Приложение 1. Положение "О предоставлении адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"

Приложение 1
к постановлению
Главы администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 4 мая 2008 г. N 549

Положение "О предоставлении адресной социальной поддержки семей
с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации п. 1.1 (пп. а, б) мероприятий муниципальной целевой Программы "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы), принятой решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 25.03.2008 N 33-3 "О муниципальной целевой Программе "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы)", на основании Устава муниципального образования Ленинский район.

Данное Положение определяет механизм, порядок оказания адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Адресная социальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляется гражданам РФ, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории муниципального образования Ленинский район Тульской области, на основании заявления.

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, безнадзорности, малообеспеченности и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;

- многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

1.3. Адресная социальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в виде:

- материальной помощи многодетным семьям на завершение строительства жилья, подведение коммуникаций (газ, водопровод, канализация), ремонт жилья;

- единовременной денежной выплаты семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям, в том числе на лечение, приобретение предметов первой необходимости и предметов длительного пользования, на подготовку детей к школе.

1.4. Адресная социальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляется гражданам путем перечисления на персонифицированные счета, открытые получателями данного вида помощи в учреждениях банка.

1.5. Решение о предоставлении адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принимает межведомственная комиссия по вопросам семьи, детей и демографической политике при главе администрации муниципального образования Ленинский район (далее - комиссия).

1.6. Источником возмещения расходов, связанных с оказанием адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, являются средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования Ленинский район на реализацию мероприятий муниципальной целевой Программы "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы), принятой решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 25.03.2008 N 33-3 "О муниципальной целевой Программе "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы)".

1.7. Ответственность за целевое использование денежных средств, выделенных на предоставление адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, несет получатель адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.8. Контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств осуществляет Ленинский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (далее - Уполномоченный орган).

2. Условия и порядок предоставления материальной помощи
многодетным семьям на завершение строительства жилья,
подведение коммуникаций (газ, водопровод, канализация), ремонт жилья

2.1. Материальная помощь многодетным семьям на завершение строительства жилья, подведение коммуникаций (газ, водопровод, канализация), ремонт жилья (далее - материальная помощь) оказывается гражданам, постоянно проживающим (имеющим постоянную регистрацию) на территории муниципального образования Ленинский район, с учетом прожиточного минимума, среднедушевого дохода семьи.

2.2. Материальная помощь оказывается единовременно:

- многодетной семье, которая имеет среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Тульской области, в размере до 10 тысяч рублей;

- многодетной семье, которая имеет среднедушевой доход семьи от одного до двух величин прожиточного минимума, установленного на территории Тульской области, в размере до 5 тысяч рублей.

В исключительных случаях многодетным семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пожар, наводнение, стихийные бедствия, экологическая или техногенная катастрофа и т.п.) материальная помощь может оказываться повторно решением комиссии, если заявитель ранее воспользовался этим видом адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.3. Материальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от имени своей семьи. Заявитель представляет в Уполномоченный орган:

а) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты;

б) справка о составе семьи заявителя;

в) паспорта (оригинал и копия) заявителя и членов его семьи для подтверждения гражданства РФ;

г) для детей до 14 лет, входящих в состав семьи:

- свидетельство о рождении (оригинал и копия);

д) справка с места учебы (для детей от 6,6 года до 23 лет);

е) сберегательная книжка (оригинал и копия);

ж) справка из военкомата (для детей из многодетных семей, проходящих срочную военную службу по призыву);

з) справка о доходах семьи за последние три месяца, предшествующие дате подачи заявления;

и) сведения об имуществе семьи, принадлежащего ей на праве собственности либо договора социального найма жилья;

к) документы, подтверждающие факт родства;

л) акт материально-бытового обследования состояния семьи;

м) ходатайство главы администрации муниципального образования, входящего в состав муниципального образования Ленинский район, на территории которого проживает заявитель;

н) документы, подтверждающие целевое использование единовременной денежной выплаты.

2.4. Оказание материальной помощи определяется решением комиссии на основании акта материально-бытового обследования состояния семьи (далее - акт), произведенного Уполномоченным органом. В акте отражаются основные сведения о заявителе и его семье: место жительства, степень родства членов семьи, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства, принадлежащее заявителю и его семье имущество на праве собственности либо договора социального найма жилья, доходы заявителя и членов его семьи, в том числе дополнительные, наличие приусадебного участка, личного подсобного хозяйства, обоснование потребности в данном виде помощи.

