Постановление Администрации муниципального образования Воловский район Тульской области от 10 августа 2010 г. N 369 "Об утверждении муниципальной программы по экономии электроэнергии в организациях бюджетной сферы Воловского района на 2011-2013 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжениями губернатора Тульской области от 20 мая 2010 года N 517-рг "О мерах по повышению энергоэффективности", от 3 июня 2010 года N 563-рг "О создании областной комиссии по оптимизации расходов на оплату электроэнергии в бюджетной сфере Тульской области", распоряжением администрации муниципального образования Воловский район от 15 июня 2010 года N 37-р "О создании комиссии по оптимизации расходов на оплату электроэнергии в бюджетной сфере Воловского района", на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский район администрация муниципального образования Воловский район постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по экономии электроэнергии в организациях бюджетной сферы Воловского района на 2011-2013 годы.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации муниципального образования

А.В. Свирин

Муниципальная программа
по экономии электроэнергии в учреждениях
бюджетной сферы Воловского района на 2011-2013 годы
(утв. постановлением администрации от 10 августа 2010 г. N 369)

1. Паспорт программы

Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - распоряжения губернатора Тульской области от 20 мая 2010 года N 517-рг "О мерах по повышению энергоэффективности", от 3 июня 2010 года N 563-рг "О создании областной комиссии по оптимизации расходов на оплату электроэнергии в бюджетной сфере Тульской области"; - распоряжение администрации муниципального образования Воловский район от 15.06.2010 N 37-р "О создании муниципальной комиссии по оптимизации расходов на оплату электроэнергии в бюджетной сфере Воловского района"
Заказчик, координатор Программы	Администрация муниципального образования Воловский район
Основные разработчики Программы	Отдел строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Воловский район
Исполнители Программы	Учреждения образования, здравоохранения, культуры
Цели и задачи Программы	Реализация требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", создание организационных, правовых условий, экономических и финансовых механизмов, обеспечивающих повышение эффективности производства и использования энергетических ресурсов, сокращение финансовых затрат на энергоснабжение бюджетной сферы
Сроки реализации мероприятий Программы	Срок реализации Программы - 2011-2013 годы
Важнейшие целевые показатели Программы	Снизить потребление энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы в 2011-2013 годах на 25% по отношению к 2010 году
Перечень основных мероприятий Программы	1. Создание нормативно-правовой базы энергосбережения. 2. Реализация мероприятий по экономии электроэнергии, проведение энергетического обследования и надзора за эффективным использованием электроэнергии. 3. Использование энергосберегающего оборудования. 4. Проведение энергетических обследований объектов бюджетной сферы. 5. Энергосбережение в системе электроснабжения. 6. Энергосбережение в системе освещения. 7. Замена существующего электрооборудования на энергоэффективное. 8. Организация производства энергосберегающих материалов и оборудования
Объемы и источники финансирования Программы	Программой предусмотрено вложение финансовых средств на сумму: руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 963 800 руб.; 2012 г. - 110 650 руб.; 2013 г. - 150 880 руб.; за счет средств бюджета муниципального образования и привлеченных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы	- Создание системы управления по энергосбережению, содействующей переводу экономики района на энергосберегающий путь развития; - сокращение нерационального расходования электроэнергии; - снижение финансовых затрат бюджетной сферы на потребленную электрическую энергию; - повышение качества предоставляемых услуг
Контроль за исполнением Программы	Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования Воловский район

2. Общие положения

Существуют общие проблемы, сдерживающие проведение энергосберегающей политики в бюджетной сфере:

- неразвитость механизма стимулирования энергосбережения;

- недостаток финансовых средств для внедрения энергосберегающих технологий;

- отсутствие организационно-правовой базы для притока инвестиций в энергосберегающие проекты;

- законодательство об энергосбережении нуждается в энергичном введении действенных экономических и финансовых механизмов, которые должны быть ориентированы на поддержание и развитие процесса энергоресурсосбережения, и во внедрении энергоэффективных проектов в бюджетной сфере.

Проведение энергосберегающей политики требует создания механизма управления процессами потребления энергии.

Структурно Программа по экономии электроэнергии в муниципальном образовании Воловский район на 2011-2013 годы (далее - Программа) состоит из общей части и мероприятий по реализации Программы. Общая часть включает описание проблемы, основные принципы, цели и задачи, основные направления энергосбережения, вопросы управления комплексом программных работ и финансирования, оценку эффективности и сроки реализации.

