Решение Собрания представителей Белевского района Тульской области от 21 декабря 2009 г. N 10/97 "О бюджете муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район
от 21 декабря 2009 г. N 10/97
"О бюджете муниципального образования Белевский район на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2010 г.

Рассмотрев проект* бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, на основании ст. 17.1 Устава муниципального образования Белевский район, Собрание представителей муниципального образования решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Белевского района Тульской области от 29 сентября 2010 г. N 19/63 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год:

- общий объем доходов в сумме 333 594,909 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 339 792,109 тыс. рублей;

- предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Белевский район в сумме 6 197,2 тыс. рублей или 11,4 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования Белевский район без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений

Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Белевский район на 2011 год и на 2012 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Белевский район на 2011 год в сумме 248 556,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 253 254,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Белевский район на 2011 год в сумме 251 247,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 281,2 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 256 21,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 801,1 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Белевский район на 2011 год в сумме 2 691,6 тыс. рублей, или 5,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования Белевский район без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2012 год в сумме 2 766,8 тыс. рублей, или 5,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования Белевский район без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

2. Установить, что доходы бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от предусмотренных специальными налоговыми режимами, от региональных налогов и сборов в соответствии с едиными нормативами, установленными Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, а также за счет безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий, субвенций) в размерах, утвержденных законодательством Тульской области.

3. Установить, что в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов в доходы бюджета муниципального образования Белевский район зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размерах, порядке и сроках, установленных Собранием представителей муниципального образования Белевский район.

4. В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет муниципального образования Белевский район и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными федеральным и областным законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образования Тульской области", а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета по расходам получателей бюджетных средств, Администрация муниципального образования Белевский район вправе заключить соответствующие соглашения с Отделением по Белевскому району Управления Федерального казначейства по Тульской области.

5. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Белевский район согласно приложению 1* к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Белевский район согласно приложению 2* к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО Белевский район согласно приложению 3* к настоящему решению.

Администрация муниципального образования Белевский район вправе в случае изменения функций исполнительной власти уточнять перечень главных администраторов бюджета муниципального образования Белевский район, предусмотренные приложениями 2*, 3* к настоящему решению.

7. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевом счете, открытом финансовому управлению Администрации муниципального образования Белевский район в Отделении по Белевскому району Управления Федерального казначейства по Тульской области, и отражаются финансовым управлением Администрации муниципального образования Белевский район по получателям бюджетных средств.

Муниципальные бюджетные учреждения используют средства от приносящей доход деятельности на обеспечение своей деятельности в соответствии с нормативными актами, регулирующими их деятельность в соответствующих сферах, и учредительными документами, производят расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Белевский район в пределах сумм, поступивших на лицевые счета.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образовательным и архивным учреждениям муниципального образования Белевский район, в полном объеме учитываются в доходах бюджета муниципального образования Белевский район.

8. Утвердить:

1) в бюджете муниципального образования Белевский район на 2010 год поступление доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 4 к настоящему решению;

2) в бюджете муниципального образования Белевский район на плановый период 2011 и 2012 годов поступление доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Утвердить в объеме поступления доходов бюджета муниципального образования Белевский район субсидии, передаваемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера по организации оказания на территории муниципального образования Белевский район скорой медицинской помощи на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 12* к настоящему решению.

10. Утвердить в объеме поступления доходов бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями согласно приложению 13* к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 3 432,3 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 3 869,8 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4 424,7 тыс. рублей.

12. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований муниципального образования Белевский район на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;

2) распределение бюджетных ассигнований муниципального образования Белевский район на плановый период 2011 и 2012 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению

13. Утвердить:

1) перечень и объем бюджетных ассигнований на реализацию законов Российской Федерации и Тульской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год согласно приложению 8* к настоящему решению;

2) перечень и объем бюджетных ассигнований на реализацию законов Российской Федерации и Тульской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9* к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Белевского района Тульской области от 29 сентября 2010 г. N 19/63 пункт 14 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Установить, что субсидии, поступающие в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов из бюджета области в бюджет муниципального образования Белевский район, направляются:

в 2010 году: на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 16 432,7 тыс. рублей, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 15 316,769 тыс. рублей; на замену паровых котлов на водогрейные в котельной N 1 в г. Белеве по ул. Советская в сумме 9 450,5 тыс. рублей; на подготовку объектов ЖКХ и социально-культурной сферы к работе в зимних условиях 2010-2011 годов в сумме 814,24 тыс. рублей;

в 2011 году: на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 16 501,9 тыс. рублей;

в 2012 году: на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 16 566,4 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Белевского района Тульской области от 29 сентября 2010 г. N 19/63 в пункт 15 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить, что субвенции, поступающие в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов из бюджета области в бюджет муниципального образования Белевский район, направляются:

