производственных кооператива ("Племзавод - колхоз имени Ленина", "Красный богатырь", "Истоки Дона", "Дружба"), 3 открытых акционерных общества ("Новомосковская агросистема", "Золотое поле", "Савино"), 2 закрытых акционерных общества ("Озерки", "Краснобор - Н"), 7 обществ с ограниченной ответственностью ("Нива", "Русь", "Родина", "Гремячее", "Родины Просторы", "Мясной Альянс", "Возрождение").

Подсобные хозяйства имеют следующие промышленные предприятия и организации: Новомосковское райпо, ГУП УЮ- 400/6, ГУЧ ИЗ-71/4.

Растениеводство. По состоянию на 1 января 2008 года общая площадь посева всех категорий хозяйств составляет 44705 гектар, фактически убрано 31062 гектара. Зерна получено 635,3 тыс. центнеров (в весе после доработки), картофеля накопано 371,1 тыс. центнеров, овощей собрано 77,2 тыс. центнеров

Сельскохозяйственными предприятиями за январь - декабрь 2007 года получено 556,0 тыс. центнеров зерна (в певоначально-оприходованном весе). Урожайность зерновых составила 25,9 центнеров с гектара убранной площади против 25,2 центнеров в прошлом году.

Картофель убран на площади 0,5 тыс. гектаров, что составило 98,7 % от площади посадки. За сезон уборки урожая накопано 71,0 тыс. центнеров картофеля, урожайность его составила 152,6 центнеров с гектара, что меньше прошлогоднего уровня на 23,6 %.

Овощей убрано на площади 10 гектаров, что составило 100 % к площади посадки. Собрано 1,8 тыс. центнеров овощей.

Посеяно озимых на зерно и зеленый корм на площади 9,0 тыс. гектаров, что на 1,9 тыс. гектаров (или 27,2 %) больше прошлогоднего.

Зяби вспахано на площади 14,4 тыс. гектаров, что на 19,2 % меньше аналогичного периода прошлого года.

За 2007 год всеми сельскохозяйственными организациями было приобретено: 7 тракторов, 9 машин для посева, 1 кормоуборочный комбайн, 2 плугов, 6 культиваторов, 2 доильных установки.

Показатели по сельскохозяйственным предприятиям

Таблица 4

Показатели	за 2007 г.	в %к соотв. периоду 2006 года
Валовое производство продукции
Произведено скота и птицы на убой, тонн	5136	447,0
Производство молока, тонн	15883	105,3
Надой на одну корову, кг	4068	106,6
Поголовье сельскохозяйственных животных на 01.01.2008 г., голов
Крупный рогатый скот, всего	9854	105,4
в том числе: коровы	3916	98,6
Свиньи	1750	61,6
Птица	145615	205,3
Обеспеченность кормами:
всего, тыс. тонн корм. ед.	14501	88,9
в расчете на условную голову, корм.ед.	13,2	77,2

Животноводство. На 1 января 2008 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сельскохозяйственных производителей составило 11,16 тысяч голов, в том числе коров - 4,68 тысяч голов; поголовье свиней - 3,38 тысяч голов; поголовье овец и коз - 2,42 тысяч голов. Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличилось на 376 голов или на 3,5 процента. В том числе коров уменьшилось 55 голов или на 1,2 %. В целом по району поголовье свиней во всех категориях хозяйств уменьшилось на 2546 голов или на 43 процента по сравнению с аналогичной датой прошлого года. Поголовье овец и коз увеличилось на 694 головы (на 40,2 процента) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В сельскохозяйственных организациях на 1 января 2008 года числилось 9,85 тыс. голов КРС (в том числе коров 3,92 тыс. голов) и 1,75 тыс. голов свиней. По сравнению с аналогичной датой 2007 года численность крупного рогатого скота выросла на 501 голову или на 5,4 процента; резко сократилось поголовье свиней - на 1090 голов или на 38,4 процента.

