Решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 16 декабря 2011 г. N 56-329 "О бюджете муниципального образования Кимовский район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области
от 16 декабря 2011 г. N 56-329
"О бюджете муниципального образования Кимовский район на 2012 год
и на плановый период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2012 г.

1. Основные характеристики бюджета муниципального образования Кимовский район на

2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 60-351 пункт 1 части 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Кимовский район (далее - бюджет района) на 2012 год:

1) общий объем доходов бюджета района в сумме 500219,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета района в сумме 517578,0 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета района на 2012 год в сумме 17358,1 тыс. рублей, или 4,7 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2013 год и на 2014 год:

1) общий объем доходов бюджета района: на 2013 год - в сумме 393885,4 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 381723,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета района: на 2013 год - в сумме 398979,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 9974,5 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 387129,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 19356,5 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета района: на 2013 год в сумме 5093,7 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 5406,4 тыс. рублей.

2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

1. Установить, что доходы бюджета муниципального образования Кимовский район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, от региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему Решению.

2. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов в доходы бюджета муниципального образования Кимовский район зачисляются платежи от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет области в соответствии с едиными нормативами отчислений, установленными Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области".

3. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов в бюджет муниципального образования Кимовский район зачисляются платежи по налогу на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в размере 10 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов.

3. Обеспечение своевременного зачисления и распределения платежей в бюджет района и кассового обслуживания исполнения бюджета района

В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет района и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", и настоящим Решением, а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета района по расходам получателей бюджетных средств администрация муниципального образования вправе заключать с Управлением Федерального казначейства по Тульской области соответствующие соглашения.

4. Главные администраторы доходов бюджета района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района

1. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования Кимовский район согласно приложению 1 к настоящему Решению.

2. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета района, главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район согласно приложению 2 к настоящему Решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению 3 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно, приложению 4 к настоящему Решению.

5. Администрация муниципального образования Кимовский район вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять перечень главных администраторов, предусмотренных приложениями 3 и 4 к настоящему Решению.

5. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями района

1. Остатки средств, полученных казенными учреждениями муниципального образования Кимовский район от приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2012 года, учтенных на лицевых счетах, открытых в финансовом управлении муниципального образования Кимовский район, подлежат перечислению не позднее пятого рабочего дня 2012 года в доход бюджета муниципального образования Кимовский район.

2. Главные распорядители бюджетных средств муниципального образования Кимовский район, в ведении которых находятся казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от приносящей доходы деятельности, осуществляемой этими учреждениями, зачисляемых в бюджет муниципального образования Кимовский район.

3. Остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение бюджетных учреждений на 1 января 2012 года, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, учтенных соответственно на лицевых счетах в финансовом управлении администрации муниципального образования Кимовский район и отделении Управления Федерального казначейства по Тульской области, подлежат перечислению указанным учреждениям на счет, открытый финансовому управлению администрации муниципального образования Кимовский район в Управлении Федерального казначейства по Тульской области для отражения операций со средствами бюджетных учреждений.

4. Бюджетные учреждения муниципального образования Кимовский район после осуществления операций, указанных в пункте 3 настоящей части, обеспечивают закрытие лицевых счетов в отделении Управления Федерального казначейства по Тульской области, на которых отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

6. Доходы бюджета района

1. Учесть в бюджете района поступления доходов в 2012, 2013, 2014 годах согласно приложению 5 к настоящему Решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 60-351 в пункт 2 части 6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Тульской области: в 2012 году в сумме 329352,5 тыс. рублей; в 2013 году - в сумме 228406,4 тыс. рублей; в 2014 году - в сумме 206381,9 тыс. рублей.

3. Учесть в доходах бюджета района субсидии из бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район на решение вопросов местного значения межмуниципального характера согласно приложению 7 к настоящему Решению.

4. Учесть в доходах бюджета района на 2012 год средства, передаваемые из бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 45,0 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему Решению.

7. Бюджетные ассигнования бюджета района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, классификации расходов бюджетов Российской федерации согласно приложению 8 и 9 к настоящему Решению.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств: на 2012 год - в сумме 2901,6 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 2901,6 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 2901,6 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень и объем муниципальных целевых программ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.

4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 и 12 к настоящему Решению.

8. Резервный фонд администрации муниципального образования

1. Предусмотреть в составе расходов бюджета района резервный фонд администрации муниципального образования на финансирование непредвиденных расходов: на 2012 год - в сумме 3000,0 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 3000,0 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций: на 2012 год - в сумме 1300,0 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 1300,0 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 1300,0 тыс. рублей.

2. Порядок использования средств резервного фонда администрации муниципального образования устанавливается администрацией муниципального образования Кимовский район.

9. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов Местного самоуправления и муниципальных учреждений района

1. Администрация муниципального образования Кимовский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений района.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район не принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

10. Особенности использования средств, переданных в собственность администрации муниципального образования Кимовский район, выделенных в 1998-2000 годах в распоряжение муниципального образования на формирование регионального продовольственного фонда

1. Учесть в бюджете муниципального образования Кимовский район средства, переданные министерством финансов Тульской области в собственность администрации муниципального образования Кимовский район в сумме 2841,1 тыс. рублей.

