Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2012 г. N 296 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Постановка на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в замещающие родители, предоставление сведений из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатам в замещающие родители" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
- Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в замещающие родители, выдача направления на посещение ребенка кандидатам в замещающие родители"
Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в замещающие родители, выдача направления на посещение ребенка кандидатам в замещающие родители"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 29 июня 2012 г. N 296
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Постановка на учет
в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, кандидатов в замещающие родители, выдача направления
на посещение ребенка кандидатам в замещающие родители"
С изменениями и дополнениями от:
9 декабря 2013 г., 22 декабря 2014 г., 23 июля 2015 г., 30 июня 2016 г., 13 января 2017 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 9 декабря 2013 г. N 741 в пункт 1 подраздела 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в замещающие родители, выдача направления на посещение ребенка кандидатам в замещающие родители" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации; граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
3. Требования к порядку
информирования о предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 3 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (далее - информация по вопросам предоставления государственной услуги) предоставляется непосредственно в помещениях министерства и его территориальных органов, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу http://mintrud.tularegion.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Место нахождения министерства: ул. Пушкинская, д. 29, г. Тула, 300041.
Места нахождения территориальных органов министерства указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
Почтовый адрес: ул. Пушкинская, д. 29, г. Тула, 300041.
Адрес электронной почты: http://mintrud.tularegion.ru.
График работы министерства:
|
Понедельник |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 18.00 |
|
Вторник |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 18.00 |
|
Среда |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 18.00 |
|
Четверг |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 18.00 |
|
Пятница |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 17.00 |
|
Суббота |
Выходной день |
|
|
Воскресенье |
Выходной день |
|
Справочный телефон: 8-4872-24-52-50.
К специалистам министерства, ответственным за формирование и ведение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор ГБД о детях), граждане могут обратиться в приемные дни:
|
Понедельник |
09.00 - 13.00 |
13.48 - 18.00 |
|
Четверг |
|
14.00 - 18.00 |
Адрес электронной почты региональных операторов ГБД о детях: http://mintrud.tularegion.ru.
Телефон регионального оператора ГБД о детях: 8-4872-56-96-31.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты министерства и его территориальных органов сообщаются при личном и письменном обращении, по номерам контактных телефонов, размещаются на Интернет-сайтах, в СМИ, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.
На информационных стендах в помещениях министерства и его территориальных органов содержится следующая информация:
место расположения, график (режим) работы, график приема, номера телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты министерства и его территориальных органов;
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
Информация о порядке предоставления услуги инвалидам размещается с учетом ограничения их жизнедеятельности.
4. Справочные телефоны территориальных органов министерства указаны в приложении N 2 к Административному регламенту.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 5 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
5. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги производится региональными операторами ГБД о детях, осуществляющими предоставление государственной услуги, при личном письменном обращении заявителей.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от регионального оператора ГБД о детях информации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги даются в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на обращения региональные операторы ГБД о детях подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультацию при устном обращении региональный оператор ГБД о детях осуществляет не более 20 минут.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время в случае, если:
для ответа требуется более продолжительное время;
заявитель обратился за консультацией во время приема документов от другого заявителя и региональный оператор ГБД о детях не имеет возможности оказать консультацию в полном объеме. В данной ситуации необходимо в вежливой (корректной) форме сообщить об этом заявителю.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 6 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6. Информация о месте нахождения и графиках работы организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу http://mintrud.tularegion.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
7. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга "Постановка на учет в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатов в замещающие родители, выдача направления на посещение ребенка кандидатам в замещающие родители".
2. Наименование органа исполнительной власти Тульской области,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 9 декабря 2013 г. N 741 в пункт 8 подраздела 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
8. Государственную услугу предоставляет министерство труда и социальной защиты Тульской области.
9. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является постановка на учет в региональный банк данных о детях кандидатов в замещающие родители и выдача направления на посещение ребенка.
4. Срок предоставления государственной услуги
11. Решение о предоставлении государственной услуги принимается в десятидневный срок с момента обращения заявителя.
