Постановление Администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района Тульской области от 1 июня 2011 г. N 06-188 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, администрация муниципального образования город Щекино Щекинского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района Разина А.А.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Щекино Щекинского района.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Щекинский вестник".

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района

A.M. Максимов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение" Щекино 2011
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Щекино Щекинского района от 1 июля 2011 г. N 06-188)

I. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Регламент) разработан в целях установления порядка, сроков и последовательности действий предоставления муниципальной услуги по предоставлению заинтересованным лицам информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги.

1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства" (далее - МУ "ЩГУЖиБ").

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 06.05.2010 N 90-506 "Об утверждении Положения о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории МО г. Щекино Щекинского района"

- Уставом МУ "ЩГУЖиБ".

4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

4.1. Получение заявителем копии постановления администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района, подтверждающего решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в случае, если не требуется проведение его переустройства или перепланировки.

4.2. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, постановление, указанное в пункте 4.1 Регламента, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в постановлении.

Завершение вышеуказанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, который является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

5. Описание заявителей.

Получателями услуги являются физические лица, проживающие на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, а также юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, (далее - заявители).

С заявлением от имени заявителя может обратиться его представитель, действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется с соблюдением требований правовых актов, указанных в пункте 3 Регламента и иных правовых актов органов местного самоуправления.

Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.

II. Требования к порядку предоставления услуги

7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

7.1. МУ "ЩГУЖиБ" расположено по адресу: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская 11, каб. 49

Адрес электронной почты: admgschekino@scriekino.tula.net

Официальный сайт: www.gorodschekino.ru

Телефон: (48751) 5-47-71, факс: (48751) 5-02-45.

График работы:

Понедельник 8.30-17.30 (перерыв 12.30-13.18.)

Вторник 8.30-17.30 (перерыв 12.30-13.18.) - приемный день

Среда 8.30-17.30 (перерыв 12.30-13.18.) - приемный день

Четверг 8.30-17.30 (перерыв 12.30-13.18.)

Пятница 8.30-16.30 (перерыв 12.30-13.18.)

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

7.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей о правилах предоставления услуги осуществляется сотрудниками МУ "ЩГУЖиБ", уполномоченными на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, при личном обращении, обращении по телефону, по электронной почте или письменном обращении.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники, уполномоченные на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный вызов.

При консультировании сотрудники МУ "ЩГУЖиБ" руководствуются следующими принципами:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость и полнота в изложении информации;

- оперативность предоставления информации.

Консультирование заявителей проводится в форме устного или письменного консультирования (по письменному запросу - в письменном виде, по устному запросу - в устной форме).

На информационном стенде, размещаемом в помещении администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района, должна содержаться следующая информация: почтовый адрес МУ "ЩГУЖиБ", график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты.

8. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных, представленных в соответствии с пунктом 11 документов, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в МУ "ЩГУЖиБ".

Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из решений, сотрудник МУ "ЩГУЖиБ" выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю копию постановления администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района, подтверждающего принятие одного из указанных решений.

9. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги (отказа в рассмотрении документов):

9.1. Непредставление определенных пунктом 11 настоящего Регламента документов;

9.2. Несоблюдение условий перевода помещения, предусмотренных Положением о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории МО г. Щекино Щекинского района;

9.3. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеназванные нарушения.

Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

10.1. Размещение и оформление помещений МУ "ЩГУЖиБ".

Прием заявителей осуществляется в помещении МУ "ЩГУЖиБ" по адресу: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, каб. 49.

Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

10.2. Размещение и оформление визуальной и текстовой информации.

Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами следующего содержания:

- почтовый адрес МУ "ЩГУЖиБ", график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты.

10.3. Оборудование мест ожидания.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, письменным столом, писчей бумагой, ручками.

10.4. Размещение парковочных мест.

Парковочные места расположены у входа в администрацию муниципального образования город Щекино Щекинского района. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

10.5. Оформление входа в здание администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района.

Здание администрации оборудовано входом с вывеской.

10.6. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Для заявителей отводятся места, оборудованные стульями, письменным столом, писчей бумагой, ручками, информационными стендами.

10.7. Места для приема заявителей.

Прием заявителей организуется должностным лицом МУ "ЩГУЖиБ": на его рабочем месте.

11. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое является:

11.1 Заявление о переводе помещения;

11.2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

11.3. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

11.4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

11.5. Подготовленный и оформленный в порядке, установленном Положением о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района, проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Проект согласовывается:

- начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район (в том числе внешний вид фасада здания после обустройства отдельного входа в перепланируемом помещении);

- начальником сектора по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район;

- обслуживающей организацией;

- администрацией муниципального образования город Щекино Щекинского района.

- В состав проекта входит ситуационный план расположения объекта, который согласовывается:

- ЩМРУЭС Тульского филиала ОАО "Центртелеком";

- Трестом "Щекиномежрайгаз";

- ОАО "ЩГЭС";

- ОАО "ЩЖКХ".

11.6. Справка об отсутствии регистрации граждан в переводимом жилом помещении (паспортный стол).

11.7. Технические условия на подключение к инженерным сетям холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения и электроснабжения (ОАО "Щекинское ЖКХ", ОАО "Щекинские электрические сети", ООО "ЭКОжилстрой").

11.8. Договор на вывоз строительного мусора (организация, имеющая лицензию на складирование строительного мусора).

Для получения акта приемочной комиссии по окончании перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое необходимо наличие следующих документов:

- копии постановления администрации о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- копии выписки из технического паспорта помещения по окончании перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

- копии актов выполнения технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения;

- копии договора на отпуск электрической энергии;

-копии договора на возмещение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (Управляющая компания, ТСЖ);

- копии договора об эксплуатации и благоустройстве территории, прилегающей к торговому сооружению (администрация муниципального образования);

- копии акта выполненных работ по вывозу строительного мусора (организация, имеющая лицензию на складирование строительного мусора);

- копии договора на вывоз твердых бытовых отходов.

III. Административные процедуры по предоставлению услуги

12 Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

12.1. Прием заявлений;

12.2. Рассмотрение заявлений и соответствующих документов;

12.3. Подготовка и выдача документов.

13. Прием заявлений о предоставлении информации.

Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления на исполнение муниципальной услуги.

Заявление подается на имя главы администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района заявителем или его представителем.

Прием и регистрация заявления в журнале регистрации осуществляется сотрудником МУ "ЩГУЖиБ".

14. Рассмотрение заявлений.

Сотрудник МУ "ЩГУЖиБ", ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы имеют надлежащие подписи;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно понять их содержание.

15. Подготовка и выдача документов.

Копия постановления администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района, акт приемочной комиссии выдаются при личном обращении заявителя (представителя заявителя). При этом сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленных документов обращается представитель заявителя, сотрудник устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение данных документов. Заявитель (представитель заявителя) расписываются в получении документов в журнале регистрации.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

16. Порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района, директором МУ "ЩГУЖиБ".

17. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками МУ "ЩГУЖиБ" положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Тульской области и правовых актов органов местного самоуправления. Полнота и качество предоставления услуги определяются по результатам проверки. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

18. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Сотрудник МУ "ЩГУЖиБ", предоставляющий услугу, несет персональную ответственность за действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность сотрудника закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия сотрудника МУ "ЩГУЖиБ" при исполнении муниципальной функции в досудебном или в судебном порядке в сроки.