Приложение. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления (Утв. постановлением избирательной комиссии Тульской области от 15 июля 2009 г. N 59-4)

Порядок и формы
учета и отчетности о поступлении и расходования средств
избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших список кандидатов, при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных образований,
членов иных выборных органов местного самоуправления
(Утв. постановлением избирательной комиссии Тульской области
от 15 июля 2009 г. N 59-4)

Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Тульской области от 8 июля 2008 года N 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" (далее - Областной закон) и устанавливает следующий порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления (далее - Порядок).

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, (далее - избирательное объединение) обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании (далее - Порядок).

Для создания избирательных фондов кандидат, избирательное объединение в установленном порядке открывают специальный избирательный счет.

2. Кандидат, избирательное объединение в трехдневный срок, но не позднее даты представления документов для регистрации сообщают по форме приложения 1 к настоящему Порядку соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования реквизиты открытого специального избирательного счета.

3. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по установленной форме приложения 2 к настоящему Порядку.

4 Законом запрещено выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда.

Подтверждение согласия выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг оформляется по форме приложения 3 к настоящему Порядку.

5. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

Допускается добровольное бесплатное личное выполнение совершеннолетним гражданином Российской Федерации работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

6. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчеты о размерах своих избирательных фондов, обо всех источниках их формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств этих фондов.

7. Кандидат обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

8. Избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования следующие финансовые отчеты:

- первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации (в отчет включаются сведения по состоянию на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);

- итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

9. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку.

10. К итоговому финансовому отчету прилагаются:

1) выписка из лицевого счета, заверенная подразделением Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией),

2) справка подразделения Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) о закрытии специального избирательного счета,

3) первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда,

4) сведения по разделам, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда,

5) экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов (при отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий).

11. Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки по специальным избирательным счетам избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.

12. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

13. Финансовые отчеты подписываются лично кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

14. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.

15. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.