Сведения об обратившихся заявителях вносятся в региональный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а"-"в" пункта 18, подпунктами "а"-"н" пункта 19, подпунктами "а"-"в" пункта 20, пунктами 21-26 настоящего Административного регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 12 подраздела 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
12. Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, соответствующих пожеланиям заявителя, предоставляется после регистрации сведений о заявителе в государственном банке денных о детях, оставшихся без попечения родителей. Заявитель после получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, должен явиться в министерство в 5-дневный срок.
13. Оказание содействия заявителю в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, - 3 рабочих дня с момента поступления к региональному оператору ГБД о детях необходимой информации.
Направление запросов в Министерство образования и науки Российской Федерации о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях и отвечающих требованиям, указанным в запросе, - в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления заявителем, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящем на учете в федеральном банке данных о детях, в случае невозможности подобрать ребенка в регионе по месту жительства кандидата в усыновители.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 14 подраздела 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
14. Направление на посещение ребенка, подобранного в соответствии c пожеланиями заявителя, готовится в срок не более 3 дней после заявления гражданина об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), с информацией о котором(-ых) ознакомился.
Гражданам Российской Федерации направление на посещение ребенка выдается в течение 3 дней после заявления гражданина об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), с информацией о котором(-ых) ознакомился.
Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому предложены сведения о ребенке, обязан получить направление на посещение ребенка лично в течение 5 рабочих дней с даты внесения информации об этом в государственный банк данных о детях.
15. Направление на посещение ребенка, выданное гражданину, действительно в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 16 подраздела 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
16. Направление федеральному оператору письменного запроса о подтверждении наличия в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений об усыновляемом (удочеряемом) ребенке при получении заявления иностранного гражданина о желании усыновить выбранного им ребенка - 10 календарных дней со дня поступления заявления гражданина о согласии принять ребенка в семью (по форме, приведенной в приложении N 20 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 17 подраздела 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2001, N 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.04.2000, N 15, ст. 1590);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, N 44, ст. 6274);
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Официальный интернет-портал правовой информации, 23.03.2015, N 0001201503230018);
Законом Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области" (Тульские известия, 25.12.2008, N 263);
Законом Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 15.10.2009, N 190).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, порядок их представления
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 18 подраздела 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
18. Гражданин Российской Федерации в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет региональному оператору ГБД о детях паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям (по форме, приведенной в приложении N 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101);
б) заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (по форме, приведенной в приложении N 11 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101), с заполненным первым разделом;
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) (по форме, приведенной в приложении N 13 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 19 подраздела 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
19. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет региональному оператору ГБД о детях документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете в органе опеки и попечительства/в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующими его (их) пожеланиям (по форме, приведенной в приложении N 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101);
б) заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (по форме, приведенной в приложении N 11 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101), с заполненным первым разделом;
в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) (по форме, приведенной в приложении N 16 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101) им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка (по форме, приведенной в приложении N 17 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101);
д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя), составленные (по форме, приведенной в приложении N 14 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101", и в порядке, установленном Положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 654);
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка (по форме, приведенной в приложении N 15 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101);
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е"-"з", "к" настоящего пункта;
к) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители (удочерители), подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (представляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
л) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам;
м) копию программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов в усыновители (удочерители);
н) документ, подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.
20. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а"-"д", к-н пункта 19 настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства;
в) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
21. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, помимо документов, указанных в подпунктах "а"-"д", "к" пункта 19 настоящего Административного регламента, представляет документы, указанные в подпунктах "е"-"и", "л"-"н" пункта 19 настоящего Административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
22. Документы, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 19 настоящего Административного регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е"-"к" пункта 19 - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е"-"н" пункта 19 и подпунктах "а"-"в" пункта 20 настоящего Административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 23 подраздела 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
23. Сведения о заявителе личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).
В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
Если российский гражданин желает принять на воспитание в свою семью несколько детей, количество подразделов "Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы принять в семью" раздела 1 анкеты гражданина должно соответствовать количеству детей, которых российский гражданин желает принять в семью (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей").
24. Документы граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства может представлять региональному оператору ГБД о детях сотрудник представительства иностранной организации.
