Приложение. Положение о порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в аренду

Приложение
к решению
Собрания депутатов
МО г. Щекино Щекинского района
от 22 апреля 2009 г. N 72-430

Положение о порядке предоставления имущества
муниципального образования город Щекино Щекинского района в аренду

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм предоставления в аренду имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее по тесту - муниципальное образование).

1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования город Щекино Щекинского района, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Щекино Щекинского района".

1.3. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и пользователями муниципального имущества.

1.4. В аренду могут быть предоставлены следующие виды имущества (далее - объекты):

* предприятия;

* здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения;

* машины и оборудование;

* транспортные средства;

* иное движимое и недвижимое имущество, за исключением объектов, сдача которых в аренду не допускается действующим законодательством РФ.

1.5. Арендодателем объектов, кроме переданных муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение, является администрация муниципального образования (далее по тексту - администрация).

Арендодателями объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, являются соответствующие предприятия при условии наличия согласия администрации на сдачу объектов в аренду.

1.6. Балансодержателями объектов являются предприятия, организации, учреждения, их филиалы, отделения, структурные единицы, учитывающие на самостоятельном балансе объекты и несущие бремя их содержания.

1.7. Арендаторами объектов могут быть физические и юридические лица, в установленном порядке зарегистрированные в качестве субъектов хозяйствования.

1.8. Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством РФ.

2. Формы и порядок сдачи объектов в аренду

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 4 мая 2009 г. N 73-435 в пункт 2.1. части 2 Положения к настоящему решению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предоставление объектов в аренду осуществляется одним из следующих способов:

* путем продажи права аренды на аукционе;

* путем продажи права аренды на коммерческом конкурсе с инвестиционными или социальными условиями;

* без проведения торгов:

- на основании актов Президента РФ, решений Правительства РФ, вступившего в силу решения суда, федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом;

- передача религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;

- предоставление имущества государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, центральному банку РФ;

- предоставление имущества на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление имущества одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

- путем передачи имущества в форме муниципальной помощи в целях:

1) проведения фундаментальных научных исследований;

2) защиты окружающей среды;

3) развития культуры и сохранения культурного наследия;

4) производства сельскохозяйственной продукции;

5) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;

6) социального обслуживания населения;

7) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.

2.2. Решение о форме предоставления в аренду конкретного объекта принимает глава администрации муниципального образования (далее по тексту - глава администрации) по представлению отдела по имущественным и земельным отношениям и градостроительству с учетом социально-экономических интересов города, необходимости развития его инфраструктуры, местонахождения, технического состояния объекта и вида деятельности арендатора.

2.3. В соответствии с постановлением главы администрации объект может быть предоставлен в аренду посредством открытых торгов в виде аукциона.

Торги проводятся администрацией или лицом, уполномоченным главой администрации, в установленном порядке. Проект постановления готовится отделом по имущественным и земельным отношениям и градостроительству и согласовывается при необходимости с соответствующими службами администрации.

Выполнение победителем торгов всех условий аукциона является основанием для оформления администрацией договора аренды. Администрация обязана заключить договор в десятидневный срок с момента подтверждения выполнения победителем условий аукциона.

2.4. Передача объекта в аренду на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями проводится в случае необходимости сохранения целевого назначения объекта и решения социальных задач за счет привлечения средств инвесторов. Условия, сроки проведения коммерческого конкурса и состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением главы администрации. Проект постановления готовится отделом по имущественным и земельным отношениям и градостроительству и согласовывается при необходимости с соответствующими службами администрации.

Основанием для заключения администрацией договора аренды является надлежащим образом оформленное решение конкурсной комиссии об участнике - победителе и подтверждение принятия к исполнению победителем условий конкурса.

2.5. Порядок подготовки и проведения, порядок подачи заявок для участия и выявления победителей торгов в виде аукциона или коммерческого конкурса регламентируется Положением "О продаже имущественных прав".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 4 мая 2009 г. N 73-435 в пункт 2.6. части 2 Положения к настоящему решению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выделение имущества без проведения торгов производится на основании постановления Главы администрации по представлению Отдела по имущественным и земельным отношениям Администрации, с соблюдением требований пункта 1 и 2 статьи 20 Федерального Закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ.

2.7. При оформлении договора аренды - срок аренды указывается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении соответствующего помещения в аренду.

2.8. Договор аренды с согласия арендатора может быть пролонгирован или перезаключен администрацией.

3. Оформление договора аренды

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 4 мая 2009 г. N 73-435 в пункт 3.1. части 3 Положения к настоящему решению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1 При предоставлении объекта без проведения торгов. При целевом выделении объекта юридические и физические лица, желающие получить в аренду объект, подают в администрацию (через отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству) письменную заявку (с указанием характеристик данного объекта, срока и цели аренды, наименования, банковских и почтовых реквизитов арендатора (пользователя) с приложением следующих документов:

* заверенной копии учредительных документов или копии свидетельства о государственной регистрации для предпринимателей без образования юридического лица;

* документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор;

* письменного ходатайства отраслевого отдела (сектора) администрации;

* справки налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды или заверенной копии свидетельства постановки на учет налогоплательщика-организации (копия заявления о постановке на учет для физических лиц);

* бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату.

Кроме того, в случае определенной администрацией необходимости, предоставляется поручение или банковская гарантия.

