Решение Собрания депутатов МО Борятинское Воловского района Тульской области от 26 февраля 2008 г. N 28-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Борятинское Воловского района"

Решение Собрания депутатов МО Борятинское Воловского района
от 26 февраля 2008 г. N 28-1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Борятинское Воловского района"

В целях приведения Устава муниципального образования Борятинское Воловского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с внесенными изменениями и дополнениями Федеральными законами от 26.04.2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", от 10.05.2007 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", от 21.07.2007 года N 187-ФЗ "О внесении изменений в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 15.06.2007 года N 100-ФЗ "О внесении изменения в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 18.06.2007 года N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления", от 18.10.2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 61 Устава муниципального образования Борятинское Воловского района Собрание депутатов муниципального образования Борятинское Воловского района решило:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Борятинское Воловского района:

1.1. В части 1 статьи 7 Устава:

а) пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации"

б) пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования"

в) в пункте 29 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

1.2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения".

1.3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

1.4. В статье 9 Устава:

а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

" 3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий"

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами".

1.5. В части 5 статьи 12 Устава после слов "федеральным законом" дополнить словами "но не может быть менее 25 подписей".

Пункт 1 части 3 статьи 19 Устава дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

Часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат".

В статье 28 Устава:

а) пункт 3 части 1 статьи 28 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

б) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

1.9. Часть 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.10. Часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава муниципального образования, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.11. Часть 10 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"10) Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования и является главой администрации муниципального образования".

1.12. Статью 33 Устава:

а) дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

"13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

Часть 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования, постановления по вопросам местного значения и вопросам связанными с осуществлениями отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования".

1.14. Часть 5 статьи 43 признать утратившей силу.

1.15. Дополнить статьей 43.1. следующего содержания:

"Статья 43.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов"

1. Проект устава муниципального образования, а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, проект местного бюджета и отчет о его исполнении подлежит официальному опубликованию в местной (районной) газете.

2. Все другие муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию, путем размещения на информационных стендах, определенных Собранием депутатов муниципального образования".

1.16. Пункт 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

1.17. В статье 47 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

б) пункт 1 части 2 статьи 47 дополнить словами "а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.18. В абзаце 2 части 1 статьи 51 Устава слова "решением Собрания депутатов муниципального образования" заменить словами "администрацией муниципального образования".

1.19. В статью 60 Устава добавить абзацы 4 и 5 следующего содержания:

"Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочное заседания.

Вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Время и люди".

3. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального образования

Р.В.Горбачева