Статья 2. Организация и проведение проверок использования земельных участков

Статья 2. Организация и проведение проверок использования земельных участков

2.1. Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.

2.2. Проверки проводятся на основании распоряжения председателя Комитета.

Типовая форма распоряжения утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 04 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ).

2.3. Плановые проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков физическими лицами проводятся на основании "Плана проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами на территории муниципального образования Богородицкий район", представляющим собой календарный график проверок (далее - План работ). В Плане работ указываются:

- фамилия, имя, отчество физического лица, использующего земельный участок, в отношении которого проводится проверка,

- адрес регистрации физического лица,

- местоположение проверяемого земельного участка,

- кадастровый номер земельного участка,

- цель проведения проверки,

- сроки проведения проверки,

- наименование органа муниципального контроля.

Внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков физическими лицами осуществляются по устным или письменным заявлениям физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, муниципальных образований поселений, образованных на территории Богородицкого района.

В заявлении обязательно должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчества физического лица, использовавшего земельный участок, который необходимо проверить,

- адрес фактического проживания физического лица,

- адрес земельного участка, подлежащего проверке,

- указать причины, по которым данная проверка необходима.

2.4. Плановые проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся на основании ежегодного "Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Богородицкий район", представляющим собой календарный график проверок (далее - План работ) План работ ежегодно утверждается главой администрации муниципального образования Богородицкий район.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный План работ является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя,

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.5. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не чаще чем один раз в три года.

2.6. Утвержденный ежегодный План работ размещается на официальном сайте муниципального образования Богородицкий район в сети "Интернет".

2.7. О проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (отправлением факсимильной связью, вручением лично под роспись).

2.8. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

2.9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов (заявления о согласовании с Богородицкой межрайонной прокуратурой проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства) в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

2.11. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2.9 настоящей статьи, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.12. О проведении проверки соблюдения земельного законодательства физические лица уведомляются Комитетом в срок не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления извещения о дате, времени и месте проведения плановой или внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, отправлением факсимильной связью, вручением лично под роспись или иным доступным способом.

2.13. Плановая или внеплановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностного лица Комитета, уполномоченного для проведения муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением Комитета о назначении плановой или внеплановой проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

2.14 Проверки, как плановые, так и внеплановые, проводятся в виде документарных проверок и выездных проверок:

1) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно- правовую форму, правами обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами,

2) предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения об используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Комитет может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско- правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.