Решение Собрания представителей Белевского района Тульской области от 19 декабря 2008 г. N 46/127 "О бюджете муниципального образования Белевский район на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Белевского района
от 19 декабря 2008 г. N 46/127
"О бюджете муниципального образования Белевский район
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 28 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район Тульской области от 28 сентября 2009 г. N 08/71 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Рассмотрев проект бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, руководствуясь частью 1 статьи 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 части 1 статьи 17.1 Устава муниципального образования Белевский район, Собрание представителей муниципального образования решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год:

- общий объем доходов в сумме 284723,98708 тыс. рублей

- общий объем расходов в сумме 297444,28708 тыс. рублей,

- предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Белевский район в сумме 12720,3 тыс. рублей или 26,4 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования Белевский район без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Подпункты второй-третий утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст подпунктов второго-третьего

2. Утвердить, что доходы бюджета муниципального образования Белевский район, поступающие в 2009 году, формируются за счет:

- федеральных налогов (за исключением налога на доходы физических лиц) и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год, и на плановый период 2009 и 2010 годов", с учетом закона Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";

- налога на доходы физических лиц по утвержденному нормативу отчислений;

- отчисления по дополнительному нормативу в размере 10 % от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет области в соответствии с Законодательством Российской Федерации, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений в 2009 году и плановый период 2010 и 2011 годов,

- иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

- налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

- дотаций, субвенций и субсидий, поступающих в размерах, утвержденных законодательством Тульской области.

3. Установить, что в 2009 году в доходы бюджета муниципального образования Белевский район зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размерах, порядке и сроках, установленных Собранием представителей муниципального образования Белевский район.

4. В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет муниципального образования Белевский район и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными федеральным и областным законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета по расходам получателей бюджетных средств, администрация муниципального образования Белевский район вправе заключить с Отделением по Белевскому району Управления Федерального казначейства по Тульской области соответствующие соглашения.

5. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Белевский район согласно приложению 1* к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Белевский район согласно приложению 2* к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Белевский район согласно приложению 3* к настоящему решению. Администрация муниципального образования Белевский район вправе в случае изменения функций исполнительно- распорядительных органов уточнять перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Белевский район, предусмотренные приложениями 2*,3* к настоящему решению.

7. Средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевом счете, открытом финансовому управлению администрации муниципального образования Белевский район в Отделении по Белевскому району Управления Федерального казначейства по Тульской области и отражаются финансовым управлением администрации муниципального образования Белевский район по получателям бюджетных средств.

Муниципальныеучрежденияиспользуютсредства от приносящей доход деятельности на обеспечение своей деятельности в соответствии с нормативными актами, регулирующими их деятельность в соответствующих сферах, и учредительными документами, производят расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального образования в пределах сумм, поступивших на лицевые счета.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образовательным учреждениям муниципального образования Белевский район, в полном объеме учитываются в доходах бюджета муниципального образования Белевский район.

8. Учесть в бюджете муниципального образования Белевский район на 2009 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального образования Белевский район на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 3290,8 тыс. рублей.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета области на 2009 год в бюджете муниципального образования Белевский район на реализацию законов Российской Федерации, Тульской области и областных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6* к настоящему решению.

12. Установить, что субвенции, поступающие в 2009 году из бюджета области в бюджет муниципального образования Белевский район направляются в сумме 9822,0 тыс. рублей:

Установить, что субвенции, поступающие в 2009 году из бюджета области в бюджет муниципального образования Белевский район направляются в сумме 9822,0 тыс. рублей:

- на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области - 6666,6 тыс. рублей;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 474,3 тыс. рублей;

- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 2681,1 тыс. рублей,

Абзацы третий-четвертый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего-четвертого

13. Установить, что субсидии, поступающие в 2009 году из бюджета области в бюджет муниципального образования Белевский район направляются в сумме 61147,78708 тыс. рублей:

- на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений - 14922,8 тыс. рублей,

- на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них - 40000,0 тыс. рублей,

- на приоритетные расходы по отраслям экономики и социальной инфраструктуры - 2023,0 тыс. рублей,

- на реализацию ОЦП "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы" (погашение кредиторской задолженности 2008 г.) - 2255,7 тыс. рублей;

- на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях 2008-2010 годов - 1946,28708 тыс. рублей;

Абзацы третий-четвертый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего-четвертого

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год согласно приложению 7* к настоящему решению.