Структура численности скота на 1 января
(в процентах к хозяйствам всех категорий)

Таблица 5

	Сельскохозяйствен- ные организации		Личные подсобные хозяйства населения		Крестьянские хозяйства
	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2007	01.01.2008
КРС	86,7	88,3	13	11,6	0,2	0,1
Свиньи	47,9	51,8	43,9	38	8,2	10,2
Овцы и козы	-	-	98,5	98,3	1,5	1,7

В хозяйствах всех категорий в январе-декабре 2007 года произведено 6743 тонн мяса (скота и птицы на убой в живой массе), 20056 тонн молока, 3725 тыс. штук яиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросло производство мяса в 2,3 раза; молока на 7,0 процентов; производство яиц увеличилось на 6,9 процентов.

В хозяйствах всех категорий в январе-декабре 2007 года произведено 6743 тонн мяса (скота и птицы на убой в живой массе), 20056 тонн молока, 3725 тыс. штук яиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросло производство мяса в 2,3 раза; молока на 7,0 процентов; производство яиц увеличилось на 6,9 процентов.

В сельскохозяйственных организациях в январе-декабре 2007 года производство мяса составило 5136 тонн (в 4,5 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года), молока 15883 тонн (на 5,3 процента больше, чем в соответствующем периоде прошлого года).

Структура производства продуктов животноводства на 1 января
(в процентах к хозяйствам всех категорий)

Таблица 6

	Сельскохозяйственные организации		Личные подсобные хозя йства насе ления		Крестьянские хозяйства
	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2007	01.01.2008
Мясо	40,1	76,2	59,5	23,2	0,4	0,7
Молоко	80,5	79,2	19,4	20,7	0,1	0,1
Яйца	-	-	99,9	99,7	0,1	0,3

В сельскохозяйственных организациях средний надой молока в расчете на одну корову в январе-декабре 2007 года составил 4068 кг, что на 252 кг или на 6,6 процентов больше, чем в январе-декабре 2006 года.

Всеми сельскохозяйственными производителями в январе-декабре 2007 года реализовано 6151 тонна скота и птицы в живом весе (в 2,8 раза больше, чем в январе-декабре 2006 года); 15584 тонны молока и молочных продуктов (на 4,1 % больше аналогичного периода прошлого года); 865 тыс. штук яиц (на 13,7 % больше соответствующего периода 2006 года).

Сельскохозяйственные предприятия за 2007 год реализовали 5431 тонну скота и птицы (в 4,4 раза больше, чем в январе - декабре 2006 года) и 14335 тонн молока (на 3,5 % больше аналогичного периода прошлого года).

По итогам 2007 года финансовым результатом сельскохозяйственных организаций является прибыль в размере 17,2 млн. рублей, что на 0,9 процентов больше аналогичного периода прошлого года. Средняя заработная плата в сельскохозяйственных организациях за январь-декабрь 2007 года составляет 6693,1 рублей, что на 48,1 процент больше уровня соответствующего периода 2006 года.

Структура реализации продукции животноводства на 1 января
(в процентах к хозяйствам всех категорий)

Таблица 7

	Сельскохозяйствен- ные организации		Личные подсобные хозяйства населения		Крестьянские хозяйства
	01.01. 2007	01.01. 2008	01.01. 2007	01.01. 2008	01.01. 2008	01.01. 2008
Скот и птица (в живом весе)	57,0	88,0	15,0	11,0	0,3	1,0
Молоко и молочные продукты	92,5	92,0	7,5	7,97	-	0,03
Яйца	-	-	100	100	-	-

6. Строительство

По данным областной статистики на территории муниципального образования Новомосковский район за январь-декабрь 2007 года выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" крупными и средними предприятиями и организациями в объеме 983,7 млн. рублей. Индекс физического объема за январь-декабрь текущего года к соответствующему периоду 2006 года составил 133,7 процента (по Тульской области - 117,4 процента).

