Приложение. Программа энергосбережения муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района на 2010-2012 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ясногорск Ясногорского района
от 10 декабря 2010 г. N 105

Программа
энергосбережения муниципального образования
город Ясногорск Ясногорского района на 2010-2012 годы

Паспорт программы

Наименование Программы/Муниципальная целевая программа энергосбережения на территории муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района

Основание для разработки Программы/Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экономической эффективности российской экономики", Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р.

Заказчик/Администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района

Основные разработчики Программы/Сектор муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района

Цели и задачи Программы/Цель Программы: создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением, обеспечивающих динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового продукта городского хозяйства.

Задачи Программы:

- организация учета и контроля всех получаемых, производимых, энергоресурсов;

- оптимизация системы управления процессом повышения энергоэффективности экономики городского хозяйства, обеспечивающая эффективное взаимодействие администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, хозяйствующих субъектов и населения;

- разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющих механизмы регулирования и стимулирования повышения энергоэффективности и энергосбережения;

- развитие системы научно-технического и информационного обеспечения энергетической эффективности в администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района;

- проведение тарифной политики в части стимулирования экономии энергии;

- формирование новых стереотипов поведения и мотиваций, нацеленных на рациональное и экономически ответственное использование энергии у всех слоев населения

Сроки реализации/2010-2012 годы Перечень основных мероприятий Программы/Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищном фонде:

- проведение энергетических обследований организаций муниципального образования и объектов уличного освещения;

- организация приборного учета потребляемых энергоресурсов;

- внедрение энергосберегающего оборудования;

- установление лимита потребления электроэнергии и ведение энергетических паспортов по организациям муниципального образования. Приложения 1, 2, 3* к Программе.

Исполнители Программы/Администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам:/Общий объем финансирования Программы - 4819,511тыс. руб., в том числе по годам:

2010 год - 1344,810 тыс. руб.;

2011 год - 1622,454 тыс. руб.;

2012 год - 1852,247 тыс. руб.,

в том числе по источникам финансирования:

- средства местного бюджета - 653,268 тыс. руб.;

- внебюджетные источники - 1002,643 тыс. руб.;

- средства предприятий - 3163,600 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы/Ожидаемый экономический эффект от реализации Программы - 8883,023 тыс. руб.

Установка приборов и систем учета энергоресурсов:

- электроэнергии - 111 ед.;

- тепловой энергии - 10 ед.;

- горячей воды - 8 ед.;

- холодной воды - 37 ед.

Замена ламп накаливания энергосберегающими лампами и светильниками - 1030 ед.

Монтаж реле времени уличного освещения в 2-х режимах: вечерний и ночной в г. Ясногорск - 20 ед.

Важнейшие целевые показатели/ Динамика энергоемкости валового городского продукта.

Доля электроэнергии, используемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета.

Объем природного газа, потребляемого в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета.

Объем воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета.

Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе домов.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов государственной политики энергосбережения на территории муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового городского продукта не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения города топливом и энергией, сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности муниципального образования.

Основной проблемой, решению которой способствует настоящая Программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения. Мероприятия Программы охватывают бюджетную сферу и интересы населения муниципального образования и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда. Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных стратегических документах, определяющих приоритеты социально-экономического развития Тульской области и конкретно муниципальных образований на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Необходимыми условиями укрепления энергетической безопасности является устойчивое и надежное обеспечение всех потребителей топливом и энергией, создание резервов для подключения новых объектов к инженерным сетям, удержание расходов на энергоресурсы в пределах экономической доступности для всех групп потребителей.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района обеспечиваются теплом от следующих источников теплоснабжения: ООО "Теплоцентр", ООО "Теплосбыт", ООО "Ясногорская компания по производству и реализации тепла", ООО "Ясногорские тепловые сети".

Горячее водоснабжение населения города осуществляют: ООО "Ясногорская городская компания по производству и реализации тепла" и ООО "Ясногорские тепловые сети".

Услуги водоснабжения оказывают: ООО "Водоподъем" и ООО "Водосбыт".

Объекты жилищно-коммунального хозяйства, как и городская энергосистема находятся в изношенном состоянии, остро стоит проблема физического и морального старения основного оборудования.

В Программе предусмотрены: приобретение и установка ЧРП на двигатель 75 кВт дымососа котла N 2 ПТВМ - 30 на центральной котельной; приобретение и установка ЧРП на двигатель 75 кВт дымососа N 1 ПВТ-30 на центральной котельной; приобретение и установка ЧРП на двигатель 45 кВт агрегатов подачи воздуха в топки котлов ПТВМ-30 и другие виды работ.

2. Цели и задачи Программы,
социально-экономический эффект и сроки ее реализации

Целью Программы является создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением темпами, обеспечивающими динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового продукта городской промышленности.

Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:

- организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;

- оптимизация системы управления процессом повышения энергоэффективности экономики г. Ясногорска, обеспечивающая эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, хозяйствующих субъектов и населения;

- разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющих механизмы регулирования и стимулирования повышения энергоэффективности и энергосбережения;

- развитие системы научно-технического и информационного обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности во всех секторах экономики;

- реализация комплекса мер по повышению энергоэффективности в учреждениях бюджетной сферы, позволяющих снизить долю расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета города;

- проведение тарифной политики в части стимулирования экономии энергии,

- формирование новых стереотипов поведения и мотиваций, нацеленных на рациональное и экологически ответственное использование энергии.

Срок реализации Программы рассчитан на 2010-2012 годы.

Социально-экономический эффект от реализации Программы должен составить - 8883,023 тыс. руб.

3. Система программных мероприятий

Специфика проблемы повышения энергоэффективности заключаются в том, что носит всеобъемлющий характер и захватывает интересы власти и отдельных граждан.

Программа сформирована следующим образом: мероприятия по энергосбережению администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района на 2010-2012 годы (приложения к Программе 1, 2, 3*). В них отражены мероприятия по объектам бюджетной сферы администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, ООО "УК "ЯсногорскЖил-КомСервис", населения города.

4. Повышение энергоэффективности в бюджетной и жилищной сферах

Объекты бюджетной и жилищной сферы являются весьма энергоемкими и ежегодно потребляют около 3-4% суммарного потребления энергии в России. Потенциал энергосбережения по предварительной оценке в бюджетной сфере составляет порядка 30-40% от уровня потребления.

С целью оптимизации затрат на энергообеспечение в структуре бюджетных расходов, с целевой установкой сокращения доли расходов за коммунальные услуги в общих расходах бюджета города планируется создание целостной системы управления энергоснабжением на объектах бюджетной сферы с использованием паспортизации и лимитирования.

Энергосберегающий эффект будет получен за счет повышения качества эксплуатации зданий и жилищного фонда (паспортизация, соблюдение температурных режимов, учет и автоматизация потребления энергии, утепление фасадов, подвальных и чердачных помещений, подъездов и др.).

5. Управление и контроль реализации Программы

Общее управление и координацию работ по реализации Программы осуществляет заказчик - администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

Текущий контроль за качеством проводимых мероприятий, соблюдением сроков реализации мероприятий осуществляет сектор муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, который:

- ежегодно формирует план практических мероприятий Программы по достижению значений целевых показателей, определяемых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1229;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1225"

- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации мероприятий Программы;

- определяет исполнителей программных мероприятий;

- организует проведения мониторинга хода мероприятий Программы;

- на основании анализа материалов, представляемых исполнителями программных мероприятий, готовит информацию о ходе реализации Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет финансовый сектор администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.