2.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении материальной помощи. В заявлении о предоставлении материальной помощи многодетным семьям должно быть изложено согласие заявителя на проверку Уполномоченным органом представленных сведений о доходах.

2.6. Получатель материальной помощи обязан сообщить в Уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления материальной помощи (изменение счета в сберегательном банке, изменение состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменение доходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления указанных событий.

В случае, если получатель материальной помощи не выполнил указанные требования без уважительной причины, необоснованно перечисленные в качестве материальной помощи средства добровольно возвращаются получателем в бюджет муниципального образования. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. В случае, если по одному адресу зарегистрировано несколько многодетных семей, то материальная помощь предоставляется одной семье по выбору.

2.8. Материальная помощь выплачивается в размерах, определенных данным Положением, и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ленинский район на реализацию мероприятий муниципальной целевой Программы "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы), принятой решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 25.03.2008 N 33-3 "О муниципальной целевой Программе "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы)".

3. Условия и порядок предоставления единовременной денежной выплаты
семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям,
в том числе на лечение, приобретение предметов первой необходимости
и предметов длительного пользования, на подготовку детей к школе

3.1. Единовременная денежная выплата семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям, в том числе на лечение, приобретение предметов первой необходимости и предметов длительного пользования, на подготовку детей к школе (далее - единовременная денежная выплата), предоставляется семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям.

3.2. Единовременная денежная выплата оказывается один раз в год семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям в размере до 6000 рублей на одну семью.

В исключительных случаях семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, многодетным семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пожар, наводнение, стихийные бедствия, экологическая или техногенная катастрофа и т.п.), единовременная денежная выплата может оказываться повторно решением комиссии.

3.3. Единовременная денежная выплата назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от имени своей семьи. Заявитель представляет в Ленинский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (далее - Уполномоченный орган) следующие документы:

а) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты;

б) справка о составе семьи заявителя;

в) паспорта (оригинал и копия) заявителя и членов его семьи для подтверждения гражданства РФ;

г) для детей до 14 лет, входящих в состав семьи:

- свидетельство о рождении (оригинал и копия);

д) справка с места учебы (для детей от 6,6 года до 23 лет);

г) сберегательная книжка (оригинал и копия);

д) справка из военкомата (для детей из многодетных семей, проходящих срочную военную службу по призыву);

е) акт материально-бытового обследования состояния семьи;

ж) ходатайство главы администрации муниципального образования, входящего в состав муниципального образования Ленинский район, на территории которого проживает семья заявителя;

з) документы, подтверждающие целевое использование единовременной денежной выплаты.

3.4. Оказание единовременной денежной выплаты определяется решением комиссии на основании акта материально-бытового обследования состояния семьи (далее - акт), произведенного Уполномоченным органом. В акте отражаются основные сведения о заявителе и его семье: место жительства, степень родства членов семьи, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства, принадлежащее заявителю и его семье имущество на праве собственности либо договора социального найма жилья, доходы заявителя и членов его семьи, в том числе дополнительные, наличие приусадебного участка, личного подсобного хозяйства, обоснование потребности в данном виде помощи.

3.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты. В заявлении о предоставлении единовременной денежной выплаты должно быть изложено согласие заявителя на проверку Уполномоченным органом представленных сведений о доходах.

3.6. Получатель единовременной денежной выплаты обязан сообщить в Уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления материальной помощи (изменение счета в сберегательном банке, изменение состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменение доходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления указанных событий.

В случае, если получатель единовременной денежной выплаты не выполнил указанные требования без уважительной причины, необоснованно перечисленные в качестве единовременной денежной выплаты средства добровольно возвращаются получателем в бюджет муниципального образования. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Единовременная денежная выплата выплачивается в размерах, определенных данным Положением, и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ленинский район на реализацию мероприятий муниципальной целевой Программы "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы), принятой решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 25.03.2008 N 33-3 "О муниципальной целевой Программе "Достойная жизнь" (социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2008 - 2010 годы)".

4. Механизм возмещения адресной социальной поддержки семей
с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

4.1. Уполномоченный орган:

принимает от граждан документы и определяет их право на предоставление адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

ежемесячно до 10 числа представляет в финансовое управление администрации муниципального образования Ленинский район заявку и реестр о размере начисленной адресной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4.2. Адресная социальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставленная получателю, отражается в соответствующих выплатных документах.