3.2. По результатам рассмотрения представленных документов отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству в срок не более 30 дней готовит проект постановления главы администрации о передаче объекта в аренду целевым назначением, либо оформляет решение об отказе.

Решение об отказе направляется заявителю.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 4 мая 2009 г. N 73-435 в пункт 3.3. части 3 Положения к настоящему решению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Основанием для заключения договора аренды является:

* при предоставлении объекта без проведения торгов - постановление главы администрации;

* при аукционной и конкурсной форме - протокол конкурсной комиссии о результатах торгов и подтверждение выполнения условий аукциона или конкурса.

3.4. При получении документов, указанных в п. 3.3., отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству в десятидневный срок оформляет в 4-х экземплярах договор аренды типовой формы (приложение N 1 к настоящему Положению) и предоставляет его на подпись главе администрации.

3.5. Типовая форма договора является обязательной для всех арендаторов и балансодержателей. Администрация вправе оформить дополнительное соглашение к договору аренды, учитывающее конкретные условия пользования объектом.

Изменение редакции договора арендаторами и балансодержателями не допускается. В случае необходимости дополнения вносятся администрацией в разделе договора "Особые условия".

3.6. Подписанный арендатором и балансодержателем договор в срок не позднее 30 дней со дня издания постановления главы администрации передается арендатором в отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству, который регистрирует договор путем внесения в реестр.

3.7. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее 1 года, подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ. Обязанность по прохождению государственной регистрации с оплатой расходов за счет собственных средств возлагается на арендатора.

3.8. Вступивший в силу договор аренды является основанием для заключения арендатором договора на оказание коммунальных услуг и договора страхования муниципального имущества.

Порядок страхования объектов, переданных в аренду, регламентируется Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Щекино Щекинского района".

При не заключении договоров страхования и оказания коммунальных услуг арендатором в течение 30 дней со дня заключения договора аренды администрация обязана принять предусмотренные действующим законодательством меры для расторжения договора аренды.

3.9. Аренда объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, осуществляется предприятиями с согласия администрации.

Договор аренды объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, заключается по типовой форме (приложение N 1 к настоящему Положению) и подлежит регистрации в отделе по имущественным и земельным отношениям и градостроительству администрации в течение 10-ти дней со дня заключения путем внесения в реестр. Незарегистрированный договор недействителен.

4. Особенности аренды имущества, находящегося
в оперативном управлении муниципальных учреждений

4.1. Объекты, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений, могут быть переданы в аренду на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

4.2. Для передачи в аренду объекта, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, муниципальное учреждение подает в администрацию (через отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству) письменное обращение с указанием:

* характеристик объекта;

* обоснования передачи объекта в аренду;

* предложения по форме предоставления объекта в аренду (п. 2.1. настоящего Положения).

К обращению должны прилагаться письменные ходатайства отраслевого отдела (сектора) администрации.

4.3. Решение о форме и условиях предоставления в аренду объекта, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, принимается главой администрации по представлению отдела по имущественным и земельным отношениям и градостроительству администрации и с учетом документов, указанных в п. 4.2.

4.4. Договор аренды объекта, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, оформляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.

4.5. Арендная плата по договору аренды объекта, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, перечисляется в местный бюджет.

4.6. Субаренда объекта, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, не допускается.

5. Прием - передача объекта

5.1. Передача объекта по договору производится в присутствии полномочных представителей администрации, арендатора и балансодержателя и подтверждается составлением передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

5.2. В передаточном акте указываются все недостатки и неисправности объекта и инженерного оборудования.

5.3. Администрация и балансодержатель не несут ответственности за недостатки сданного в аренду объекта, которые не были указаны в передаточном акте и должны были быть обнаружены во время осмотра и передачи объекта.

5.4. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть объект в состоянии, обусловленном договором, с составлением передаточного акта.

6. Арендная плата

6.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом является доходным источником бюджета муниципального образования. Контроль поступления арендной платы ведет отдел по имущественным и земельным отношениям и градостроительству администрации.

6.2. Размер арендной платы при предоставлении муниципального имущества в аренду определяется юридическим или физическим лицом, являющимся субъектом оценочной деятельности (далее - оценщик), индивидуально для каждого объекта оценки, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

Оценщик отбирается ежегодно по конкурсу в порядке, определенном администрацией.

6.3. Размер арендной платы устанавливается сроком на год, по истечении которого подлежит пересмотру на основании результатов определения размера арендной платы, указанного в отчете оценщика.

6.4. При расторжении договора аренды имущества муниципального образования с прежним арендатором и заключении договора с новым арендатором, в случае, если с даты составления оценщиком отчета об определении размера арендной платы прошло более шести месяцев, осуществляется повторная оценка объекта.

6.5. При сдаче в аренду объекта недвижимости (здания, помещения) оценщик определяет размер арендной платы одного квадратного метра арендуемой площади в год.

6.6. Арендная плата ежемесячно перечисляется арендатором в местный бюджет.

6.7. Арендатор обязан указывать в платежных поручениях номер и дату заключения договора аренды, адрес арендуемого объекта и период, за который вносится арендная плата.

7. Содержание арендованного имущества.
Улучшение арендованного имущества

7.1. Арендатор объекта обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, за свой счет нести расходы на содержание объекта, производить текущий ремонт, т.е. производить работы по поддержанию эксплуатационных качеств и внешнего вида объекта и его элементов.

7.2. Неотделимые улучшения объекта (капитальный ремонт объекта или его элементов) осуществляются