Сотрудник представительства иностранной организации для осуществления своей деятельности от имени представительства на территории Тульской области представляет региональному оператору ГБД о детях следующие документы:
копию соответствующего разрешения Министерства образования и науки Российской Федерации, заверенную в установленном порядке;
удостоверение сотрудника представительства;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;
письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Тульской области и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории Тульской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 25 подраздела 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
25. После ознакомления со сведениями о ребенке (детях) заявитель лично пишет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью (по форме, приведенной в приложении N 7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
После знакомства с ребенком (детьми) заявитель лично пишет заявление гражданина(-ан) о принятом им решении по результатам посещения ребенка (по форме, приведенной в приложении N 10 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
26. Заявления, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, представленные заявителем на языке другого государства, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
27. В документах, представленных заявителем, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
28. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляются региональному оператору ГБД о детях, лично либо через своего законного представителя.
29. Формы анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью, заявления гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете в органе опеки и попечительства/государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующими его (их) пожеланиям, отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя, заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан, заявления гражданина(-ан) о принятом им решении по результатам посещения ребенка доступны для просмотра и скачивания на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, а также размещаются на информационных стендах в помещениях министерства и его территориальных органов.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
30. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их представление с нарушением требований, установленных пунктами 18-26 настоящего Административного регламента.
8. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
предоставление заявителем недостоверных сведений;
предоставление заявителем неполных сведений;
предоставление заявителем документов, в которых имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
несогласие заявителя или сотрудника представительства иностранной организации представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 32 подраздела 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
по истечение срока, указанного в пункте 15 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктом 51 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", если заявитель не известил в установленном порядке о принятом решении, сведения о ребенке передаются другим кандидатам в замещающие родители, о чем уведомляется заявитель;
отказ заявителя от дальнейшего поиска ребенка и предоставление заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях;
если заявитель, дважды уведомленный о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в министерство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.
принятие гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью. Если гражданин изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка, учет сведений о гражданине в государственном банке данных о детях прекращается в случае передачи в семью гражданина того количества детей, оставшихся без попечения родителей, которое указано в анкете гражданина и не превышает количества детей, которое гражданин может принять в свою семью в соответствии с заключением органа опеки и попечительства (компетентного органа иностранного государства);
изменения обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью (в том числе в случае истечения срока действия заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем));
смерти гражданина.
9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
34. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, и при получении
результата предоставления государственной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
36. Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
37. Запрос заявителя при личном обращении к региональному оператору ГБД о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации обращений граждан в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием запроса при личном обращении и в электронной форме посредством прикладного программного обеспечения автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 38 подраздела 13 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
38. Здания, в которых размещается министерство и его территориальные органы, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о министерстве.
Информационная табличка должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени министерства ознакомиться с информационной табличкой.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном помещении для предоставления государственной услуги (далее - помещение).
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов министерства.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов).
Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.
Помещение включает в себя: сектор ожидания, сектор информирования, сектор для приема посетителей (рабочие места специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги).
Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в министерство. Сектор для ожидания в очереди должен быть оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.
Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления государственной услуги и оборудуется информационным стендом, столами, стульями для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны должностных лиц министерства, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала министерства;
возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории министерства;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами министерства иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
14. Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг, возможность получения информации
о ходе предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием информационно-коммуникационных технологий
39. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доступность государственной услуги:
ПД=КП/(КП+КН)*100,
где
КП - количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН - количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК=К1/(К1+К2+К3)*100,
где
К1 - количество своевременно оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 - количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 - количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.
40. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) отсутствует.
41. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в территориальный орган министерства, в который был подан запрос на предоставление государственной услуги.
15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
42. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
43. Заявителям обеспечивается возможность получения на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области форм заявления, анкеты необходимых для получения государственной услуги.
44. Министерство при предоставлении государственной услуги взаимодействие с многофункциональными центрами не осуществляет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
1. Перечень административных процедур
45. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;
б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения;
г) учет сведений об обратившихся гражданах;
д) предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
е) оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующих их пожеланиям;
ж) направление запросов в Министерство образования и науки Российской Федерации о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях и отвечающих требованиям, указанным в запросе;
з) направление запросов в Министерство образования и науки Российской Федерации о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке.