Коэффициент для пересчета данных в сопоставимые цены за 12 месяцев 2007 года равен 1,126.

Объем строительно-монтажных работ, выполненных хозяйственным способом крупными и средними организациями по Новомосковскому району, за январь-декабрь текущего года составил 3345 тыс. руб., или 52,4 процента к соответствующему периоду 2006 года.

За 2007 год введено 36839 кв. м жилья (391 квартира) против 15920 кв. м (158 квартир) в январе - декабре 2006 года. В том числе за счет индивидуального строительства - 18746 кв. м. жилья (82 квартиры).

Продолжается работа по газификации Новомосковского района. В 2007 году на строительстве газовых объектов было освоено около 5 млн. рублей, проложено 4500 м. сетей газоснабжения, что позволило подать газ потребителю в 76 домах и 128 квартирах. Так в октябре текущего года полностью закончена газификация пос. Мошок, за счет средств муниципального образования введен в эксплуатацию газопровод протяженностью 2500 м. и газифицировано 44 дома.

7. Потребительский рынок

По состоянию на 1 января 2008 года торговое обслуживание в Новомосковском районе осуществляли 774 предприятий розничной торговли всех форм собственности, в том числе 155 продовольственных и 435 непродовольственных магазинов, 17 магазинов по торговле смешанными товарами, 62 павильонов, 69 палаток, 17 киосков и 19 остановочных комплексов.

Услуги общественного питания предоставляются 112 предприятиями (открытая сеть: рестораны - 7, бары - 5, кафе - 26, закусочные - 13; и закрытая сеть: столовые при промышленных предприятиях, при учебных заведениях - 61). Функционировало 86 оптовых предприятий; 4 розничных рынка. Численность работающих в сфере торговли и общественного питания 7767 человек.

По данным Новомосковского районного отдела статистики оборот розничной торговли по муниципальному образованию Новомосковский район (с учетом до счета и экспертной оценки оборота торговли малых предприятий и объема продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках) за 2007 год составил 7959,3 млн. рублей.

Индекс физического объема к 2006 году составил 127,6 процента (всего по области -126,4 %).

Удельный вес оборота розничной торговли муниципального образования Новомосковский район за год составил 9,4 % общего оборота розничной торговли Тульской области, из 25 городов и районов занимает второе место после Тулы.

Открыты новые стационарные предприятия торговли, соответствующие современным нормам градостроительства: "Квартал", "Мебельград", "Свадебный салон", "Буква", "Чунга-Чанга", "Легкий шаг", "Эгоист", "Сапфир", "Эльдорадо", "Милан", 3 универсама "Спар".

Реконструированы и модернизированы магазины "Лион", "Книгомир", "Астра", "Азарт", "Венеция", "Юность", магазины "ДВК", "Азарт", "Скидочка", "Техно-Кайф"; кафе "Какаду", "Арс-Холл", "На Березовой"; ресторан "Жара" и др.

Открыты парикмахерские "На Парковой", "Рио", "Блондинка за углом", мастерская по ремонту обуви, закуплено новое современное оборудование по автодиагостике в сервисе "Автоцентр". В новое помещение переехал салон "Сабовон", что позволило значительно расширить спектр оказываемых услуг, проведен капитальных ремонт в парикмахерских "Катерина", "Образ", "Линда", закуплено новое современное оборудование ООО "Астрон", введены в эксплуатацию новые площади ООО "Сирена", аппарат по нанесению фото на памятники (ИП Белов А. А.)

Открываемые новые предприятия торговли, как правило, обеспечивают высокий уровень торгового обслуживания, предприятия оснащены новым современным оборудованием.

Предприятия торговли постоянно расширяют свой ассортимент товаров для удовлетворения спроса покупателей различных слоев населения. Осуществляются меры по поддержке отечественных, в том числе местных, товаропроизводителей и оказанию помощи в реализации выпускаемой ими продукции, регулярно проводятся дегустации и выставки-продажи продукции в крупных магазинах города.

