Разъяснения Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области "Приостановление операций по счетам налогоплательщика"

Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области сообщает, что Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 224-ФЗ) в п. 1 ст. 76 НК РФ внесено уточнение, согласно которому приостановление операций по счетам в банке может применяться для обеспечения исполнения решения о взыскании не только налога или сбора, а также пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п. 3 ст. 76 НК РФ. Кроме того, абз. 3 п. 1 ст. 76 НК РФ (в ред. Закона N 224-ФЗ) установлено, что приостановление операций по счету не распространяется на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), страховых взносов, сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ.

Пункт 2 ст. 76 НК РФ дополнен абзацем, согласно которому приостановление операций налогоплательщика-организации по его валютному счету в банке в случае, предусмотренном данным пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы в иностранной валюте, эквивалентной сумме в рублях, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке, по курсу ЦБ РФ, установленному на дату начала действия приостановления операций.

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (зам. руководителя) налогового органа в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока.

Законом N 224-ФЗ в абз. 2 п. 3 исключено слово "операционного", что напрямую влияет на процесс отмены приостановления, так как в соответствии с Положением о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, утв. ЦБ РФ 26.03.2007 за N 302-П, конкретное время начала, конца операционного дня (времени) определяется кредитной организацией, то есть операционный день банка меньше рабочего.

Абзац. 2 п. 4 ст. 76 НК РФ изложен в новой редакции, согласно которой решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации вручается должностным лицом налогового органа представителю банка по месту нахождения этого банка под расписку или направляется в электронном виде или иным способом, свидетельствующим о дате его получения банком, не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В соответствии с новой редакцией абз. 5 п. 4 ст. 76 НК РФ копию решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по его счетам банк должен передать в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В пункт 7 ст. 76 НК РФ внесено уточнение, согласно которому приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления.

В пункт 8 ст. 76 НК РФ внесена поправка, аналогичная поправке в п. 3 ст. 76 НК РФ, т.е. исключено слово "операционный". Таким образом, ускоряется процесс отмены приостановления операций по счетам налогоплательщика. Теперь действия налогоплательщика не будут зависеть от операционного дня банка, который устанавливается кредитной организацией самостоятельно.

Статья 76 НК РФ дополнена п. 9.1, согласно которому действие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке приостанавливается (решение отменяется) в случаях, предусмотренных данной статьей и федеральными законами. Положения данного пункта вступают в силу с 1 января 2010 г.

В ст. 76 НК РФ также внесен п. 9.2, которым устанавливается, что в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.

При этом процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.