Приложение. Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Богородицка

Приложение
к постановлению
Администрации МО
Богородицкий район
от 24 июня 2010 г. N 550

Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ
в систему канализации г. Богородицка

2. Основные понятия

Термины и определения:

Абонент - предприятие (учреждение, организация), присоединенное к системе коммунальной канализации г. Богородицка.

Субабонент - предприятие (учреждение, организация), присоединенное к системе канализации Абонента

Организация ВКХ. - предприятие, владеющее на праве аренды системой коммунальной канализации г. Богородицка и осуществляющее свою деятельность по приему, транспортировке и очистке сточных вод.

ПДК - предельно - допустимая концентрация вредных веществ.

ПАВ - поверхностно- активные вещества.

3. Установление лимитов водоотведения абонентам

Лимиты водоотведения устанавливаются всем категориям абонентов, отводящим сточные воды в систему канализации г. Богородицка;

Лимитированию водоотведения подлежат объемы сточных вод абонента (с учетом субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, артезианского, горячего, технического, пара и др.) с учетом:

- технических возможностей приема сточных вод в системы канализации;

- выполнение абонентами (субабонентами) плановых мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

3.1. Рациональное использование абонентом (субабонентом) воды из всех источников водоснабжения должно обеспечивать отсутствие сброса в системы канализации:

- утечек из-за неисправности водоразборной арматуры, нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов.

3.2. С целью установления абонентам технически обоснованных лимитов водоотведения, абонент производит разработку, представление и согласование с организацией ВКХ следующей технической

документации на водоотведение:

- водохозяйственного балансового расчета, обосновывающего рациональное использование воды и сброса сточных вод в систему канализации города с расчетом лимитов водоотведения (в дальнейшем - водохозяйственный расчет), форма прилагается.

3.3. Документация по п. 2.4. разрабатывается абонентом самостоятельно, либо по поручению абонента подрядной организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ на водоснабжение и водоотведение.

Организация ВКХ имеет право проверить водохозяйственный баланс совместно с абонентом на месте производства.

3.4. Организация ВКХ. рассмотрев представленные водохозяйственные балансовые расчеты (по сверке с фактическим положением), а также планы водоохранных мероприятий и определив возможность их согласования, согласовывает в составе хозяйственных балансовых расчетов лимит водоотведения.

3.5. При необходимости поверки достоверности предоставляемых материалов вследствие расхождения с данными учета фактически сбрасываемых сточных вод, ранее согласованных водохозяйственных балансов, паспортов водного хозяйства, планов и т.п. организация ВКХ производит обследование водохозяйственной деятельности абонента с составлением соответствующего акта обследования.

3.6. Организация ВКХ вправе отклонить от согласования документы по п. 2.5. в случае несоответствия представленных абонентом данных водохозяйственного балансового расчета:

- действующим нормам водопотребления и водоотведения, показаниям средств измерения, техдокументации на оборудование;

- т.д.

3.7. В случае планируемого увеличения объема стоков сверх действующего лимита абонент обязан обратиться в организацию ВКХ за его корректировкой с представлением обосновывающих документов.

3.8. Срок рассмотрения представляемой (согласно вышеуказанных условий) документации - 15 дней.

3.9. Контроль по соблюдению абонентами установленных лимитов водоотведения производит организация ВКХ.

3.10. Контроль за рациональным водоотведением субабонента и соблюдением субабонентом установленных лимитов водоотведения производит и несет ответственность абонент.

4. Условия приема сточных вод в систему канализации г. Богородицка

Условия приема содержат:

- нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации города;

- общий перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов в систему канализации города;

- перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации города;

- порядок оформления разрешения на сброс загрязняющих веществ.

4.1. Общий перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов в систему канализации г. Богородицка.

Перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ,
поступающих в городской коллектор

N п.п	Вещество	Эффект удаления на очистных, сооруж. биолог. очистки %	ПДК реки мг/л	ЛПВ	ПДК предприятия мг/л
1	2	3	4	5	6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13	Аммонийный азот Железо общ. Медь Нефтепродукты Никель Нитраты по азоту Нитриты по азоту СПАВ (анион) Фосфат-ион Хром +3 Хром +6 Цинк Жиры	30 60 65 70 40 65 30 40 50 40 60	0,39 0,10 0,001 0,05 0,01 9,1 0,02 0,1 0,2 0,07 0,02 0,01 3,0	Токс. Токс. Токс. Рыб.хоз. Токс. С-токс Токс. Органол. Органол. Токс. Токс. Токс. Токс.	3,0(10)* 1,5 0,02 1,0 0,10 40,0 0,1 1,7 1,7 0,6 0,4 0,10 8,0

* для абонентов, имеющих хозяйственно-бытовой выпуск допускается ПДК аммонийного азота до 10 мг/л.