Расширяется спектр услуг, оказываемый предприятиями бытового обслуживания населения, в городе открыта итальянская химчистка с современным оборудованием.

В настоящее время все больше развивается сетевая торговля, расположенная в разных микрорайонах города. Это сеть магазинов "Спар", "Магнит", "Астра", "Семейная копилка" и др. Это позволяет обеспечить одинаковый уровень обслуживания, как в центре города, так и в "спальных" районах.

Продолжается тенденция по открытию специализированных промышленных магазинов, расположенных на первых этажах жилых домов, удовлетворяющих запросы любых групп покупателей. Расширена сеть предприятий общественного питания, предлагающих "Бизнес-ланчи", доставку заказов на дом и в офисы.

Развивается сеть предприятий торговли и бытового обслуживания населения, ориентированных на обслуживание малообеспеченных категорий граждан. В магазине "Копейка" для ветеранов труда постоянно действуют 10 % скидки на продовольственные товары первой необходимости. В парикмахерских города существуют льготные дни для ветеранов войны и пенсионеров (скидки до 50 % на основные виды услуг).

В непродовольственных магазинах практикуются сезонные распродажи на одежду и обувь, проводятся акции с выдачей подарков, действуют системы дисконтирования.

Проводится работа по расширению оказания дополнительных услуг в предприятиях торговли: организация приема и исполнение заказа, организация доставки товаров на дом, организация работы по установке технически сложных товаров на дому, сборка мебели на дому, раскрой тканей, нарезка стекла, парковка машин, банкомат и др.

Остается стабильным состояние товарных запасов. Товарного дефицита нет. В продаже постоянно имеются в широком ассортименте отечественные товары продовольственных и непродовольственных групп, в том числе местных производителей.

В настоящее время все микрорайоны города полностью обеспечены достаточным количеством торговых предприятий, предприятий общественного питания, социально-необходимым набором бытовых услуг.

8. Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций

За 2007 год положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по кругу крупных и средних предприятий и организаций работающих на территории Новомосковского района (кроме некоммерческих организаций, банков и страховых компаний) составил 7907,5 млн. руб. Это больше соответствующего периода 2006 года на 30,3 процента.

Кредиторская задолженность предприятий и организаций экономики района на 1 января 2008 года составила 7186,6 млн. руб., в том числе бюджету 720,3 млн. руб. (10 % от общей суммы кредиторской задолженности). На просроченную кредиторскую задолженность приходилось 3,2 % или 229,7 млн. руб. В структуре кредиторской задолженности основную долю составляет задолженность поставщикам - 55,2 % (3968,5 млн. руб.).

Дебиторская задолженность на 1 января 2008 года составила 9987,2 млн. руб., из нее просроченная - 196,8 млн. руб., или 2,0 процента от общего объема.

В целом, за текущий период по предприятиям и организациям расположенным на территории муниципального образования, дебиторская задолженность превышает кредиторскую на 2800,6 млн. рублей.

9. Социальная сфера

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная за 2007 год, в крупных и средних предприятиях и организациях района составила 11307,9 руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 29,4 процента.

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная за 2007 год, в крупных и средних предприятиях промышленности составила 13819,9 руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 29,1 процента.

По состоянию на 1 января 2008 года общая сумма задолженности по выплате заработной платы, по данным предприятий и организаций, сообщивших сведения, составила 0,3 млн. руб., и уменьшилась по сравнению с январем 2007 года на 4,7 млн. рублей.

Вся задолженность по заработной плате связана с отсутствием собственных средств у предприятий.

По состоянию на 1 января 2008 года на 1-ом предприятие отмечалось наличие задолженности по выплате заработной платы

На 1 января 2008 года задолженность по заработной плате учреждениям финансируемых из бюджетов всех уровней отсутствует.

