Статья 2. Бюджетная политика в области расходов

Статья 2. Бюджетная политика в области расходов

При формировании расходов бюджета района на 2011 - 2013 годы предлагается особое внимание уделить следующим ключевым вопросам:

С учетом динамики заработной платы в экономике и снижения инфляции увеличить на 6,5 процента с 1 июня 2011 года фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Денежное содержание муниципальных служащих и заработной платы работников бюджетной сферы должно осуществляться в пределах установленных на 2010 год объемов расходов учреждений.

Оптимизация потребления электроэнергии в объектах муниципальных учреждений и экономия на этой основе муниципальных расходов.

Мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов путем реструктуризации бюджетного сектора. Внедрение новых форм бюджетного финансирования и повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

Важнейшими задачами бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов являются:

- создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы района;

- исполнение принятых расходных обязательств;

- оптимизация расходов на оплату электроэнергии в бюджетной сфере;

- планирование бюджетных ассигнований на содержание подведомственной бюджетной сети должно исходить не от необходимости содержания существующих мощностей, а от объемов оказываемых ими услуг;

- повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры;

- создание условий для оптимизации бюджетной сети;

- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;

- снижение неустановленных видов оплаты услуг муниципальных учреждений.

Для решения задач бюджетной политики сформированы следующие ее направления:

1. Совершенствование правового статуса муниципальных учреждений.

2. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг.

3. Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.

4. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджета на их содержание.

5. Повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд. Необходимо совершенствование механизма муниципальных закупок за счет консолидации заказов, применения современных процедур их размещения, исключения неоправданных ограничений, усложненных и неэффективных процедур. При осуществлении муниципальных закупок необходимо обеспечить снижение расходов и за счет исключения практики необоснованного завышения цен.

6. Повышения качества управления, прозрачности деятельности органов исполнительной власти.

7. Изменение и оптимизация численности работников, пересмотр действующих положений, структур, функций органов исполнительной власти района, исключение избыточных и дублирующих функций, не свойственных органам исполнительной власти района.

8. Создание стимулов для муниципальных учреждений к обеспечению экономии энергоресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг. Сохранение в их распоряжении, в рамках бюджетных процедур, сэкономленных средств по оплате коммунальных услуг.