Вопрос: Индивидуальный предприниматель стоит на учете в качестве плательщика ЕНВД. Можно ли представлять "нулевые" декларации по ЕНВД в случае отсутствия предпринимательской деятельности?

В соответствии со ст. 346.28 гл. 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно п. 1 ст. 346.29 Кодекса объектом налогообложения для применения ЕНВД признается вмененный доход налогоплательщика.

При этом ст. 346.27 Кодекса определено, что вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика ЕНВД, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины ЕНВД по установленной ставке.

Базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода.

Следовательно, налогоплательщик ЕНВД рассчитывает данный налог исходя из вмененного дохода, то есть потенциально возможного дохода, а не фактически полученного дохода при осуществлении предпринимательской деятельности.

Соответственно, обязанность налогоплательщика по уплате ЕНВД возникает независимо от фактически полученного дохода от осуществления им предпринимательской деятельности.

При этом, руководствуясь письмом ФНС России от 27.08.2009 года N ШС-22-3/669@, сообщаем, что у налогоплательщика ЕНВД могут отсутствовать фактические значения физических показателей базовой доходности по данной деятельности в случае, если предпринимательская деятельность, облагаемая ЕНВД, им осуществляется и в процессе "осуществления" этой деятельности предпринимателем потребляются трудовые, материальные и интеллектуальные ресурсы (например, осуществляется только закупка и получение товара в течение длительного периода времени; болезнь работника, с которым заключен трудовой договор). За указанный период деятельности предприниматель представляет "нулевую" декларацию, подтверждения правомерности заполнения которой налоговый орган вправе затребовать от налогоплательщика в ходе проведения камеральной налоговой проверки путем истребования подтверждающих данный факт документов.

Кроме того, обращаем ваше внимание, что п. 3 ст. 346.28 Кодекса с 1 января 2009 года предусмотрена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей при прекращении ими предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, в пятидневный срок со дня прекращения данной деятельности сняться в налоговом органе с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД, представив заявление о снятии с учета по форме N ЕНВД-4, утвержденной Приказом ФНС России от 14.01.2009 г. N ММ-7-6/5@.

После снятия с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД обязанность по представлению налоговых деклараций по ЕНВД прекращается.