Таблица 8

	За отчетный период млн. руб.	к началу года
1 Просроченная задолженность по заработной плате, всего млн. руб. в том числе: - производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды	0,3 0,3	6,0
Просроченная задолженность по заработной плате в расчете на одного работника, руб. в том числе: - производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды	847 847	20,4
Просроченная задолженность по заработной плате в % к ФЗП организаций, имеющих задолженность в том числе: - производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды	13,6 13,6

10. Жилищно-коммунальное хозяйство

В муниципальном образовании Новомосковский район продолжается реформа жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, уровень платежей граждан в 2007 г. составил 100% от полной стоимости оказания жилищно-коммунальных услуг без учета выпадающих доходов, связанных с предоставлением гражданам льгот и субсидий. Фактический уровень платежей населения - 81,9 % от полной стоимости. Сбор средств с населения составил - 96,7 % от выставленных счетов. Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с применением мер социальной защиты населения в форме предоставления льгот и субсидий на оплату ЖКУ. Сумма выплаченных субсидий населению в 2007 году составила 11511,5 тыс. рублей. Наряду с предоставлением субсидий часть населения пользуется льготами, предоставленными на основе действующего законодательства. В 2007 году льготами пользовались 31,5 тыс. человек.

Таблица 9

Показатели	За отчетный период
Фактический уровень платежей населения МО за жилье и коммунальные услуги, %	81,9
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств, %	22
Число граждан МО, пользующихся льготами (по категории), чел.	31510
Доля граждан МО, проживающих в неблагоустроенном жилье, %	0,2
Удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общей жилой площади МО, %	2,7

11. Рынок труда

На крупных и средних предприятиях Новомосковского района на 01.01.08 г. работало 41,9 тыс. человек (без учета внешних совместителей), это на 2,3 % меньше, чем за аналогичный период 2006 года.

Численность безработных граждан за 2007 год составила 409 человек, это больше на 0,7%, чем за аналогичный период прошлого года. Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2008 года составил 0,54%.

Численность граждан, ищущих работу, состоящих на учете в службе занятости, на конец декабря составила 454 человека, т.е. 97 % по отношению к началу года.

3839 безработных граждан получили профориентационные услуги в ГУ Центр занятости населения. Направлено на профессиональное обучение 152 человека.

350 человек приняли участие в общественных работах.

Таблица 10

Показатели	За отчетный период	В % к началу года
Численность безработных, чел.	409	100,7
Уровень безработицы, %	0,54	105,9
Уровень напряженности на рынке труда, коэффициент	0,9	90

12. Демографическая ситуация

Численность населения Новомосковского района по состоянию на 01.01.2008 года составила 147 тыс. человек, уменьшилась на 2,1 тыс. человек или на 1,4 % по отношению к 01.01.2007 года, в том числе:

г. Новомосковск - 124 тыс. чел. (это на 1,4% меньше, чем соответствующий период 2006 года);

г. Сокольники - 10,3 тыс. чел. (это на 0,1 % меньше, чем соответствующий период 2006 года);

село - 12,7 тыс. чел. (это на 2,3 % меньше, чем соответствующий период 2006 года).

Естественная убыль населения составила 1609 человек, увеличилась на 7,1 % по сравнению с прошлым годом. Число умерших превысило число родившихся в 2,3 раза (2813 человека против 1210).

Механическая убыль за 2007г. составила 453 человека, это на 34 % меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Органами ЗАГСа за текущий период 2007 года было зарегистрировано 1316 браков, что в 1,8 раз превышает число разводов.

Таблица 11

Показатели	За отчетный период	В % к соответствующему периоду прошлого года
Естественная убыль населения, всего чел.	1609	107,1
Естественная убыль населения в расчете на 1000 жителей, чел/чел	10,9	108,2

13. Бюджет муниципального образования

За 2007 год по данным финансового управления консолидированный бюджет с учетом трансфертов в доходной части составил 1540 млн. руб., в расходной части 1608,2 млн. руб. Бюджет исполнен с дефицитом 68,2 млн. руб.

