Приложение. Муниципальная Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2009-2011 годы"

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 23 октября 2008 г. N 51-397

Муниципальная Программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Узловский район на 2009-2011 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Узловский район на 2009-2011 годы"

Наименование Программы	Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2009 - 2011 годы.
Сроки реализации	2009 - 2011 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования Узловский район
Основание	Федеральный Закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Закон Тульской области от 17 декабря 2007 г. N 933-ЗТО "Об областной целевой программе развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы"
Основной разработчик	Комитет экономического развития и предпринимательства администрации МО Узловский район
Исполнители программы	Администрация муниципального образования Узловский район, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район, Структурные подразделения МО и субъекты инфраструктуры
Цель программы	Обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, выражающегося в росте численности занятых, объеме производства, увеличении налоговых поступлений в бюджет
Основные задачи	Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район путем развития системы финансово-кредитной поддержки. Формирование системы кадрового обеспечения и постоянного повышения квалификации руководителей и специалистов малых и средних предприятий. Расширение круга субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью. Развитие систем информационной поддержки, обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к широкому спектру деловых услуг независимо от их месторасположения.
Источники финансирования	Средства федерального бюджета, средства муниципального бюджета, средства Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и программ местного развития, собственные средства предприятий, средства реинвестирования, другие привлеченные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации	Сохранение и создание рабочих мест, рост объема реализации продукции; рост налоговых поступлений
Система контроля	Закон Тульской области от 23 сентября 1998 г N 91-ЗТО "Об областных целевых программах" (принят постановлением Тульской областной Думы от 10 сентября 1998 г. N 28/780) (в ред. Закона Тульской области от 12.11.2007 N 901-ЗТО.); Собрание представителей МО Узловский район

Председатель комитета экономического развития и предпринимательства

И. Карбышева

Приложение
к программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании
Узловский район на 2009 - 2011 годы"

Основные мероприятия по реализации муниципальной программы "Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Узловский район на 2009 - 2011 годы"

NN п/п

Наименование мероприятия

Выполняемые работы, ожидаемые результаты

Исполнители мероприятия

2009 год

2010 год

2011 год

Срок исполнения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

Срок исполнения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

Срок исполнения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

1. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства

1.1

Создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки в рамках муниципальных программ

Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

В течение года

В течение года

В течение года

1.2

Образование координационных или совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей, а также об эффективности применения мер по его развитию

Повышение эффективности политики поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществление диалога "бизнес и власть"

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

В течение года

Постоянно

Постоянно

1.3

Контроль за динамикой развития малого и среднего предпринимательства в МО Узловский район и подготовка ежегодного доклада о состоянии и прогнозе развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей, а также об эффективности применения мер по его развитию. Освещение информации в СМИ

Оценка влияния малого и среднего предпринимательства на социально-экономическое развитие муниципального образования, повышение эффективности мер по развитию предпринимательства

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

Ежегодно в декабре

Ежегодно в декабре

Ежегодно в декабре

1.4

Проведение ежегодного муниципального конкурса "Лучшая бизнес-идея". Участники конкурса - начинающие предприниматели, учащиеся старших классов.

Создание предпосылок для роста числа субъектов малого предпринимательства

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

Ежегодно в апреле

Ежегодно в апреле

Ежегодно в апреле

1.5

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе: - проведение собраний, посвященных "Дню российского предпринимательства"; - проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в различных номинациях на звание - "Лучшее малое (среднее) предприятие", - "Лучший предприниматель" - "Лучший арендатор МО Узловский район" "Лучший фермер" - проведение фестивалей парикмахерского мастерства, швейного мастерства проведение встреч лучших предпринимателей муниципального образования с учащимися старших классов; освещение опыта деятельности ведущих предпринимателей города и района, их социальной миссии с использованием СМИ.

Повышение престижа предпринимательской деятельности. Создание предпосылок для роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства Комитет по управлению имуществом Отдел сельского хозяйства

Ежегодно

Средства местного бюджета

450

Ежегодно

Средства местного бюджета

445

Ежегодно

Средства местного бюджета

540

1.6

Проведение круглых столов, семинаров, совещаний по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в различных отраслях экономики, включая жилищно-коммунальный комплекс освещающих нормативно- правовую базу поддержки малого и среднего предпринимательства

Создание предпосылок для успешного ведения бизнеса

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства Отдел сельского хозяйства Отдел ЖК и ДХ

Ежегодно

Средства

50

Ежегодно

Средства местного бюджета

55

Ежегодно

Средства местного бюджета

60

1.7

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках

Рекламирование и увеличение объемов реализации товаров и услуг оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, отдел сельского хозяйства

Постоянно

Постоянно

Постоянно

1.8

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнения работ, оказание услуг.

Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства. Снижение расходов местного бюджета на закупку продукции, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

Постоянно

Постоянно

Постоянно

2. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках инвестиционных проектов, проводимых в рамках ежегодного Тульского экономического форума

Создание предпосылок для разработки субъектами малого и среднего бизнеса инвестиционных проектов и их реализации

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

Ежегодно в октябре - ноябре

Ежегодно в октябре - ноябре

Ежегодно в октябре - ноябре

2.2

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимые департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки.

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении финансовой поддержки из средств бюджета области, федерального бюджета, а также в получении банковских кредитов. Развитие налогооблагаемой базы.

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

2.3

Создание и ведение реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства

Поиск проектов, проведение консультаций, продвижение проектов субъектов малого предпринимательства на рынок внешних инвестиций. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования МО Узловский район

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

В течение года

В течение года

В течение года

2.4

Организация микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам, развитие налогооблагаемой базы малых и средних предприятий.

Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район

постоянно

Средства Муниципального фонда ПМП и ПМР

4410

постоянно

Средства Муниципального фонда ПМП ПМР

8000

постоянно

Средства Муниципального фонда ПМП ПМР

10000

2.5

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов; - формирование кредитного портфеля муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и программ местного развития

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении финансовой поддержки из средств местного бюджета, а также в получении банковских кредитов, обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

в течение года

Всего в т.ч. - средства местного бюджета; привлеченные средства предприятий

12500 500 12000

в течение года

Всего в т.ч. - средства местного бюджета; привлеченные средства предприятий

15700 700 15000

в течение года

Всего в т.ч. - средства местного бюджета; привлеченные средства предприятий

20900 900 20000

2.6

Оказание содействия в создании микрофинансовых организаций, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Предоставление финансовых услуг субъектам малого предпринимательства, не имеющих возможностей кредитования в банках. Привлечение свободных средств населения в сферу экономики, преимущественно в производство сельскохозяйственной продукции

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район

постоянно

постоянно

постоянно

2.7

Оказание финансовой помощи на открытие собственного дела

Финансовая помощь будет оказана 3 чел. в 2009 году, 3 чел в 2010 году, 3 чел. в 2011 году

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства соисполнитель ГУ ТО ЦЗН

в течение года

Федеральный бюджет

4,8

в течение года

Федеральный бюджет

5,94

в течение года

Федеральный бюджет

6,0

2.8

Мониторинг эффективности использования бюджетных средств субъектами малого и среднего бизнеса, получивших финансовую поддержку

Контроль целевого использования средств

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

2.9

Организация мероприятий при содействии Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район и других организаций по повышению финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов и приобретения ими навыков работы с заемными средствами.

Увеличение количества проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, представляемых для финансирования на конкурсной основе. Создание предпосылок для успешного кредитования в банках

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район

В течение года

В течение года

В течение года

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1

Оказание имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет передачи муниципального имущества и земельных участков в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого бизнеса, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности, а также услуг ЖКХ

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к имущественным ресурсам, создание предпосылок для их стабильного развития

Администрация МО Узловский район - комитет по управлению имуществом

постоянно

постоянно

постоянно

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1

Проведение учебно-консультационных занятий, освещающих нормативно-правовую базу поддержки малого и среднего предпринимательства

Повышение уровня информационного обеспечения общественных организаций и предпринимателей по актуальным вопросам ведения бизнеса. Численность участников - 20 чел.

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития, совместно с ГУ ТО ЦЗН, ООО Консультационно-аналитический центр "Инвеко", органами государственного контроля и надзора, организаций инфраструктуры

в течение 2009 г

Федеральный бюджет

6,45

в течение года

Федеральный бюджет

6,21

в течение года

Федеральный бюджет

6,5

4.2

Оказание помощи в организации работы по охране труда, предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний и нарушений трудового права, в том числе и консультационной

Создание безопасных условий труда, снижение уровня производственного травматизма

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

постоянно

постоянно

постоянно

4.3

Оказание при содействии Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства, Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район и других организаций, консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов.

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и создание предпосылок для их развития

Администрация МО Узловский район- комитет экономического развития и предпринимательства Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район

постоянно

постоянно

постоянно

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

5.1

Организация семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по менеджменту с использованием подготовленных тренеров Тульского областного фонд поддержки малого предпринимательства

Повышение квалификации руководителей и уровня менеджмента субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация МО Узловский район комитет экономического развития и предпринимательства

в течение года

в течение года

в течение года

5.2

Организация и проведение для безработных граждан курсов начальной подготовки к предпринимательской деятельности

Увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве; снижение социальной напряженности.

Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства соисполнитель ГУ ЦЗН

в течение года 15 человек

Федеральный бюджет

250

в течение года

Федеральный бюджет

270

в течение года

Федеральный бюджет

292