Примечание: Сброс веществ, не указанных в данном перечне, запрещен.

Перечень загрязняющих веществ, не удаляемых из сточных вод
на сооружениях биологической очистки

N п.п	Вещество	Эффективн. удаления на очистных сооруж. биолог. очистки, %	ПДК реки мг/л	ЛПВ
1. 2.	Сульфаты Хлориды	0 0	100 300	Токс. Токс.

4.2. Нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации г. Богородицка.

Нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации г. Бого-родицка, устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий абонентов, исходя из требований к защите сетей и сооружений системы канализации, а именно:

- температура сточных вод менее 40°С;

- кратность разбавления, при которой исчезает окраска в столбике менее 10 см -1:6;

- водородный показатель 6,5 - 8,5;

- ХПК : БПК5 менее 2,5;

- ХПК : ВПК полн. менее 1,5;

- общая минерализация 1000 мг/л;

- взвешенные вещества 200 мг/л;

- сульфиды менее 1,5 мг/л;

- ХПК-250 мг/л;

- ВПК полн.-180 мг/л.

4.3. Перечень веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации г. Богородицка.

4.3.1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:

- окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, грунт, строительные отходы и мусор, твердо-бытовые отходы, производственные отходы и шламы от локальных (местных) очистных сооружений, всплывающие вещества, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.д., окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показателиобщих свойств сточных вод более чем в 100 раз (залповый сброс), биологические жесткие поверхностно-активные вещества (ПАВ).

4.3.2. Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации:

- кислоты, щелочи и др.

4.3.3. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы, взрывоопасные и горючие газы:

- сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианистый водород, пары летучих ароматических соединений, растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир и т. п.), ГСМ.

4.4. Установление нормативов водоотведения по качеству сточных вод конкретному абоненту производится организацией ВКХ в составе допустимого сброса загрязняющих веществ.

Основанием для установления абоненту разрешения на сброс загрязняющих веществ в сточных водах являются:

- утвержденные органами местного самоуправления "Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Богородицка":

- акт разграничения ответственности между абонентом и организацией ВКХ по сетям канализации;

- Результаты аналитического измерения состава и свойства сточных вод абонента, выполненные по полному перечню загрязняющих веществ, нормируемых в составе "Условий" аккредитованной (или аттестованной) лабораторией.

4.5. Расчет оплаты за превышение установленных норм ПДК производит организацией ВКХ на основании результатов анализа проб сточной воды предприятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - Постановлением от 31.12.1995 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов".

Порядок распространяется на организацию ВКХ и на абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через систему канализации г. Богородицка в окружающую природную среду.

4.5.1. Взимание платы организацией ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации города производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным тарифам за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров на отпуск воды и прием стоков в том числе с превышением ПДК.

4.5.2. За нарушение абонентом договорных обязательств к нему применяются меры экономического воздействия:

- плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленным нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод, в том числе:

а) за превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения);

б) за превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод:

- при сбросе загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими допустимые;

- при сбросе загрязняющих веществ, запрещенных и (или) не согласованных к сбросу в систему канализации г. Богородицка;

- при залповом сбросе.

4.5.3. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов (по объему и качеству) взимается организацией ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в пятикратном размере.

4.5.4. Плата за сброс загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими допустимые, определяется исходя из фактического сброса сточных вод абонента за контролируемый период, устанавливаемый организацией ВКХ для каждого абонента (месяц, квартал, полугодие), тарифа на услуги по приему сточных вод и коэффициента кратности увеличения тарифа на услуги по приему сточных вод.

Кратность тарифа равна количеству превышений допустимых концентраций, обнаруженных при проведении анализа сточных вод абонента за контролируемый период.

4.5.5. Предельный размер платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонента с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ ограничивается трехкратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

4.5.6. Предельный размер платы за сброс загрязняющих веществ, запрещенных и (или) не согласованных к сбросу в систему канализации города, а также за установленный факт залпового сброса всех видов загрязняющих веществ, ограничивается семикратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

4.5.7. При одновременном нарушении абонентом установленных нормативов (по объему и качеству сточных вод) организация ВКХ плату начисляет отдельно по каждому виду нарушений.

4.5.8. Общая величина платы, взимаемая организацией ВКХ по п.3.5.8. в каждом расчетном периоде ограничивается семикратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженной на объем фактически сброшенных абонентом сточных вод в расчетный период.

4.5.9. Взимание платы за превышение установленных нормативов водоотведения производится организацией ВКХ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. N 1310 в безакцептном порядке с расчетных счетов абонента.

4.5.10. Плату, поступившую от абонентов за превышение нормативов водоотведения, зачисляется на хозрасчетный доход, остающийся в распоряжении организации ВКХ.