Основные поступления в доходную часть бюджета:

    - налог на прибыль                     71,7  млн.руб.

    - подоходный налог с физических лиц    3983  млн. руб.

    - налог на совокупный доход            137,9 млн. руб.

    - налог на имущество                   152,2 млн. руб.

Таблица 12

Показатели	За отчетный период, млн. руб.	в % к соответствующему периоду прошлого года
Исполнение бюджета МО по доходам, всего	1540,0	149,0
Исполнение бюджета МО по доходам в расчете на душу населения, руб.	10476	151,2
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы), всего	1064.8	161,7
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы) в % к общей сумме доходов	69,1	108,5
Исполнение бюджета МО по расходам	1608,2	130,6
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы) в % к общей сумме расходов	66,2	124,0

14.Малый бизнес

По данным межрайонной ИФНС России N 9 по Тульской области:

- на территории Новомосковского района на налоговом учете состоят 5652 физических лица, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, из них представляют отчетность - 3364;

- предоставить количество малых предприятий не представляется возможным, так как при регистрации юридических лиц не предусмотрен такой критерий.

По данным финансового управления администрации муниципального образования по состоянию на 01.01.2008 г. в консолидированный бюджет МО Новомосковский район поступления составили:

- по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 57,7 млн. руб.;

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 80,1 млн. руб.

Собранием представителей Новомосквоского района принята муниципальная программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Новомосквоский район на 2007-2010 гг.". Целью данной программы является формирование модели развития малого предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей его вклада в решение социальных и экономических проблем района.

15. Инвестиции

За 2007 год по данным областной статистики на развитие экономики и социальной сферы муниципального образования Новомосковский район использовано 5562,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах на 57,2% больше соответствующего периода прошлого года.

Видовая структура инвестиций в основной капитал

Таблица 13

	За отчетный период, млн. руб.	В % к итогу
Инвестиции в основной капитал	5562,3	100
в том числе
- жилица	110,2	2,0
- зданий (кроме жилых) и сооружений	2941,7	52,9
- машины, оборудование, инструмент, инвентарь	2444,5	43,9
- прочие	65,9	1,2

В объеме инвестиций в основной капитал собственные средства предприятий и организаций в 2007 году составляют 4365,8 млн. рублей против 2110 млн. рублей в 2006 году, т.е. увеличились в 2,1 раза. Объем бюджетных средств в общем объеме инвестиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 5,2 % (2006 г. - 113,13 млн. руб.; 2007 г. - 107,2 млн. руб.). Удельный вес прочих средств (кредитов банков, средств внебюджетных фондов, заемных средств и др.) составляет 19,6 % от общего объема инвестиций.

Источники инвестиций в основной капитал

Таблица 14

	Использовано , млн. руб.	В % к 2006 году в сопост. ценах	В % к общему объему инвестиций
			2007 года	2006 года
Всего	5562,3	175,9	100	100
в том числе по источникам финансирования
- собственные средства	4365,8	206,9	78,5	66,7
- привлеченные средства	1196,5	113,8	21,5	33,3
из них
- бюджетные средства	107,2	94,8	1,9	3,6
в том числе из федерального бюджета	45,1	195,1	0,8	0,7

16. Здравоохранение

Структура учреждений здравоохранения в муниципальном образовании разнообразна и представлена 14-ю учреждениями муниципальной подчиненности и 7-ю учреждениями здравоохранения, переданными с 2005 года на областное финансирование. Три учреждения из 14-ти муниципальных имеют форму собственности муниципального унитарного предприятия (городская поликлиника, 2-ая и 3-я стоматологические поликлиники).

В системе здравоохранения муниципального образования прошли преобразования в виде сокращения коечного фонда, его реструктуризации. Вследствие этого сохранены основные виды деятельности, доступные для населения; развитие получили стационарозамещающие виды медицинской деятельности: отлично зарекомендовал себя центр амбулаторной хирургии, дневные стационары при городских поликлиниках.