3. Пояснительная записка

3.1. Состояние энергоэффективности объектов социального
назначения в муниципальном образовании Воловский район

Переход на энергосберегающий путь развития невозможен без проведения специальных мероприятий, составляющих основу Программы. Старение энергогенерирующего оборудования происходит быстрее, чем его восстановление. Объемы денежных средств недостаточны, сроки модернизации увеличиваются в 2 - 3 раза против нормативных по причине отсутствия финансовых средств.

Одной из важнейших задач является сокращение потребления электрической энергии в бюджетной сфере. Внедрение новых энергосберегающих технологий сократит потребление электроэнергии на 25 процентов и, как следствие, снизит нагрузку на бюджеты всех уровней.

3.2. Основные принципы, цели и задачи Программы

Программа по экономии электроэнергии в бюджетной сфере по муниципальному образованию Воловский район на 2011-2013 годы базируется на общих принципах, установленных вышеуказанными законодательными актами:

- приоритет повышения эффективности использования электроэнергии над увеличением объемов производства;

- оценка энергосберегающих проектов по максимальной эффективности при минимальных инвестиционных вложениях;

- сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей электроэнергии;

- первоочередность обеспечения выполнения экологических требований к производству, переработке, транспортировке и использованию электроэнергии;

- заинтересованность производителей и поставщиков электроэнергии в применении эффективных технологий.

В связи с этим общими целями разработки и реализации Программы энергосбережения являются:

- проведение обязательных энергетических обследований, подготовка энергетических паспортов и мероприятий по экономии электроэнергии на объектах социального назначения;

- внедрение энергосберегающей техники и повышение экономичности оборудования и рациональное использование электрооборудования;

- перевод угольных и мазутных котельных на природный газ;

- повышение эффективности использования электроресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, и сокращение на этой основе их затрат на энергообеспечение;

- формирование комплекса перспективных энергосберегающих мероприятий на основе энергоаудита;

- замена ламп накаливания на энергоэкономичные;

- снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции на предприятиях;

- повышение эффективности производства товарной продукции и услуг;

- улучшение метрологического контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом энергоресурсов;

- повышение КПД действующих энергетических установок;

- уменьшение энергетической зависимости.

В результате осуществления основных мероприятий Программы должно быть достигнуто снижение потребления электроэнергии на объектах социальной сферы. Также должны быть созданы условия для распространения положительного опыта, накопленного в процессе реализации мероприятий по экономии электроэнергии.

3.3. Основные направления энергосбережения

Цели Программы будут достигаться путем внедрения эффективного и энергоэкономичного оборудования и разработки эффективных финансово-экономических механизмов производства, транспортировки и потребления электроэнергии.

Сложившаяся ситуация приводит к выводу, что приоритетными следует считать следующие направления:

Энергоаудит. Проведение энергетических обследований объектов социальной сферы.

Стимулирование энергосберегающих проектов.

3.4. Финансирование Программы

Финансирование Программы по экономии электроэнергии в бюджетной сферы на 2011-2013 годы осуществляется за счет бюджета муниципального образования.

3.5. Управление и координация работ по Программе

Программа представляет собой пакет энергосберегающих проектов, направленных на перевод электрооборудования из состояния, не удовлетворяющего современным требованиям, в менее затратное с обеспечением комфортных условий.

Планирование, контроль и координацию Программы осуществляет администрация муниципального образования Воловский район путем:

- разработки системы показателей, доведения их до учреждений бюджетной сферы с осуществлением постоянного контроля за их выполнением;

- разработки нормативно-правовой базы в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

Программа на 2011-2013 годы завершает формирование системы управления энергосбережением через реализацию мероприятий по трем направлениям:

- энергоаудит;

- внедрение системы регулирования потребления электроресурсов;

- стимулирование энергосберегающих проектов.

Приложение

к муниципальной программе по экономии
электроэнергии в учреждениях бюджетной сферы
Воловского района на 2011-2013 годы

Мероприятия
по экономии электроэнергии в бюджетных учреждениях
культуры Воловского района на 2011-2013 годы

