Постановление Тульской областной Думы от 30 октября 2008 г. N 69/3333 "О рассмотрении проекта закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в первом чтении и об основных характеристиках бюджета области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Рассмотрев сводное заключение комитета по бюджету и финансам по проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и основные характеристики проекта бюджета Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, Тульская областная Дума постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенный губернатором области.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Тульской области (далее - бюджет области) на 2009 год:

1) общий объем доходов бюджета области в сумме 33 216 521,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета области в сумме 37 114 698,6 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета области на 2009 год в сумме 3 898 176,7 тыс. рублей, или 14,8 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

3. Утвердить основные характеристики бюджета области на 2010 год и на 2011 год:

1) общий объем доходов бюджета области на 2010 год в сумме 35534 161,7 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 38 206 546,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета области на 2010 год в сумме 39444 501,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 986 112,5 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 40 579 131,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 028 956,6 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета области на 2010 год в сумме 3 910 339,4 тыс. рублей, или 12,9 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2011 год в сумме 2 372 585,3 тыс. рублей, или 6,8 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

4. Установить, что доходы бюджета области, поступающие в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов, формируются за счет:

1) федеральных налогов (за исключением налога на доходы физических лиц) и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" с учетом Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";

2) налога на доходы физических лиц - по нормативам отчислений согласно приложению 1 к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятому в первом чтении;

3) иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

4) налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Установить, что в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) области зачисляются платежи от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет области в соответствии с едиными нормативами отчислений, установленными Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области".

6. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части предоставления дотаций бюджетам городских округов из областного фонда финансовой поддержки поселений, на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 2 к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятому в первом чтении.

7. Установить, что в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов в доходы бюджета области зачисляется часть прибыли государственных унитарных предприятий области, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах согласно приложению 4 к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятому в первом чтении, в порядке и сроки, устанавливаемые администрацией области.

По государственным унитарным предприятиям области, не указанным в приложении 4 к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятому в первом чтении, в бюджет области зачисляется 20 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

8. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 18 к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятому в первом чтении.

9. Просить губернатора области при подготовке проекта закона Тульской области о внесении изменений в бюджет области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов предусмотреть в 2009 году увеличение:

фонда оплаты труда государственных бюджетных учреждений;

объема финансирования областных целевых программ "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2006-2010 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы" с привлечением дополнительных механизмов достижения необходимого уровня жилищного строительства;

объема бюджетных ассигнований, направляемых на развитие физической культуры и спорта в Тульской области.

10. Предложить губернатору области представить до 10 ноября 2008 года поправки к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающие:

уточнение бюджетных ассигнований на реализацию Областной целевой программы развития муниципальной службы Тульской области на 2008 - 2010 годы, проекта* закона Тульской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Тульской области на 2009 год";

устранение замечаний, изложенных в заключениях управления по правовому обеспечению деятельности Думы и контрольной комиссии Тульской областной Думы.

11. Просить губернатора области создать совместную рабочую комиссию на паритетных началах из представителей администрации области и областной Думы с указанием сопредседателей от каждой стороны в лице заместителя губернатора области и заместителя председателя областной Думы для предварительного рассмотрения предложений депутатов Тульской областной Думы о проведении мероприятий по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к работе в зимних условиях 2009 - 2010 годов.

12. Направить настоящее постановление в комитеты областной Думы, губернатору области, прокурору Тульской области, в представительные органы муниципальных образований Тульской области, Совет муниципальных образований Тульской области и иные органы.

Установить, что поправки к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" принимаются до 10 ноября 2008 года по установленной форме.

13. Комитету по бюджету и финансам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

О.В. Татаринов