2. Указанные средства направляются на поддержку сельскохозяйственного производства района в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

11. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования

Ассигнования на бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.

12. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 60-351 в пункт 1 части 12 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район: на 2012 год в сумме 56025,9 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 17896,4,0 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 16919,9 тыс. рублей.

2. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года N 782-ЗТО "О целевом назначении и порядке предоставления отдельных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области", Законом Тульской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области", Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 24.09.2009 г. N 10-68 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Кимовский район" и настоящим Решением.

3. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений: на 2012 год - в сумме 20700,3 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 14508,6 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 13508,6 тыс. рублей.

4. Предусмотреть на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов год уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район (поселений) для распределения фонда финансовой поддержки поселений равным 1,077; 1,061; 1,040 соответственно.

5. Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 (таблица 1) к настоящему Решению.

6. Утвердить распределение субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты по муниципальным образованиям, расположенным на территории муниципального образования Кимовский район, на 2012 год и на плановый период 2013 год и 2014 год согласно приложению 13 (таблица 2) к настоящему Решению.

7. Утвердить распределение прочих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, на реализацию Законов Тульской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 (таблицы 3, 4, 5).

8. Распределение прочих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 13 (таблицы 2, 3, 4 и 5) к настоящему Решению, утверждается администрацией муниципального образования или осуществляется в установленном ею порядке.

9. Финансовое управление администрации муниципального образования Кимовский район вправе в пределах средств, предусмотренных настоящим пунктом, на основании отчетов муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район уточнять размеры субвенций между муниципальными образованиями, расположенными на территории муниципального образования Кимовский район.

10. Установить, что межбюджетные трансферты, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, в соответствии с настоящим Решением предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Тульской области, муниципального образования Кимовский район, регулирующего бюджетные правоотношения.

11. Администрация муниципального образования Кимовский район вправе производить зачет встречных требований между бюджетом района, получателями средств бюджета района и бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район.

13. Признание задолженности перед бюджетом муниципального образования безнадежной к взысканию и ее списанию

1. Безнадежной к взысканию признается задолженность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) перед бюджетом района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам (далее задолженность) в случаях:

1) ликвидации юридического лица или исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц либо утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) принятия судом акта, исключающего возможность взыскания задолженности, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания либо вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока;

3) отсутствия информации о крестьянском фермерском хозяйстве в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

2. Безнадежная к взысканию задолженность списывается в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

14. Муниципальный долг муниципального образования Кимовский район

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 60-351 пункт 1 части 14 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить следующие параметры муниципального долга муниципального образования Кимовский район:

предельный объем муниципального долга муниципального образования Кимовский район на 2012 год в сумме 52268,8 тыс. руб.;

предельный объем муниципального долга муниципального образования Кимовский район на 2013 год в сумме 64431,3 тыс. руб.;

предельный объем муниципального долга муниципального образования Кимовский район на 2014 год в сумме 75931,4 тыс. руб.

верхний предел муниципального долга муниципального образования Кимовский район по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 29668,8 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 34762,5 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 40168,9 тыс. рублей.

2. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кимовский район: в 2012 году -в сумме 2000,0 тыс. рублей; в 2013 году - в сумме 2000,0 тыс. рублей; в 2014 году - в сумме 2000,0 тыс. рублей.

3. Утвердить программу муниципальных заимствований и погашения муниципального долга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.

15. Программа муниципальных гарантий муниципального образования Кимовский район

1. От имени муниципального образования Кимовский район муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 27.03.2008 г. N 46-409 "О положении "О порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кимовский район".

16. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита бюджета района

1. Утвердить:

1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;

2) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.

17. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований

Предоставить право осуществления муниципальных заимствований муниципального образования Кимовский район от имени муниципального образования Кимовский район администрации муниципального образования Кимовский район.

18. Особенности заключения и оплаты муниципальными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района

1. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые муниципальными учреждениями района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на 2012 год.

3. Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район и муниципальными учреждениями района, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

4. Установить, что получатели средств бюджета района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхования имущества, по оплате организационного взноса, заявочного взноса при проведении молодежных и спортивных мероприятий;

2) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным контрактам (договорам).

5. Главные распорядители средств бюджета района обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района учреждениями, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из бюджета района на основании бюджетных смет по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

19. Особенности исполнения бюджета района в 2012 году

1. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

2. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района в 2012 году сверх утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего Решения, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее Решение.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Кимовский район, возникающих при безвозмездной передаче имущества в связи с разграничением полномочий, осуществляется в порядке, определяемом администрацией муниципального образования Кимовский район.

4. Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств бюджета района финансовое управление администрации муниципального образования Кимовский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Вступление в силу настоящего Решения

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава муниципального образования Кимовский район

А.Н. Прощалыкин