Наименование социального объекта	Фактическое наличие		Замена ламп накаливания на энергоэкономичные						Замена электрооборудования на энергоэффективное (наименование оборудования)						Год срока окупаемости	Ответственный за проведение мероприятий
			2011		2012		2013		2011		2012		2013
	лампы	котлы	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.
Баскаковский СДК	10 x 100 Вт	-	10	1500											1,5	Директор СДК
Истленьевский СДК	7 x 100 Вт	1	10	1500											1,5	Директор СДК
Карасевский СДК	9 x 60 Вт	-	8	1200											1,5	Директор СДК
Панаринский СДК	8 x 100 Вт	-	11	1600											1,5	Директор СДК
Садовый СДК			5	750					1	100,0					1,5	Директор СДК
Становской СДК	8 x 75 Вт	1			8	1200				Пр. газ					1,5	Директор СДК
Верхоупский СДК	106 x 80 Вт 25 x 100 Вт	Обогрев 12 шт.	25	3750											1,5	Директор СДК
Побединский СДК	8 x 100 Вт	Обогрев 1 шт.	13	1950											1,5	Директор СДК
Двориковский СДК	15 x 100 Вт	1	10	1500	5	750			1	100,0					1,5	Директор СДК
Непрядвенский СДК	40 x 100 Вт	-	6	950	6	950				Пр. газ					1,5	Директор СДК
Краснохолмский СДК	6 x 100 Вт	1	3	450	7	1050									1,5	Директор СДК
Никитский СДК	8 x 100 Вт	1	4	600	2	300									1,5	Директор СДК
Турдейский СДК	10 x 100 Вт	1			5	750	5	900							1,5	Директор СДК
Борятинский СДК	5 x 100 Вт 14 x 40 Вт 1 x 150 Вт	Обогрев 1 шт.	7	1050	7	1050	7	1050					1	100,0	1,5	Директор СДК
Сухоплотавский СДК	6 x 100 Вт	-	3	450	3	450									1,5	Директор СДК
Красавский СДК	2 x 100 Вт 2 x 150 Вт 8 x 40 Вт	Тепл. пушка	4	600	4	600	4	600							1,5	Директор СДК
Лутовский СДК	26 x 40 Вт	-	15	2250	10	1500									1,5	Директор СДК
Краснодубровский СДК	17 x 60 Вт	1	17	2550											1,5	Директор СДК
Станционный СДК	35 x 100 Вт	Обогрев 2 шт.	12	1800	12	1800	11	1650		Пр. газ					1,5	Директор СДК
Остропятский СК	13 x 100 Вт	Обогрев 9 шт.	5	750	5	750	3	480							1,5	Директор СДК
Турдейский СДК	9 x 75 Вт	-	5	750	4	600									1,5	Директор СДК
Турдейская библ.	2 x 100 Вт	-	2	300											1,5	Библиотекарь
Остропятская библ.	3 x 100 Вт	1	3	450											1,5	Библиотекарь
Солодиловская библ.	2 x 100 Вт	1	2	300											1,5	Библиотекарь
РДК	56 люм. x 40 Вт	-													1,5	Директор РДК
Музей	140 люм. x 40 Вт 1 x 60 Вт 1 x 150 Вт	-	2	300											1,5	Директор музея
Итого			182	27300	78	11750	30	4680	2	200,0			1	100,0

Мероприятия
по экономии электроэнергии
в бюджетных учреждениях образования
Воловского района на 2011-2013 годы

Наименование социального объекта	Фактическое наличие		Замена ламп накаливания на энергоэкономичные						Замена электрооборудования на энергоэффективное (наименование оборудования)						Год срока окупаемости	Ответственный за проведение мероприятий
			2011		2012		2013		2011		2012		2013
	лампы	котлы	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.	год
МОУ "Воловская СОШ N 1"	135 x 100 Вт	-	45	6750	45	6750	45	6750							1,5	Директор школы
МОУ "Воловская СОШ N 2"	54 x 100 Вт	-	27	4050	27	4050									1,5	Директор школы
МОУ "Станционная СОШ"	100 x 100 Вт	-	50	7500	50	7500									1,5	Директор школы
МОУ "Турдейская СОШ"	150 x 100 Вт	-	50	12500	50	12500	50	7500							1,5	Директор школы
МОУ "Лутовская СОШ"	13 x 100 Вт	-	13	1950											1,5	Директор школы
МОУ "Борятинская СОШ"	67 x 100 Вт 14 x 150 Вт	-	33	4950	34	5100	14	2100							1,5	Директор школы
МОУ "Непрядвенская СОШ"	96 x 100 Вт	-	32	4800	32	4800	32	4800							1,5	Директор школы
МОУ "Двориковская СОШ"	77 x 100 Вт	-	28	14000	49	7350									1,5	Директор школы
МОУ "Никитская СОШ"	50 x 100 Вт	2	25	3750	25	3750							2		1,5	Директор школы
МОУ "Верхоупская СОШ"	102 x 100 Вт	-	34	5100	34	5100	34	5100							1,5	Директор школы
МОУ "Баскаковская СОШ"	160 x 100 Вт	-	72	18000	54	13500	34	5100							1,5	Директор школы
МОУ "Красивомеченская СОШ"	5 x 100 Вт	-	5	750											1,5	Директор школы
МОУ "Совхозная ООШ"	25 x 100 Вт	3	25	3750									3		1,5	Директор школы
МОУ "Ялтинская ООШ"	14 x 100 Вт	2	14	2100					2	10000					1,5	Директор школы
МОУ "Сухоплотавская ООШ"	23 x 100 Вт	-	16	2400	7	1050									1,5	Директор школы
МОУ "Краснодубровская ООШ"	15 x 75 Вт 2 x 100 Вт	-	15	2250	2	300									1,5	Директор школы
МОУ "Краснохолмская ООШ"	25 x 100 Вт	-	25	3750											1,5	Директор школы
МОУ ДОД ДЮСШ	22 x 100 Вт	-	10	1500	12	1800									1,5	Директор школы
МОУ ДОД ЦВР	10 x 60 Вт	-	10	1500											1,5	Директор центра
МДОУ "Воловский д/с"	110 x 60 Вт	-	30	4500	35	5250	45	6750							1,5	Заведующий детским садом
МДОУ "Турдейский д/с"	31 x 75 Вт	-	10	1500	10	1500	11	1650							1,5	Заведующий детским садом
МДОУ "Лутовский д/с"	22 x 100 Вт	-	10	1500	11	1650									1,5	Заведующий детским садом
МДОУ "Станционный д/с"	30 x 100 Вт	-	10	1500	10	1500	10	1500							1,5	Заведующий детским садом
Комитет образования	99 x 100 Вт	-	33	4950	33	4950	33	4950							1,5	Заведующий детским садом
Итого			622	115300	520	88400	308	46200		10000