В 2007 году продолжалось активное оснащение диагностическим оборудованием амбулаторного звена за счет федеральных поставок по национальному проекту "Здоровье" - поставлено рентгенологическое оборудование в три лечебно-профилактические учреждения (МСЧ, роддом, городская клиническая больница) на сумму 10 310 118 рублей, эндоскопическое и ультразвуковое оборудование (для городской клинической больницы) - на сумму 2 856 130 рублей. На станцию скорой помощи поставлено 3 специализированных автомобиля на сумму 2 211 000 рублей.

В соответствие с областной целевой программой развития здравоохранения области в 2007 году введено в действие следующее оборудование: в городскую клиническую больницу - томограф, в городскую детскую больницу - стационарный УЗИ-аппарат, рентгенологический комплекс на 3 рабочих места. В 2007 году по этой программе поступали средства (820 тыс. рублей) для развития на базе городской клинической больницы таких высокотехнологичных методов лечения, как эндопротезирование крупных суставов, создание отделения гемодиализа.

В 2007 году были профинансированы из муниципального бюджета на общую сумму в 1,5 млн. рублей. Эти и ряд других целевых региональных программ направлены на улучшение состояния здоровья и повышения качества жизни населения муниципального образования, на улучшение качества медицинского обслуживания жителей муниципального образования.

17. Образование

Система образования Новомосковского района - это 102 учреждения, из них: 51 - дошкольное образовательное учреждение, 42 - общеобразовательных учреждения, 9 - учреждений дополнительного образования детей.

В образовательных учреждениях увеличилось количество компьютерных классов. Сегодня их - 34, что на 12 больше по сравнению с прошлым годом

Увеличилось на 14, по сравнению, с прошлым годом и количество школ, подключенных к сети Интернет. Особое значение комитет по образованию придает работе по организации подвоза детей из отдаленных пунктов проживания к месту учебы. В 2007 г. для решения этой проблемы Правдинской средней школой приобретен автобус на подвоз детей из поселка Коммунаров и для детей, обучающихся в школах г. Сокольники. Показателями педагогического профессионализма педагогов являются высокие результаты учеников в различных конкурсах, олимпиадах, фестивалях.

В 2007 году в олимпиадах участвовало на 83 человека больше, чем в прошлом году.

Победителями и призерами стали 25 учащихся, которые заняли 26 призовых мест. Это на 5,4% больше, чем в прошлом году.

Хороший показатель и у выпускников 2007 г.- 31 человек закончили школу с золотой медалью и 73 с серебряной.

В 2007 г. проводились усиленные мероприятия по созданию в дошкольных учреждениях оптимальных условий для физического развития детей: во всех детских садах проведены ремонты спортивных залов, спортивных площадок, инвентарь в которые подобран с учетом возрастных особенностей детей и соответствует программным требованиям. В каждой возрастной группе оборудованы физкультурные уголки.

Проводимая работа по профилактике и снижению заболеваемости детей позволила снизить уровень заболеваемости в детских садах на 2% по сравнению с прошлым годом.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сохранилась достаточно разнообразная сеть кружков и спортивных секций, позволяющая удовлетворить разносторонние интересы детей и обеспечить занятость значительной части детей и подростков в свободное от учебы время.

18. Культура и спорт

В муниципальном образовании Новомосковский район в настоящее время действуют:

25 учреждений клубного типа, Парк культуры и отдыха, Центр традиционной народной культуры, Новомосковский районный историко-художественный музей, Новомосковская межпоселенческая централизованная библиотечная система.

Сельское население обслуживают муниципальные учреждения культуры Спасское, Гремячевское, Рига-Васильевское, Ширинское централизованные клубные объединения и филиалы.

