Постановление Администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района Тульской области от 25 января 2011 г. N 2/2 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района на 2011-2012 годы"

Постановление Администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района
от 25 января 2011 г. N 2/2
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования рабочий поселок
Дубна Дубенского района на 2011-2012 годы"

Во исполнение Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района, руководствуясь Уставом муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района, администрация муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района на 2011-2012 годы".

2. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Наследие".

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района

В.Н. Журин

Целевая муниципальная Программа
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования рабочий поселок
Дубна Дубенского района на 2011-2012 гг.

Паспорт
целевой муниципальной программы по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального
образования рабочий поселок Дубна Дубенского района на 2011-2012 гг.

Наименование Программы	- целевая муниципальная программа "по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района на 2011-2012 гг."
Муниципальный заказчик Программы	- администрация муниципального образования рабочий поселок Дубна Дубенского района
Разработчики Программы	Муниципальные служащие поселения. Общественность (старосты, старшие домов, улиц) и общественные организации. Дубенская районная организация ТОО ООО ВДПО.
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы, являются: - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. Основными задачами Программы являются: - развитие механизмов координации управления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности; - повышение безопасности населения и территории; - совершенствование организационной основы привлечения надзорных органов, общественности и общественных организаций к профилактике пожаров; - концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении проблемы профилактики пожаров.
Перечень разделов Программы	1. Совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ управления в области профилактики пожаров в границах поселения. 2. Совершенствование системы планирования мероприятий по профилактике пожаров, защиты населения и территории от пожаров. 3. Организация и проведение мероприятий по повышению защищенности территории и населения от пожаров.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в течение 3 лет в 2 этапа. На первом этапе (2011 год) предусматриваются: реализация существующих в поселении мероприятий, проведение анализа устранения недостатков, выявленных при обследовании населенных пунктов и объектов культуры, а также выполнение следующих первоочередных мероприятий: - оценка мер, предпринимаемых органами местного самоуправления и учреждениями культуры для повышения уровня информирования населения по пожарной безопасности; - систематизация и развитие нормативно-правовой базы органов местного самоуправления в сфере повышения защищенности населения и территорий от пожаров; - активизация работы общественности и общественных организаций, разработка методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации программных мероприятий в полном объеме. На втором этапе (2012 год) планируются: - активизация профилактической работы с населением по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на базе учебно-консультативных пунктов учреждений культуры; - проведение мероприятий по повышению защищенности отдельных домовладений, улиц от пожаров с опорой на общественность и общественные организации; - совершенствование системы информирования населения с привлечением общественности.