в 2010 году в сумме 26 922,6 тыс. рублей:

- на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области - 7 057,4 тыс. рублей;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 461,3 тыс. рублей;

- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 2 390,3 тыс. рублей;

- для оказания мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 17 013,6 тыс. рублей;

в 2011 году в сумме 9 909,0 тыс. рублей:

- на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчет и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области - 7 057,4 тыс. рублей;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 461,3 тыс. рублей;

- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 2 390,3 тыс. рублей;

в 2012 году в сумме 9 909,0 тыс. рублей:

- на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области -7 057,4 тыс. рублей;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 461,3 тыс. рублей;

- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 2 390,3 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Белевского района Тульской области от 29 сентября 2010 г. N 19/63 настоящее решение дополнено пунктом 15.1

15.1 Установить, что иные межбюджетные трансферты, поступающие из бюджета области в сумме 96,7 тыс. рублей, поступают на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

16. Утвердить:

1) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год согласно приложению 10* к настоящему решению.

2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Белевский район на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 11* к настоящему решению.

17. Предусмотреть в составе расходов бюджета муниципального образования Белевский район резервный фонд Администрации муниципального образования Белевский район на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на 2010 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2012 год - 200,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на 2010 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 100,0 тыс. рублей.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается Администрацией муниципального образования Белевский район.

18. Администрация муниципального образования Белевский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также расходов на их содержание.

19. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Белевский район бюджетам поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, предоставляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 11.11.2005 г. N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Белевский район".

20. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год в сумме 23 967,1 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 23 759,3 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 24 860,3 тыс. рублей.

Предусмотреть на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений для распределения районного фонда финансовой поддержки поселений равным 1,941; 1,312; 1,369 соответственно.

21. Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 14* к настоящему решению.

22. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений по поселениям, входящим в состав муниципального образования Белевский район, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 15* к настоящему решению;

23. Утвердить распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты по поселениям, входящим в состав муниципального образования Белевский район, поступающих из бюджета области на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов согласно приложению 16* к настоящему решению.

24. Установить, что безвозмездные поступления из бюджета МО Белевский район (за исключением субвенций из фонда компенсаций), предусмотренные к перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, в соответствии с настоящим решением предоставляются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Тульской области, законодательства Российской Федерации и Тульской области о налогах и сборах.

25. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:

- на 1 января 2011 года в сумме 13 500,0 тыс. рублей,

- на 1 января 2012 года в сумме 13 500,0 тыс. рублей,

- на 1 января 2013 года в сумме 15 000,0 тыс. рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Белевский район в 2010 году в сумме 500,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 500,0 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 500,0 тыс. рублей.

Утвердить программу внутренних заимствований и погашения муниципального долга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 18* к настоящему решению.

26. Утвердить в пределах ассигнований, установленных пунктом 9 настоящего решения, перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 17* к настоящему решению.

27. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложений 19*, 20* к настоящему решению.

28. Администрация муниципального образования Белевский район вправе направлять в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов на финансирование дефицита бюджета муниципального образования Белевский район и погашение долговых обязательств:

- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием Белевский район бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования Белевский район другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием Белевский район кредитами кредитных организаций;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования Белевский район.

29. Предоставить право Администрации МО Белевский район в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований и погашения внутреннего долга муниципального образования Белевский район от имени муниципального образования Белевский район принимать решения о привлечении кредитных ресурсов коммерческих банков и других кредитных организаций.

30. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования Белевский район и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район, принятые бюджетными учреждениями сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район на 2010 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Установить, что получатели средств бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

a) в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышению квалификации кадров;

b) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации,- по остальным контрактам (договорам).

Главные распорядители бюджетных средств, муниципального образования Белевский район обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Белевский район учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования Белевский район на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией МО Белевский район.

Финансовое управление Администрации муниципального образования Белевский район в процессе кассового исполнения бюджета муниципального образования Белевский район имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений муниципального образования Белевский район, нарушающих установленный Администрацией муниципального образования Белевский район порядок учета обязательств.

31. Направить в 2010 году остатки средств бюджета муниципального образования Белевский район на счетах бюджета муниципального образования Белевский район, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2009 году из бюджета области, в качестве дополнительных ассигнований нате# же цели.

32. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Белевский район в 2010 году сверх утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего решения, в соответствии со ст. 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться на погашение муниципального долга муниципального образования Белевский район, на исполнение публичных нормативных обязательств без внесения изменений в настоящее решение.

Безвозмездные поступления, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Белевский район форме дотаций, субсидий, субвенций сверх утвержденных пунктом 1 настоящего решения, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

33. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава муниципального образования Белевский район - председатель Собрания представителей

М.Бочаров