5. Контроль состава и свойств сточных вод, отводимых
абонентами в систему канализации г. Богородицка

5.1. Общие положения

5.1.1.Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации г.Богородицка, является соблюдение абонентами установленных нормативов водоотведения по качеству загрязняющих веществ/ПДК/

5.1.2. Контроль состава и свойств сточных вод абонентов включает:

- отбор проб сточных вод, согласно действующих методик;

- доставку отобранных проб в аналитические аккредитованные (или аттестованные) лаборатории;

- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;

- оформление необходимой документации.

5.2. Организация работ по контролю состава сточных вод абонентов

5.2.1. Абонент обязан осуществлять лабораторно - аналитический контроль и соблюдать установленные нормативы водоотведения по качеству сточных вод, сбрасываемых в систему канализации г. Богородицка.

5.2.2. Абонент обязан ежегодно представлять организации ВКХ годовые сведения об объеме и качественном составе сточных вод в городскую систему канализации.

5.2.3. Организация ВКХ. осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается организацией ВКХ индивидуально для каждого абонента , но не реже одного раза в полугодие.

5.2.4. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента определяет организацией ВКХ.

5.2.5. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:

- при аварийных сбросах загрязняющих веществ через систему канализации города в водоемы;

- по просьбе абонента. В этом случае работы по контролю состава и свойств сточных вод оплачиваются абонентом в полном объеме.

5.2.6. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.), организация ВКХ проводит при необходимости внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля в любое время;

5.2.7. При отборе представителем организации ВКХ контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации ВКХ отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

5.3. Производство работ по отбору проб

5.3.1. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец (выпуск стоков от абонента) на системе городской канализации по балансовой принадлежности, определенный по согласованию абонента и организацией ВКХ и позволяющий учесть влияние сточных вод абонента на систему канализации города.

5.3.2. Отбор проб сточных вод абонента производится в любое время суток без предварительного извещения абонента.

5.3.3. Отбор проб производится представителем аккредитованной (или аттестованной) лабораторией в присутствии представителей организации ВКХ и абонента.

5.3.4. При отсутствии у абонента автоматических пробоотборников, для контроля состава и свойств сточных вод абонента отбирается точечная (разовая) контрольная проба, посредством отбора количества сточных вод, необходимого для производства химического анализа.

5.3.5. По результатам работ по отбору проб на месте составляется акт отбора проб в 3-х экземплярах, акт должен быть подписан представителями организации ВКХ, абонента, представителя лаборатории с указанием должности и фамилии и скреплен печатью предприятия абонента. По экземпляру акта остается у абонента и представителя организации ВКХ и представителя лаборатории. При несогласии абонента с содержанием акта, абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по проявленным претензиям. При отказе абонента от подписания акта он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "От подписи отказался".

5.4. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб

5.4.1. Ответственность за подготовку посуды для отбора проб несет лаборатория.

5.4.2. В акте отбора проб должно быть указано:

- наименование места отбора проб;

- дата и время отбора проб;

- метод отбора;

- номер тары;

- перечень контролируемых показателей загрязняющих веществ в воде;

- и др. требования по действующим Гостам;

- должность, фамилия и подпись ответственного лица организации ВКХ и абонента, участвующего в отборе проб;

- название лаборатории.

5.4.3. Время доставки проб в лабораторию указывается в специальном журнале регистрации приема проб сточных вод.

5.4.4. При хранении проб сточных вод необходимо соблюдать допустимые сроки хранения*, указанные в аттестованных методиках выполнения измерений, а при отсутствии таких сведений в методиках - указанные в ГОСТ Р 51592-2000 и др. действующих нормативных документах.

5.4.5. Организацией ВКХ и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом (путем опечатывания и /или опломбирования проб).

5.4.6. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована с исключением перегрева пробы.

5.5. Проведение аналитических работ

5.5.1. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных опечатанных проб. С этого момента ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических измерений несет лаборатория.

5.5.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с действующими нормативными документами и методиками выполнения измерений состава и свойств сточных вод.

5.6. Оформление результатов анализа

5.6.1. Результаты анализа выдаются на бланке аналитической лаборатории, выполнившей аналитические измерения состава и свойств проб сточных вод за подписью лица, ответственного за проведение анализов с указанием:

- названия и юридического адреса лаборатории (организации);

- даты и времени доставки проб;

- даты и времени выдачи результатов анализа;

- наименования контролируемого объекта и номера акта отбора проб;

- перечня анализируемых показателей;

- измеренных значений этих показателей.

5.6.2. При оформлении протокола результатов анализа проб сточных вод лаборатория производит округление значений этих результатов в соответствии с нормативными документами.

5.7. Разрешение споров по результатам анализа

Если результаты анализов проб с учетом метрологических характеристик методик анализа выполненные разными лабораториями расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории).

В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратится в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.