2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа,
предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть
представлены в иные органы и организации
46. Документы, которые находятся в распоряжении министерства, и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления государственной услуги, отсутствуют.
3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему
государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
47. Документы, которые необходимы министерству в целях предоставления государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях, отсутствуют.
4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием единого портала государственных
и муниципальных услуг, отдельных административных процедур
48. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
49. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении:
лично, через своего законного представителя либо через сотрудника представительства иностранной организации.
Получение направления на посещение ребенка и знакомство с ребенком заявитель должен осуществить лично.
50. Сведения о государственной услуге размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
5. Блок-схема предоставления государственной услуги
51. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
6. Прием документов на оказание государственной услуги,
регистрация заявления в журнале регистрации заявлений
52. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к региональному оператору ГБД о детях с заявлением и документами, указанными в пунктах 18-26 Административного регламента.
53. Региональный оператор ГБД о детях, оставшихся без попечения родителей:
а) устанавливает личность заявителя, либо сотрудника представительства иностранной организации, проверяя документ, удостоверяющий личность;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы не исполнены карандашом;
не истек срок действия представленного документа;
в) сличает представленные копии документов с оригиналами (в случае, если они нотариально не заверены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
Подлинные экземпляры документов возвращаются заявителю;
г) при отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете в органе опеки и попечительства/в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующими его (их) пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов региональный оператор ГБД о детях оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов региональный оператор ГБД о детях сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину или сотруднику представительства иностранной организации письмом, подписанным заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства (лицо, его замещающее)). Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в данном случае происходит с момента поступления недостающих, или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов региональному оператору ГБД о детях;
д) вносит в журнал регистрации заявлений (приложение N 4 к Административному регламенту) запись о приеме заявления.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.
54. По результатам административной процедуры по приему документов региональный оператор ГБД о детях начинает проверку документов для установления права на государственную услугу и оформление документов для предоставления государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
7. Рассмотрение документов
для установления права на государственную услугу
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами региональному оператору ГБД о детях, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
56. Региональный оператор ГБД о детях, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов, удостоверяясь, что:
заявление и анкета написаны по установленным формам;
представленные документы выданы заявителю;
заявитель относится к кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 час.
57. По результатам рассмотрения документов региональный оператор ГБД о детях, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в 10-дневный срок со дня получения заявления и документов рассматривает их по существу, вносит сведения о гражданине в государственный банк данных о детях и предоставляет для ознакомления анкеты детей (анкету ребенка), соответствующих(-щего) его пожеланиям. При отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для представления гражданину запрашиваемой информации соответствующий оператор не позднее 10 дней со дня получения документов, предусмотренных соответственно пунктами 18, 19, 20, 21 настоящего Административного регламента, возвращает гражданину представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа в представлении запрашиваемой им информации.
58. По результатам административной процедуры подготовленный в соответствии с пунктом 57 настоящего Административного регламента проект решения с документами, представленными заявителем, передаются на рассмотрение заместителю министра - директор департамента социальной политики министерства, о чем региональный оператор ГБД о детях делает запись в журнале регистрации заявлений.
8. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения
59. Основанием для начала административной процедуры является поступление заместителю министра - директор департамента социальной политики министерства проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.
60. Заместитель министра - директор департамента социальной политики министерства рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что:
решение о предоставлении государственной услуги либо отказ в ее предоставлении имеет правовые основания;
в решении о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке указаны виды и сроки предоставления государственной услуги;
в решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке указаны правовые основания отказа.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
61. Заместитель министра - директор департамента социальной политики министерства подписывает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении и передает решение для регистрации в установленном порядке специалисту министерства, ответственному за ведение делопроизводства.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в министерстве, регистрирует решение и 1 экземпляр направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 дня.
62. Пакет документов и 1 экземпляр решения передается региональному оператору ГБД о детях.
Региональный оператор ГБД о детях делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
9. Учет сведений об обратившихся гражданах
63. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в установленном порядке региональному оператору ГБД о детях документов, указанных в пунктах 18-26 настоящего Административного регламента.
64. Документы заявитель представляет непосредственно региональному оператору ГБД о детях, осуществляющему подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей.
65. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям региональный оператор ГБД о детях вносит сведения о гражданине в государственный банк данных о детях.
66. Региональный оператор ГБД о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней с даты представления заявителем документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 18-26 настоящего Административного регламента.
10. Предоставление гражданам информации о детях,
оставшихся без попечения родителей
67. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях.
68. Региональный оператор ГБД о детях осуществляет поиск в региональном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
69. При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, региональный оператор ГБД о детях выясняет по телефону в территориальном органе министерства наличие направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Максимальный срок выполнения запроса по телефону о наличии направления на посещение выбранного ребенка - 1 час.
70. При поступлении от территориального органа министерства информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, региональный оператор ГБД о детях продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
71. В случае отсутствия выданных ранее направлений региональный оператор ГБД о детях сообщает об этом заявителю и предлагает прибыть в министерство для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 72 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
72. Если гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому региональным оператором подобраны сведения о ребенке, в течение 5 рабочих дней с даты внесения информации об этом в государственный банк данных о детях получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 73 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
73. В случае представления документов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства региональному оператору наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации при отсутствии выданных ранее направлений региональный оператор ГБД о детях сообщает об этом указанному сотруднику и предлагает прибыть в министерство для получения информации о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью по форме согласно приложению N 19 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101.
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения информации на копии вышеуказанного документа.
Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить в министерство письменное заявление граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенности состояния здоровья ребенка и др.).
Максимальный срок подготовки и предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения заявления о необходимости ее предоставления.
74. Региональный оператор ГБД о детях предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 75 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
75. Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (по форме, приведенной в приложении N 7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 76 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
76. Региональный оператор ГБД о детях готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (по форме, приведенной в приложении N 8 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
Максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан.
77. Региональный оператор ГБД о детях выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информирует об этом территориальный орган министерства по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 78 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
78. Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.
На посещение каждого ребенка выдается отдельное направление. Если гражданин изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка и оформил заявление с просьбой выдать направление на посещение нескольких детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации, соответствующим оператором выдается одно направление на посещение всех указанных детей.
Срок действия направления может быть продлен при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина) в организации для детей-сирот и иные причины), и письменного заявления гражданина.
Продление срока действия направления на посещение ребенка не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельным документом по форме, приведенной в приложении N 9 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от от 17 февраля 2015 года N 101.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 79 подраздела 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
79. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме согласно приложению N 25 к Административному регламенту Министерства образования и науки Российской Федерации (по форме, приведенной в приложении N 10 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
80. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 68 - 78 настоящего Административного регламента.
11. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном
банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 81 подраздела 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
81. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в министерство заявления гражданина об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью (по форме, приведенной в приложении N 7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101), с просьбой продолжить подбор ребенка.
82. Региональный оператор ГБД о детях не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина подписывается заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства (лицо, его замещающее)).
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту министерства, ответственному за прием граждан, необходимой информации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 83 подраздела 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
83. Гражданин в 5-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 5-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).
84. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в министерство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 85 подраздела 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
85. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка региональный оператор ГБД о детях предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (по форме, приведенной в приложении N 7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101).
Данные сведения в срок не более 3 рабочих дней вносятся в анкету гражданина в региональном банке данных о детях.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 15 минут.
86. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 81 настоящего Административного регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 68-78 настоящего Административного регламента.
12. Направление запросов в Министерство образования и науки
Российской Федерации о предоставлении сведений о детях,
состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
и отвечающих требованиям, указанным в запросе
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 87 подраздела 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
87. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в министерство заявления гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (по форме, приведенной в приложении N 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101), с указанием субъектов Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для подбора ребенка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 88 подраздела 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
88. Региональный оператор ГБД о детях в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления готовит в Министерство образования и науки Российской Федерации запрос по форме согласно приложению N 23 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101 о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях в соответствующем субъекте Российской Федерации, указанном в запросе.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 3 рабочих дня.