В учреждениях культуры успешно работают 359 клубных формирований, в них занимаются 5551 человек, число формирований самодеятельного народного творчества - 276, число участников формирований самодеятельного народного творчества - 3389 человек. 26 коллективов носят почетное звание "Народный". Ежегодно проводится около 6 тысяч мероприятий, число посещений - 354202 человек.

Работа в учреждениях культуры района ведется по различным направлениям - патриотическое, трудовое, нравственное воспитание. Организация полноценного, здорового досуга детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни осуществляется с использованием разнообразных форм клубной работы: ток-шоу, тематические вечера и дискотеки, фестивали по различным жанрам искусства, сюжетно-ролевые игры, мини-спектакли, театрализованные, конкурсные и интеллектуально-развлекательные программы.

В муниципальном, образовании Новомосковский район проводится регулярная работа, направленная на развитие массовой физической культуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни среди детей, молодежи и всего населения района.

В Новомосковском районе созданы условия для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи: работают три детско-юношеские спортивные школы, на 10 отделениях которых занимается более 2500 детей и подростков. Около 100 спортивных секций для детей и молодежи организованы в спортивных учреждениях, в учреждениях образования. В основном во всех спортивных секциях занятия с детьми и молодежью до 18 лет проводятся бесплатно. У взрослых жителей города есть возможность заниматься игровыми видами спорта на спортивных площадках физкультурно-оздоровительного центра "Олимп", футбольных полях НМУ "ФК "Дон", стадиона "Гипс", МУС "Спорткомплекс г. Сокольники", искусственном поле МОУ "СОШ N 9". Абонементные группы работают в тренажерных залах и залах фитнеса ФОЦ "Олимп", атлетического клуба "Аякс", клуба "Спарта", колледжа физической культуры и спорта, в плавательных бассейнах "Дворца спорта" и физкультурного колледжа.

Одной из важных мер в решении вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта в городе и районе, администрация муниципального образования считает привлечение внебюджетных средств. Компании "Еврохим", "Проктер энд Гэмбл" и "Кнауф Гипс Новомосковск" оказывают финансовую поддержку в данном направлении.

Сегодня обеспеченность населения Новомосковского района спортивными сооружениями составляет 22 % от норм, предусмотренных программой. Поэтому в муниципальном образовании проводится большая работа по модернизации имеющихся и строительству новых спортивных сооружений.

19. Охрана окружающей среды

Увеличение объемов производства промышленного комплекса, а также количества транспорта, безусловно, является положительным поступательным движением общества в своем развитии. Тем не менее, это ведет к увеличению содержания вредных веществ от выбросов и сбросов предприятий, энергетических систем и транспорта в атмосферу, водоемы, недра. Защита окружающей среды - это многоплановая задача, стоящая перед нашим обществом. Ее основное решение - охрана здоровья населения от негативного воздействия вредных факторов среды обитания.

Муниципальной службой автоматизированного экологического мониторинга АСК "Атмосфера", Находящейся в ведении Комитета, проводится постоянный контроль состояния атмосферного воздуха по пяти приоритетным загрязняющим веществам на трех стационарных постах, расположенных на территории жилых районов города (Урванский, Вахрушевский м-н и по ул. Коммунистическая). Полученная по сети АСК "Атмосфера" информация анализируется и используется для принятия оперативного решения.

Одним из основных вопросов в области охраны окружающей среды является также вопрос предотвращения загрязнения территории города и района бытовым мусором и отходами потребления. В отчетном году Комитетом проделана большая работа по усилению контроля за обращением отходов производства и потребления, а также за целевым использованием городских и сельских земель, парками и лесопосадками на территории города.

Немаловажным вопросом является также вопрос охраны поверхностных и подземных водоемов. Наибольшей популярностью у населения города и района пользуются Клинский родник, Осановский и в д. Малое Колодезное. В 2007 году были проведены работы по обустройству природоохранного памятника "Клинский родник". В течении года проводилась системная работа по обследованию зеленых насаждений и выявлению аварийных с целью их замещения новыми.