В ходе проведения анализа сроков направления уголовных дел и материалов судами области и города в кассационную инстанцию областного суда, после поступления кассационных жалоб и представлений за 2009 год и 6 месяцев 2010 года установлено, что направление осуществляется после выполнения всех необходимых действий в сроки, установленные действующим законодательством.
Причинами направления в суд кассационной инстанции уголовных дел в срок свыше 1 месяца после получения кассационных жалоб является:
1) поступление дополнительных кассационных жалоб, которые судом направляются другим участникам процесса, предоставляется время для подготовки возражений;
2) поступление кассационных жалоб (представления), не соответствующих требованиям ч. 1 ст. 375 УПК РФ:
Так, приговор по уголовному делу в отношении Баркова П.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ, был постановлен Зареченским районным судом г. Тулы 23 апреля 2009 года.
27 апреля поступило кассационное представление государственного обвинителя, срок для подачи возражений установлен до 15 мая 2009 года.
6 мая 2009 года поступила кассационная жалоба осужденного Баркова П.А., данная жалоба была подана в нарушение требований п.п. 1, 3, 4# ст. 375 УПК РФ. Не было указано наименование суда, в который подается жалоба, не указан приговор, который обжалуется, не приведены мотивы несогласия с приговором, кроме того, не содержится просьба осужденного к суду кассационной инстанции согласно ч. 1 ст. 378 УПК РФ.
Постановлением от 07.05.2009 года жалоба осужденному возвращена, предоставлен срок для исправления недостатков.
3) в ряде случаев осужденными подаются дополнительные кассационные жалобы после направления судом уголовного дела в Тульский областной суд, которые содержат замечания на протокол судебного заседания. В связи с чем, суд кассационной инстанции возвращает дела в суды для рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания, после чего дело вновь направляется в кассацию;
4) самой распространенной причиной затягивания сроков направления дел в суд кассационной инстанции является направление осужденных лиц, содержащихся под стражей, из следственного изолятора в места лишения свободы до вступления приговора в законную силу и получения соответствующего уведомления из суда.
Из ФБУ ИЗ-71/1 г. Тулы поступает информация о том, куда именно направлен осужденный, однако, в таких случаях требуется больше времени для вручения осужденному процессуальных документов, получения от осужденных расписок в получении документов, данная ситуация усугубляется в случае, если приговором осуждены несколько лиц, которые зачастую направляются в различные учреждения для отбывания наказания. Выносятся постановления о перемещении, и только после получения уведомления о перемещении осужденных, дела направляются в суд кассационной инстанции.
В связи с такими обстоятельствами затягиваются сроки направления дела в суд кассационной инстанции в Богородицком, Зареченском, Советском, Пролетарском, Щекинском, Ясногорском и других судах области и города.
Так, уголовное дело N 1-87/2009 по обвинению Гостева А.Н. и Даценко Б.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 166 УК РФ было рассмотрено 08.06.2009 года. По делу поступили замечания на протокол судебного заседания, 22.06.2009 года поступила жалоба защитника осужденного, затем поступили многочисленные жалобы, копии которых направлялись осужденным.
25.06.2009 года поступили сведения об убытии Даценко Б.В. в ПФРСИ при ФБУ ИК- 5 г. Донского и кассационная жалоба осужденного Гостева.
06.07.2009 года поступили в суд сведения о том, что Гостев А.Н. направлен в ПФРСИ ФБУ ИК- 1 г. Донской.
Только 15.07.2009 года в суд поступила расписка осужденного Гостева о его желании участвовать при рассмотрении дела судом кассационной инстанции. В тот же день вынесено постановление о перемещении осужденного в ФБУ ИК-5.
20.07.2009 года поступила расписка Даценко Б.В., в которой тот указал о своем желании участвовать при рассмотрении дела судом кассационной инстанции. Вынесено постановление о его перемещении и в тот же день уголовное дело было направлено в суд кассационной инстанции.
Сычков А.В., был осужден приговором Советского районного суда г. Тулы от 17.09.2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 24.09.2009 года подана кассационная жалоба, 08.10.2009 года поступила дополнительная жалоба, ходатайство об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции, заявление об ознакомлении с материалами дела.
12.10.2009 года осужденный был переведен из ИЗ-71/1 г. Тулы в ФБУ ПФРСИ ИК- 1 г. Донского.
14.10.2009 года вынесено постановление о перемещении осужденного, которое осуществлено только 12.11.2009 года. После чего суд знакомил Сычкова с материалами дела, и дело было направлено в суд кассационной инстанции.
