Раздел 4. Механизмы реализации Программы

Раздел 4. Механизмы реализации Программы

Механизмы реализации Программы представляют собой комплекс управленческих решений в рамках системы муниципального управления, направленных на достижение баланса экономических, социальных, экологических аспектов устойчивого развития района в условиях мирового финансового и экономического кризиса как основы обеспечения качества жизни и конкурентоспособности муниципального образования Богородицкий район в долгосрочной перспективе. Для достижения поставленных целей будет обеспечена интеграция всех существующих ресурсов, механизмов и инструментов развития.

4.1. Экономическая политика

Основами улучшения качества жизни станут конкурентоспособная экономика, повышение производительности труда, расширение рынков сбыта и переориентации на внутрироссийские рынки, производство новых видов товаров, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости.

Ключевые требования к экономической политике муниципального образования Богородицкий район - наличие устойчивых приоритетов экономического роста, активная информационная политика, обеспечивающая их проведение и закрепление в бизнес-среде.

4.2. Финансово-бюджетная политика

Основой финансовой политики, реализуемой администрацией муниципального образования Богородицкий район, является повышение эффективности муниципальных финансов и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития муниципального образования Богородицкий район.

Осуществление постепенного перехода от управления бюджетными затратами к управлению результатами путем повышения Ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров, в соответствии с общей концепцией реформирования общественных финансов в Российской Федерации и Тульской области.

Реализация бюджетной политики позволит синхронизировать развитие бюджетного и финансового планирования муниципального образования Богородицкий район с изменениями, происходящими в законодательстве и бюджетном планировании.

Главным направлением проводимой в муниципальном образовании Богородицкий район налоговой политики является создание в районе эффективного налогового пространства, стимулирующего качественный рост экономики муниципального образования Богородицкий район.

4.3. Политика в сфере развития государственно-частного партнерства Приоритетными направлениями развития государственно-частного партнерства являются:

- Координация вопросов профессионального образования и система подготовки кадров как для базовых секторов экономики, так и для инновационных секторов;

- Жилищно-коммунальное хозяйство;

- Развитие производственной и транспортной инфраструктуры, услуг.

Особое место отводится такому инструменту взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса, как совместная подготовка и продвижение высокоэффективных инвестиционных проектов, имеющих стратегически важное значение для муниципального образования Богородицкий район и Тульской области для последующего поиска инвесторов.

4.4. Реформирование системы муниципального управления и повышение качества предоставляемых муниципальных (государственных) услуг

Приоритетными направлениями в данной сфере, создающей условия для закрепления социальной стабильности в регионе, являются:

- Формирование публичного муниципального электронного реестра муниципальных (государственных) функций и перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых органами местного самоуправления;

- Устранение избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления;

- Качественное повышение уровня оказания муниципальных (государственных) услуг.

4.5. Кадровая политика

Эффективное решение задач реформы муниципальной службы требует соответствующего кадрового обеспечения. В связи с этим реформирование муниципальной службы является одним из приоритетных направлений кадровой политики. Оно осуществляется в интересах укрепления государства, развития гражданского общества, открытости и доверия граждан к органам муниципальной власти.

Мероприятия по совершенствованию муниципальной службы предусматривают внедрение норм служебной этики и служебного поведения муниципальных служащих, а также должностных стандартов и квалификационных требований по муниципальным должностям.

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих является приоритетным направление реформирования муниципальной службы. Существующая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по различным видам и направлениям обучения обеспечивает реализацию одного из принципов муниципальной кадровой политики - принципа профессионализма и компетентности муниципальных служащих.

4.6. Федеральные, областные и муниципальные целевые программы

Одним из основных условий роста экономики в настоящее время является повышение эффективности муниципального управления за счет проведения административной реформы, муниципальной реформы, реформирования бюджетной системы, перехода от "планирования ресурсов" к "планированию результатов".

Ограниченные бюджетные ресурсы должны быть сконцентрированы на решении ключевых государственных и муниципальных задач муниципального образования Богородицкий район в социальной сфере, здравоохранении, образовании, сфере культуры, правоохранительной деятельности.

С помощью реализации целевых программ возможно объединение усилий федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и частного сектора экономики для активного воздействия на производственные, экономические и социальные процессы.