Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества, составляющего специальный раздел реестра муниципального имущества - муниципальная казна муниципального образования Кимовский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Кимовский район
от 25 июня 2009 г. N 6-42

Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств),
находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений, а также имущества, составляющего
специальный раздел реестра муниципального имущества -
муниципальная казна муниципального образования Кимовский район

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 25 марта 2010 г. N 23-149 в преамбулу настоящего положения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящий Порядок регулирует вопросы списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, и разработан в соответствии со ст. ст. 113-115, 120, 294-300 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. ст. 7, 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; приказом Минфина РФ от 30.12.2008 г. N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету"; приказом Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств"; приказом Минфина РФ от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01"; приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"; Уставом муниципального образования Кимовский район и Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Кимовский район", утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 25.11.2009 г. N 14-96.

1. Общие положения

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты муниципального имущества (основных средств), являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Кимовский район:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;

- учитываемые в специальном разделе реестра муниципального имущества - муниципальная казна муниципального образования Кимовский район, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 25 марта 2010 г. N 23-149 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Владение, распоряжение и управление муниципальным имуществом осуществляется согласно решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 25.11.2009 г. N 14-96 "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Кимовский район".

1.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Кимовский район и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;

б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;

в) ликвидация по аварии;

г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;

д) нарушение нормальных условий эксплуатации;

е) хищение или уничтожение имущества;

ж) по другим причинам.

1.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

1.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и др., списывается при обращении в установленном ниже порядке.

2. Порядок списания объектов муниципального имущества
и исключения их из реестра муниципальной собственности
муниципального образования Кимовский район

2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.

2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, представители администрации муниципального образования.

Для участия в комиссии могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.

В компетенцию комиссии входят:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);

в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;

д) проверка акта на списание основных средств:

- для муниципальных унитарных предприятий - по типовой междуведомственной форме "Акт на списание основных средств" N ОС-4 (ОС-4а для автотранспортных средств), утвержденной постановлением Госкомстата России N 71а от 30.10.1997, постановлений Госкомстата РФ N 5 от 25.01.1999, N 51 от 02.07.1999; постановления Росстата N 100 от 11.11.1999; постановления Госкомстата РФ N 26 от 06.04.2001;

- для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, казенного имущества -"Акт о списании основных средств в бюджетных учреждениях" по форме N ОС-4 бюдж. (ОС-4а бюдж.), в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ N 107н от 30.12.1999, N 65н от 10.07.2000, N 44н от 09.06.2001.

При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

2.1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования, приказ руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров, предоставляются в комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район.

2.1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в администрацию муниципального образования Кимовский район ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.2 настоящего Положения).

2.1.4. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия администрации муниципального образования Кимовский район, которое дается в форме постановления (распоряжения), не допускается.

2.2. Особенности списания объектов основных средств.

2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.

При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения после получения заключения о техническом состоянии объекта недвижимости, составленного соответствующими специалистами, создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей:

- администрации муниципального образования Кимовский район:

> комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами;

> комитета по вопросам коммунального хозяйства;

> сектора по вопросам градостроительства и архитектуры;

- Кимовского отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по Тульской области (по согласованию);

- Кимовского отдела государственного противопожарного надзора (по согласованию);

- Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области в городе Донском, Новомосковском, Узловском, Кимовском районах (по согласованию).

Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами.

2.2.2. Списание автотранспортных средств.

При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Порядка, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату, проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества с участием представителей комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район, специалиста по транспорту сторонней организации, имеющей лицензию.

Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

2.2.3. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.

При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).

Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

2.3. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район.

2.3.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.

2.3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является постановление (распоряжение) администрации муниципального образования Кимовский район и акт на списание (форма ОС-4 или форма ОС-4а).

2.3.3. Администрация муниципального образования Кимовский район в течение 30 дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (приложение 1) дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район в форме постановления (распоряжения) администрации муниципального образования Кимовский район.

- вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества;

- информирует:

- Кимовское отделение филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по Тульской области;

- Кимовский филиал государственного учреждения юстиции Тульский областной регистрационной центр о выбывших объектах недвижимости.

2.3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, администрация муниципального образования Кимовский район вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.

2.3.5. Администрация муниципального образования Кимовский район в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Кимовский район).

2.4. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.

2.4.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и других форм собственности, органа местного самоуправления после получения постановления, распоряжения администрации муниципального образования Кимовский район о списании муниципального имущества обязан:

- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район о выполнении постановления (распоряжения) о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район акт о сносе объекта недвижимости.

2.4.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством РФ.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.

Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утиль сырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.

2.4.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район осуществляется комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.

3. Заключительные положения

3.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Глава муниципального образования Кимовский район

А. Прощалыкин