5) направление осужденных для отбывания наказания без получения распоряжения суда, затягивает также и сроки вручения осужденным процессуальных документов, длительное время не поступают в суды и расписки о желании осужденного воспользоваться помощью защитника;
6) еще одной причиной затягивания сроков направления дела в суд кассационной инстанции является принесение кассационных жалоб участниками процесса, которые не обжаловали приговор до направления дела в суд кассационной инстанции, в связи с чем, судебная коллегия снимает дело со слушания и возвращает в суд, постановивший приговор для решения вопроса о восстановления срока на кассационное обжалование:
Так, уголовное дело в отношении Романникова Б.И., осужденного приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.03.2010 года, было направлено в суд кассационной инстанции 30.03.2010 года с жалобой осужденного, адвоката в его защиту и кассационным представлением прокурора. Дело было назначено к слушанию судом кассационной инстанции на 21.04.2010 года, однако было снято со слушания в связи с поступлением кассационной жалобы защитника Романникова Б.И. Глуховой Н.И.
В целом, в ходе изучения практики сроков направления дел в кассационную инстанцию установлено, что судьи не допускают волокиты при выполнении требований закона о подготовке дел и материалов к рассмотрению судом кассационной инстанции. Длительность направления дел после поступления кассационных, частных жалоб и представлений обусловлена, как правило, объективными причинами.
Материалы в порядке ст. 108 и 109 УПК РФ в срок свыше 15 дней направляются в суд кассационной инстанции, в основном, только в случае подачи кассационных жалоб с пропуском срока на кассационное обжалование.
Следует также отметить, что в ряде случаев, неоправданное затягивание сроков направления дел в суд кассационной инстанции имеет место и по субъективным причинам.
1) так, зачастую судьями невнимательно изучаются доводы кассационных жалоб осужденного, адвоката в его защиту, в связи с чем, замечания на протокол судебного заседания, фактически содержащиеся в жалобах, остаются не рассмотренными. После направления дела в суд кассационной инстанции дело снимается со слушания, и возвращается в районный суд для выполнения требований ст. 260 УПК РФ.
2) возвращаются уголовные дела в районные и городские суды судом кассационной инстанции и в связи с не ознакомлением осужденного с материалами дела, при наличии соответствующего ходатайства:
Так, Воловским судебным составом Богородицкого районного суда 24.09.2009 года был постановлен приговор в отношении Наумова Андрея Сергеевича по ч. 1 ст. 111 УК РФ. 25.09.2009 года поступило заявление осужденного об ознакомлении его с материалами дела. 29.09.2009 года ему была направлена копия протокола судебного заседания. Однако, с материалами дела он ознакомлен не был и после выполнения требований закона, уголовное дело было направлено в Тульский областной суд 11.11.2009 года, однако, 02.12.2009 года было снято со слушания и возвращено в суд для ознакомления осужденного с материалами дела.
Только 03.03.2010 года уголовное дело вновь было направлено в суд кассационной инстанции.
2) имеют место необоснованное и необъяснимое затягивание сроков направления дела самими судьями:
Так, Советским районным судом было вынесено постановление 15.09.2009 года об изменении меры пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу Шамояну И.М. 18.09.2009 года подана жалоба защитником обвиняемого и ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Однако, протокол судебного заседания был изготовлен лишь 20.10.2009 года, защитнику направлено уведомление. С протоколом защитник ознакомился 16.11.2009 года. Материал по непонятной причине был направлен в кассационную инстанции только спустя две недели - 30.11.2009 года.
Алексинским городским судом 10.07.2009 года вынесен приговор в отношении Габдракипова Р.У.
20.07.2009 года поступило кассационное представление, 17.08.2009 года кассационная жалоба.
Спустя более 1 месяца: 25.08.2009 года, судья обнаружил, что кассационное представление не отвечает требованиям закона и возвратил его прокурору.
Вновь кассационное представление поступило в суд почти через месяц 23.09.2009 года. До 11.12.2009 года дело находилось вообще без движения, и лишь в указанный день копии представления направлены сторонам.
Далее дело вновь находилось без движения и расписка о получении осужденным копии представления получена только 01.02.2010 года. 10.02.2010 года дело направлено в областной суд.
По материалу N 3/7-8 по жалобе ООО "Реванш" в порядке ст. 125 УПК РФ 23.12.2008 года Алексинским городским судом было вынесено постановление.
12.01.2009 года поступила кассационная жалоба, которая была направлена сторонам лишь 04.03.2009 года, после чего 05.03.2009 года материал был направлен в Тульский областной суд.
Таким образом, по непонятным причинам жалоба была направлена сторонам за пределами разумных сроков, вместе с тем, неясно и желание быстрее направить материал в суд кассационной инстанции, без предоставления сторонам срока для принесения возражений на жалобу.
Количество обжалованных приговоров и постановлений суда, а также сроки направления их в суд кассационной инстанции отражены в приложении.
Судья Тульского областного суда |
Е.Н.Кондакова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Справка о сроках направления уголовных дел и иных материалов в кассационные инстанции областного суда после поступления кассационных жалоб и представлений за 2009 год и 6 месяцев 2010 года
Текст справки размещен на официальном сайте Тульского областного суда в сети Internet http://oblsud.tula.sudrf.ru