Наименование мероприятий	Исполнители		Объем финансирования (тыс. руб.)								Ожидаемый результат
			Источники финансирования				В том числе
							Всего		2011	2012
1	2		3				4		5	6	7
I. Совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ управления в области профилактики пожаров.
1.1. Совершенствование методических основ в обучении подрастающего поколения.
1.1.1. Привлечение специалистов общеобразовательных учреждений, учреждений культуры для разработки конспектов и планов воспитательных и культурно-массовых мероприятий по тематике "Нет пожарам!", "Дружины юных пожарных" и др., участие детей в районном смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по пожарной безопасности с детьми и подростками	Учреждения культуры		Финансовые средства ЦКиД.								Обеспечение широкого вовлечения детей, подростков и молодежи в дружины юных пожарных (ДЮП), в проводимые мероприятия по тематике "Обеспечение пожарной безопасности", расширение сети ДЮП.
1.1.2. Обмен материалами, указанными в п. 1.1.1. и использование их в работе с детьми, подростками, населением поселения.
1.1.3. Формирования технологий противопожарного воспитания в общеобразовательных учреждениях и учреждениях культуры.
1.1.4. Оформление постоянно действующей выставки детских рисунков по теме "Нет - пожарам!"							0,2		0,1	0,1
1.1.5. Привлечение дружин юных пожарных для распространения памяток по пожарной безопасности.
1.1.6. Проведение субботников по очистке территории муниципальных общеобразовательных учреждений	Общеобразовательные учреждения		Бюджет МО								Практическая работа по снижению рисков возникновения пожаров
1	2		3				4		5	6	7
1.2. Создание и пополнение электронных баз нормативно-правовых, методических и организационных данных в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
1.2.1. Создание и пополнение электронных баз данных в области обеспечения пожарной безопасности: - нормативно-правовые акты по обеспечению пожарной безопасности; - графический материал (схемы н.п., ОЭ); - методические и учебные пособия (памятки для населения и подборки тем занятий); - наглядные и учебные пособия по ОПБ для использования в работе с населением на учебно-консультативных пунктах	Специально уполномоченный на решение задач в области ГОЧС, ОПБ поселения		Использование имеющейся оргтехники								Оказание методической и практической помощи общественности и общественным организациям в работе по профилактике пожаров. Совершенствование правовых актов поселений.
1.2.2. Оформление наглядной агитации (плакаты, стенды, выставки литературы) учебно-консультативных пунктов по ОПБ, подписка на периодические издания по ОПБ	Учреждения культуры		Бюджет МО				2,0		1,0	1,0	Совершенствование учебно-материальной базы по ОПБ.
1.3. Совершенствование нормативно-правовых основ управления в области пожарной безопасности.
1.3.1. Ежегодное уточнение графиков проверки домовладений по ОПБ.	Глава и зам. главы МО				Бюджет МО						Усиление контроля по ОПБ. Совершенствование нормативно-правовой базы органов местного самоуправления.
1.3.2. Изучение поступающих законодательных и нормативно-правовых актов, рекомендаций по вопросам ОПБ (ежегодно)
1.3.3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты органов местного самоуправления по ОПБ.
1	2		3		4				5	6	7
2. Совершенствование системы планирования мероприятий по профилактике пожаров.
2.1. Планирование работы по обеспечению пожарной безопасности в границах поселения.
2.1.1. Проведение инструктажей и бесед с населением, сходов граждан: а) по профилактике пожаров: с выдачей под роспись памяток, инструкций по ОПБ; создание общественных организаций - (органов общественной самодеятельности) по ОПБ; в учреждениях культуры по плану работы учебно-консультативных пунктов; б) анализ выполнения постановлений главы МО по ОПБ.	Глава и зам. главы МО		Бюджет МО								Повышение действенности в работе с населением по ОПБ
2.1.2. Осуществление ежегодных комиссионных проверок домовладений, относящихся к группе риска.	Созданные главой МО комиссии										Повышение действенности контроля за выполнением решений антитеррористической комиссии
2.1.3. Применение административных прав к домовладельцам, систематически нарушающим ППБ, захламляющим территорию
2.1.4. Участие в заседаниях районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	Глава МО - член КЧС и ОПБ муниципального района										Выполнение решений районной КЧС и ОПБ администрации МО Дубенский район
2.1.5. Ежемесячное направление отчетов по ОПБ в надзорные органы	Зам. главы МО										Повышение действенности в работе с населением по ОПБ
2.1.6. Участие в работе административной комиссии МО Дубенский район при заслушивании вопросов по ОПБ	Члены комиссии
1		2		3				4	5	6	7
2.2. Координация работы по осуществлению комиссионных проверок ОПБ домовладений с привлечением надзорных и правоохранительных органов.
2.2.1. Планирование (ежеквартально) практических мероприятий по ОПБ: проверки домовладений.		Зам. главы МО		Бюджет МО							Повышение действенности профилактической работы по ОПБ.
2.2.2. Привлечение понятых из числа общественности для проведения мероприятий правоохранительными органами с лицами, относящимися к группе риска
2.3. Планирование мероприятий, проводимых с населением учебно-консультативными пунктами учреждений культуры по ОПБ.
2.3.1. Участие в разработке плана работы учебно-консультативного пункта с населением по ОПБ		Глава МО		Бюджет МО							Активизация работы учебно-консультативных пунктов по ОПБ.
2.3.2. Привлечение работников учреждений культуры и должностных лиц учебно-консультативных пунктов для проведения мероприятий по ОПБ на сходах граждан.
2.3.3. Комплектование учебных групп учебно-консультативных пунктов, проведение выездных занятий по ОПБ с населением		Учреждения культуры		Финансовые средства ЦКиД
2.3.4. Демонстрация фильмов, проведение мероприятий (лекций, бесед, викторин, круглых столов и пр.) с населением по ОПБ
2.3.5. Совершенствование наглядных пособий учебно-консультативных пунктов по ПБ				Бюджет МО
2.3.6. Привлечение специалистов общеобразовательных учреждений к проведению мероприятий по ОПБ
1		2		3				4	5	6	7
3. Организация и проведение мероприятий по пожарной безопасности
3.1. Оформление уголков по пожарной безопасности в административных помещениях поселений.		Зам. главы МО		Бюджет МО							Повышение действенности в работе с населением по ОПБ.
3.2. Приведение административных зданий и зданий учреждений культуры в соответствие с нормами пожарной безопасности		Глава МО						100,0	50,0	50,0	Выполнение требований ППБ 01-03
3.3. Утверждение планов эвакуации при пожаре в административных зданиях и в помещениях учреждений культуры.
3.4. При приеме на работу в администрацию МО и в учреждения культуры проводить вводные инструктажи и первичные инструктажи на рабочем месте (Журнал инструктажей)
3.5. Полугодичное проведение повторных инструктажей с работниками администрации и учреждений культуры		Ответственный за противопожарный режим
3.6. Периодичное проведение внеплановых и целевых инструктажей с работниками администрации и учреждений культуры (Журнал инструктажей)
3.7. Проведение занятий по пожарно-техническому минимуму с работниками администрации и учреждений культуры
3.8. Оформление на домовладениях знаков с изображением инвентаря, используемого домовладениями при тушении пожаров		Старосты, старшие улиц и домов		Бюджет МО							Повышение действенности в работе с населением по ОПБ.
3.9. Размещение наглядной агитации, памяток и инструкций по ПБ в общественных местах н.п.		Старосты, старшие улиц и домов		Бюджет МО							Повышение действенности в работе с населением по ОПБ.
3.10. Упорядочение вопросов содержания подвальных и чердачных помещений многоэтажных домов.		Руководители организаций ЖКХ, старшие домов, подъездов, жители, имеющие в подвалах личные хозпомещения.		За счет средств жильцов, имеющих в подвальных помещениях хозпостройки.
- сверка размещения хозпомещений (жильцов) с имеющейся технической документацией, закрепление хозпомещений за жителями приказами по организациям ЖКХ, нумерация хозпомещений;
- ревизия электрооборудования, электропроводки в подвальных помещениях;
- проведение субботников в подвальных и чердачных помещениях (ремонт дверных и оконных блоков, окон и дверей, врезка замков)
3.11. Ежегодное комиссионное обследование:		Зам. главы МО									Профилактические мероприятия, снижение рисков возникновения пожаров
- подъездных путей к естественным и искусственным водозаборам;
- наличие и состояние водозаборов;
3.12. Сотрудничество с районным отделением "ВДПО" по вопросу обеспечения пожарной безопасности.											Привлечение общественности в решении вопросов по обеспечению пожарной безопасности.