15. Предусмотреть в составе расходов бюджета муниципального образования Белевский район резервный фонд на финансирование непредвиденных расходов на 2009 год в сумме 200,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, в сумме 100,0 тыс. рублей.

16. Администрация муниципального образования Белевский район не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности работников муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.

17. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Белевский район бюджетам поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, в 2008 году предоставляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Белевский район".

18. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2009 год в сумме 21791,4 тыс. рублей.

Предусмотреть на 2009 год уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселении для распределения районного фонда финансовой поддержки поселений равным 1,016, 1,016, 1,016 соответственно. Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав МО Белевский район, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в 2009 году согласно приложению 6* к настоящему решению.

19. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов по поселениям, входящим в состав муниципального образования Белевский район, на 2009 год согласно приложению 9* к настоящему решению.

20. Утвердить распределение субвенций по поселениям, входящим в состав муниципального образования Белевский район, на 2009 год согласно приложению 10* к настоящему решению.

21. Утвердить распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты по поселениям, входящим в состав муниципального образования Белевский район, поступающих из бюджета области на 2009 год согласно приложению 11* к настоящему решению.

22. Учесть в доходах бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год средства, перечисляемые из бюджетов поселений в связи с передачей части полномочий поселений по решению вопросов местного значения согласно приложению 12* к настоящему решению.

23. Установить, что безвозмездные поступления из бюджета муниципального образования Белевский район, предусмотренные к перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район в соответствии с настоящим решением, предоставляются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Тульской области, законодательства Российской Федерации и Тульской области о налогах и сборах.

24. Администрация муниципального образования Белевский район вправе производить зачет встречных требований между бюджетом муниципального образования Белевский район и получателями бюджетных средств, в том числе в связи с наступлением срока возврата и в соответствии с условиями гарантированных органом местного самоуправления обязательств.

25. Установить верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 7000,0 тыс. рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание внутреннего муниципального долга муниципального образования Белевский район в 2009 году в сумме 332,4 тыс. рублей.

Утвердить программу внутренних заимствований и погашения муниципального долга на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

26. Установить, что в случае введения органами местного самоуправления муниципального образования Белевский район на территории муниципального образования налоговых льгот дотация из бюджета области уменьшается на сумму предоставленных льгот.

27. Утвердить в пределах ассигнований, установленных пунктом 9 настоящего решения, перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год согласно приложению 14* к настоящему решению.

28. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год согласно приложению 15* к настоящему решению.

29. Администрация муниципального образования Белевский район вправе направлять в 2009 году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования Белевский район и погашение долговых обязательств:

- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием Белевский район бюджетными кредитами, полученными от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием Белевский район кредитами, полученными от кредитных организаций;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования Белевский район.

30. Предоставить право администрации муниципального образования Белевский район в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований и погашения внутреннего долга муниципального образования Белевский район от имени муниципального образования Белевский район принимать решения о привлечении кредитных ресурсов коммерческих банков и других кредитных организаций.

31. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования Белевский район с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район, принятые бюджетными учреждениями сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район на 2009 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Установить, что получатели средств бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышению квалификации кадров, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов.

б) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным контрактам (договорам),

Главные распорядители бюджетных средств муниципального образования Белевский район обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район, учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования

Белевский район на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией муниципального образования Белевский район.

Финансовое управление администрации муниципального образования Белевский район в процессе кассового исполнения бюджета муниципального образования Белевский район имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений муниципального образования Белевский район, нарушающих установленный администрацией муниципального образования Белевский район порядок учета обязательств.

32. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Белевский район в 2009 году сверх утвержденных в соответствии с пунктом 8 настоящего решения, направляются на уменьшение размера дефицита бюджета муниципального образования Белевский район и погашение муниципального долга муниципального образования Белевский район, без внесения изменений в настоящее решение.

33. Установить, что входе исполнения настоящего решения по предоставлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Белевский район финансовое управление администрации муниципального образования Белевский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предоставить право финансовому управлению администрации муниципального образования Белевский район в ходе исполнения настоящего решения сверх пределов, установленных решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 18.08.2008 года N 43/47 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белевский район", вносить изменения в сводную бюджетную роспись расходов бюджета муниципального образования Белевский район на сумму средств безвозмездных поступлений, получаемых в порядке исполнения бюджета области в 2009 году в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и осуществлять финансирование соответствующих расходов.

34. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава муниципального образования Белевский район - председатель Собрания представителей

М. Бочаров