Постановление Администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области от 29 декабря 2011 г. N 1188 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 21 октября 2011 г. N 905 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Постановление Администрации муниципального образования Дубенский район
от 29 декабря 2011 г. N 1188
"О внесении изменений в постановление администрации
муниципального образования Дубенский район от 21 октября 2011 г. N 905
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного строительства"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава муниципального образования Дубенский район, администрация муниципального образования Дубенский район постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 21.10.2011 года N 905 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:

раздел II приложения читать в следующей редакции:

"II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" - (далее - услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при оказании муниципальной услуги.

2.2. Наименование структурного подразделения администрации МО Дубенский район, организующего предоставление муниципальной услуги.

Муниципальную услугу оказывает Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Дубенский район (далее - Комитет).

2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка или предоставление мотивированное, отказа в предоставлении услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого на совершение действий заявителя, в том числе действий по установлению границ земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет). В случаях, предусмотренных действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Дубенский район, порядок и сроки оказания муниципальной услуги определяются вышеназванными нормами.

Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:

- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов - в течение 3 (трех) рабочих дней;

- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - в течение 3 (трех) рабочих дней;

- подготовка и обеспечение заблаговременной информации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в течение 7 (семи) рабочих дней;

- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - в течение 30 (тридцать) рабочих дней;

- подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении услуги - в течение 10 (десяти) рабочих дней;

- подготовка проекта договора аренды (купли-продажи) земельного участка - в течение 7 (семи) рабочих дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", от 21.01.2009 г., N 7);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4147);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 г., N 290);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 г., N 95);

- Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 г., N 30, ст. 3594);

- Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007 г., N 31, ст. 4017);

- Уставом муниципального образования Дубенский район (газета "Наследие" от 12.01.2007 г., N 1);

- Положением "О комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Дубенский район", утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 28.06.2010 года N 12-3;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Дубенский район, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) должен представить самостоятельно следующие документы:

- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение к настоящему регламенту);

- копию полного пакета уставных документов;

- копию протокола о назначении руководителя;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю. Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, на его усмотрение.

Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя.

2.6.2. Заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) вправе представить самостоятельно следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- кадастровый паспорт земельного участка.

2.6.3. Заявитель (физическое лицо) должен представить самостоятельно следующие документы:

- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение к настоящему регламенту);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя и адрес его проживания (пребывания), контактный телефон;

- копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель) и копию документа, удостоверяющую личность представителя.

Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю. Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, на его усмотрение.

2.6.4. Заявитель (физическое лицо) вправе представить самостоятельно следующие документы:

- кадастровый паспорт земельного участка.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, адрес и место нахождения юридического лица, контактные телефоны.

2.6.5. Если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2. и 2.6.4. самостоятельно, Комитет не вправе требовать от него:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Несоответствие письменного заявления требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1. и 2.6.3. настоящего регламента;

2.7.2. Ненадлежащее оформление заявления:

- отсутствие сведений о заявителе;

- отсутствие подписи заявителя;

- текст заявления не подлежит прочтению;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью либо имуществу сотрудников администрации муниципального образования Дубенский район, а также членов их семей;

- в заявлении или в документах, приложенных к заявлению, имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы, приложенные к заявлению, имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие письменного заявления требованиям, указанным в подпунктах 2.6.5. настоящего регламента;

- отсутствие полного пакета прилагаемых к заявлению документов, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.3. настоящего регламента;

- представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов либо заявления, подписанного ненадлежащим лицом;

- поступление от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

Основания для приостановления осуществления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.

2.10. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании администрации муниципального образования Дубенский район. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам). Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными стендами, письменными столами и стульями. Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников Комитета.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах председателя и работников Комитета. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- беспрепятственная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги посредством телефонной связи, почтовой связи, размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Дубенский район, обнародования информации в средствах массовой информации;

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение срока ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных жалоб на решения или действия (бездействие) принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Реестре муниципальных услуг администрации МО Дубенский район, Федеральной государственно-информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Реестре муниципальных услуг администрации МО Дубенский район, Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде;

- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальном сайте муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Реестре муниципальных услуг администрации МО Дубенский район, Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации муниципального образования Дубенский район.

2. Сектору по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационно-контрольной работе администрации муниципального образования Дубенский район (Чибиряк Е.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Дубенский район в сети Интернет. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Наследие".

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования Дубенский район

А.В. Кондаков