Мероприятия
по экономии электроэнергии
в учреждениях здравоохранения
Воловского района на 2011-2013 годы

Наименование объекта	Фактическое наличие		Замена ламп накаливания на энергоэкономичные						Замена электрооборудования на энергоэффективное						Год срока окупаемости	Ответственный за проведение мероприятий
			2011		2012		2013		2011		2012		2013
	лампы	котлы	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.	ед.	тыс. руб.
МУЗ "Воловская ЦРБ"	80 x 100 Вт 135 x 40 Вт		150	22500	70	10500									1,5	Гл. врач
МУЗ "Турдейская участковая больница"	56 x 100 Вт	1	60	9000											1,5	Гл. врач
МУЗ "Непрядвенская участковая больница"	41 x 100 Вт		45	6750											1,5	Гл. врач
ФАП Казачковский	2 x 80 Вт 2 x 100 Вт		4	600											1,5	Гл. врач
ФАП Горный	8 x 100 Вт 3 x 80 Вт		11	1650											1,5	Гл. врач
ФАП Становской	4 x 100 Вт	1	4	600					1	30,0					1,5	Гл. врач
ФАП Садовый	3 x 100 Вт		3	450											1,5	Гл. врач
ФАП Истленьевский	2 x 100 Вт	1	2	300											1,5	Гл. врач
ФАП Карасевский	2 x 80 Вт 1 x 100 Вт	1	3	450					1	143,0					1,5	Гл. врач
ФАП Панаринский	2 x 80 Вт 2 x 100 Вт	1	4	600					1	30					1,5	Гл. врач
ФАП Турдейский	2 x 100 Вт	1	2	300											1,5	Гл. врач
ФАП Никитский	2 x 100 Вт		2	300											1,5	Гл. врач
ФАП Краснохолмский	1 x 80 Вт 3 x 100 Вт		4	600											1,5	Гл. врач
ФАП Двориковский	5 x 100 Вт 5 x 80 Вт	1	10	1500					1	30,0					1,5	Гл. врач
ФАП Краснодубровский	3 x 100 Вт	1	3	450											1,5	Гл. врач
ФАП Баскаковский	2 x 100 Вт		2	200											1,5	Гл. врач
ФАП Сухоплотавский	2 x 80 Вт 3 x 100 Вт	1	5	750					1	139,0					1,5	Гл. врач
ФАП Борятинский	4 x 100 Вт	Обогреватель эл.	4	600					1	100,0					1,5	Гл. врач
ФАП Верхоупский	3 x 100 Вт	1	3	450											1,5	Гл. врач
ФАП Воловский	3 x 100 Вт 2 x 80 Вт		5	750											1,5	Гл. врач
ФАП Красавский	2 x 100 Вт		2	300											1,5	Гл. врач
Итого	241 x 100 Вт 135 x 40 Вт 19 x 80 Вт		328	49200	70	10500			6	472,0					1,5	Гл. врач