Запрос подписывается заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства (лицо, его замещающее)), специалистом министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке регистрируется и направляется в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 15 минут.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 23 июля 2015 г. N 340 в пункт 89 подраздела 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
89. Региональный оператор ГБД о детях доводит полученную из Министерства образования и науки Российской Федерации информацию до сведения гражданина в трехдневный срок со дня ее получения и в семидневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме согласно приложению N 22 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 17 февраля 2015 года N 101 готовит уведомление о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина.
Уведомление подписывается заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства (лицо, его замещающее)) и направляется специалистом министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в Министерство образования и науки Российской Федерации.
13. Направление запросов в Министерство образования и науки
Российской Федерации о подтверждении наличия на федеральном учете в
государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 пункт 90 подраздела 13 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
90. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в министерство нотариально заверенного заявления гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства по результатам посещения ребенка и принятом им решении об усыновлении (удочерении) ребенка (по форме, приведенной в приложении N 10 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей")
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 91 подраздела 13 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
91. Региональный оператор ГБД о детях готовит письменный запрос о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке (по форме, приведенной в приложении N 20 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей").
Запрос подписывается заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства (лицо, его замещающее)), регистрируется и направляется специалистом министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в Министерство образования и науки Российской Федерации.
92. В случае, если при осуществлении подбора и досудебной подготовки к усыновлению ребенка гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства было приостановлено или прекращено действие разрешения на осуществление деятельности или разрешения на открытие представительства иностранной организации, представляющей интересы указанного лица на территории Российской Федерации, в запросе указывается, что действия на этапе подбора ребенка и досудебной подготовки к усыновлению гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства осуществляли:
до приостановления (прекращения действия) разрешения на осуществление деятельности или разрешения на открытие представительства иностранной организации - при содействии указанной организации;
после приостановления (прекращения действия) разрешения на осуществление деятельности или разрешения на открытие представительства иностранной организации - лично или при содействии иной иностранной организации, имеющей соответствующее действующее разрешение.
Максимальный срок подготовки запроса - 10 дней со дня поступления заявления гражданина, указанного в пункте 87 настоящего Административного регламента.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 30 июня 2016 г. N 283 в пункт 93 подраздела 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
93. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами министерства, осуществляют начальник отдела организации опеки и попечительства департамента социальной политики министерства.
94. Текущий контроль осуществляется путем визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
95. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается заместителем министра - директор департамента социальной политики министерства. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
96. Министерство организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги специалистами министерства, региональными операторами ГБД о детях.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) регионального оператора ГБД о детях.
97. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) заместителя министра - директор департамента социальной политики министерства.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). По результатам проверок региональному оператору ГБД о детях представляется служебная записка за подписью заместителя министра - директор департамента социальной политики министерства.
3. Ответственность должностных лиц министерства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
98. Государственные гражданские служащие министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.
99. Иные должностные лица министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
100. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью министерства и его территориальных органов при предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 9 декабря 2013 г. N 741 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
101. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 102 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
102. Жалоба должна содержать:
а) наименование министерства, должностного лица министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 105 настоящего Административного регламента) ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
103. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
104. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 105 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
105. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
в) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области";
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
106. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 103 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
107. Жалоба рассматривается министерством, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих. В случае, если обжалуются решения руководителя министерства, жалоба подается заместителю председателя правительства Тульской области (в социальной сфере) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
108. В случае, если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 107 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное министерство направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение министерство и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение министерстве.
109. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение министерстве.
110. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;
ж) отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
111. В министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченное на их рассмотрение министерство в соответствии с пунктом 108 настоящего Административного регламента.
112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
113. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на Едином портале и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в правительство Тульской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
114. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министерством, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
115. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение министерства.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 13 января 2017 г. N 3 в пункт 116 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
116. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "г" пункта 105 настоящего административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
117. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
119. Уполномоченное на рассмотрение жалобы министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела 5 Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
120. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
121. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы министерство сообщает гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
-
Приложение N 1. Места нахождения территориальных органов министерства труда и социальной защиты Тульской области
-
Приложение N 2. Справочные телефоны территориальных органов министерства труда и социальной защиты Тульской области
-
Приложение N 3. Блок-схема предоставления государственной услуги
-
Приложение N 4. Журнал регистрации заявлений
-
Приложение N 5. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении