Решение Собрания представителей муниципального образования Веневский район Тульской области от 16 октября 2008 г. N 30/250 "Об утверждении положения об осуществлении полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Веневский район, Собрание представителей муниципального образования Веневский район решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информировании населения об ограничениях использования таких водных объектов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений муниципального образования Веневский район:

2.1. Разработать и утвердить Правила использования водных объектов общего пользования на подведомственных территориях.

2.2. Принять меры по установлению режима использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, плавания на маломерных плавательных средствах, водопоя скота, определению иных условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на подведомственных территориях.

2.3. Регулярно информировать население об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования на подведомственных территориях.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания представителей МО Веневский район

О.О.Соловьев

Глава МО Веневский район

А.В.Пугачев

Положение об осуществлении полномочий собственника
водных объектов, установлении правил использования
водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
(утв. решением собрания представителей муниципального
образования Веневский район от 16 октября 2008 N 30/250)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об осуществлении полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Веневский район и устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов.

1.2. В целях настоящего Положения используется понятие "личные и бытовые нужды" - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под личными и бытовыми нуждами понимается:

плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

любительское и спортивное рыболовство и охота;

полив садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопой скота, проведение работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд.

2. Полномочия органов местного самоуправления
в области водных отношений

2.1. К полномочиям администрации муниципального образования Веневский район в отношении водных объектов, находящихся на территории муниципального образования, относятся:

- владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования Веневский район;

- осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Веневский район;

- осуществление мер по охране указанных водных объектов;

- установление порядка использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;

- установление на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством запрета:

на забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

на купание;

на водопой;

в случаях:

угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

причинения вреда окружающей среде;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на расположенных на территории муниципального образования Веневский район водных объектах общего пользования.

2.2. К полномочиям администраций городских и сельских поселений муниципального образования Веневский район в отношении водных объектов, находящихся на их территориях, относятся:

- владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности поселения;

- осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности поселения;

- осуществление мер по охране указанных водных объектов;

- установление мест для массового отдыха - купания в соответствии с действующим законодательством на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- запрещение купания в необорудованных местах на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- запрещение плавания на маломерных судах на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

- установление сроков купального сезона;

- предоставление гражданам информации о порядке использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории поселения.

3. Правила использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Каждый гражданин имеет право на равный доступ к водным объектам общего пользования и может бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

3.2. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.3. Физические лица при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд:

- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

- обязаны знать и соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Тульской области, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающее, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

содержащих природные лечебные ресурсы;

расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны;

- обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

3.4. При использовании водных объектов общего пользования запрещается:

- сброс в водные объекты, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос бытовых и промышленных отходов;

- размещение на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов, чрезвычайные ситуации;

- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях.

4. Финансовое обеспечение

Осуществление полномочий собственника водных объектов муниципального образования Веневский район является расходным обязательством муниципального образования Веневский район и подлежит финансированию из средств местного бюджета.