Приказ Департамента образования Тульской области от 9 февраля 2011 г. N 92 "Об усилении мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений в системе общего образования и обеспечение безопасности образовательных учреждений"

В ходе проверки Генеральной прокуратуры РФ в ряде общеобразовательных учреждений субъектов РФ выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением Закона РФ "Об образовании".

В частности установлены случаи:

- денежных поборов с родителей обучающихся под видом благотворительной помощи;

- ведения образовательного процесса в зданиях образовательных учреждений с ненадлежащим техническим и санитарным состоянием;

- осуществления образовательной деятельности в отсутствие лицензии и государственной аккредитации;

- наличия ненадлежащих условий для организации питания обучающихся, их медицинского обслуживания;

- коррупционных проявлений при приеме на обучение в общеобразовательные учреждения, в том числе гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов, пользующиеся повышенным спросом населения.

В целях надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования, на основании ст. 31, 37 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", во исполнение рекомендаций письма Министерства образования и науки РФ от 28.01.2011 N СМ-66/08 "О минимизации коррупционных проявлений в системе общего образования и обеспечении безопасности образовательных учреждений" приказываю:

1. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования:

1.1. Провести в срок до 17.02.2011 совещания с руководителями подведомственных образовательных учреждений по вопросам надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования, с изучением письма Министерства образования и науки РФ от 28.01.2011 N СМ-66/08 "О минимизации коррупционных проявлений в системе общего образования и обеспечении безопасности образовательных учреждений" (приложение N 1)*.

1.2. Организовать проведение проверок в подведомственных образовательных учреждениях по вопросу соблюдения требований п. 8 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", ст. 1, 4, 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" в срок до 15.03.2011.

1.3. Предоставить по итогам проведения проверок, определенных п. 1.2. настоящего приказа, справки в департамент образования Тульской области (каб. 315, Пчелина Е.Ю.) в срок до 20.03.2011.

1.4. Организовать проведение родительских собраний на тему "Оказание образовательным учреждением платных образовательных услуг, благотворительная помощь и добровольные пожертвования" в срок до 31.03.2011.

1.5. Организовать проведение проверок в подведомственных образовательных учреждениях по исполнению установленного порядка приема и правил зачисления в образовательные учреждения, в том числе в 1, 5, 10 классы в срок до 20.04.2011.

1.6. Предоставить по итогам проведения проверок, определенных п. 1.5. настоящего приказа, справки в департамент образования Тульской области (каб. 315, Пчелина Е.Ю.) в срок до 28.04.2011.

1.7 Организовать проведение мониторинга наличия лицензий и свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений, срока окончания их действия в срок до 15.02.2011.

1.8. Не допускать случаев нарушения ст. 33, 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

1.9. Принять исчерпывающие меры по созданию необходимых условий для организации питания обучающихся, их медицинского обслуживания и обеспечить постоянный контроль деятельности образовательных учреждений по данному направлению.

1.10. Продолжить работу по оснащению образовательных учреждений медицинским оборудованием и лекарственными средствами для оказания первой медицинской помощи.

1.11. Разработать дополнительный комплекс мероприятий по приведению в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее безопасность участников образовательного процесса, зданий образовательный учреждений, и мероприятий, направленных на подготовку образовательных учреждений к новому 2011-2012 году, с определением порядка, сроков и контроля исполнения данных мероприятий.

1.12. Направить в департамент образования Тульской области (каб. 213, Борисова В.Н.) в срок до 15.03.2011 планы мероприятий, определенных п. 1.11. настоящего приказа, и ежемесячно (до 30 числа каждого месяца) информировать об их исполнении.

2. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Тульской области:

2.1. Провести в образовательных учреждениях в срок до 17.02.2011 совещания по вопросам надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования, с изучением письма Министерства образования и науки РФ от 28.01.2011 N СМ-66/08 "О минимизации коррупционных проявлений в системе общего образования и обеспечении безопасности образовательных учреждений" (приложение N 1)*.

2.2. Организовать проведение родительских собраний на тему "Оказание образовательным учреждением платных образовательных услуг, благотворительная помощь и добровольные пожертвования" в срок до 31.03.2011.

2.3. Не допускать случаев нарушения ст. 33, 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

2.4. Принять исчерпывающие меры по созданию необходимых условий для организации питания обучающихся, их медицинского обслуживания и обеспечить постоянный контроль по данному направлению.

2.5. Продолжить работу по оснащению образовательных учреждений медицинским оборудованием и лекарственными средствами для оказания первой медицинской помощи, в том числе за счет внебюджетных средств.

2.6. Разработать дополнительный комплекс мероприятий по приведению в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее безопасность участников образовательного процесса, зданий образовательный учреждений, и мероприятий, направленных на подготовку образовательных учреждений к новому 2011-2012 году, с определением порядка, сроков и контроля исполнения данных мероприятий.

2.7. Направить в департамент образования Тульской области (каб. 213, Палагина В.В.) в срок до 15.03.2011 планы мероприятий, определенных п. 2.6 настоящего приказа, и ежемесячно (до 30 числа каждого месяца) информировать об их исполнении.

3. Начальнику отдела финансового планирования департамента образования Тульской области Микеладзе О.В.:

3.1. Организовать проведение выборочных проверок в подведомственных образовательных учреждениях по вопросу соблюдения требований п. 8 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", ст. 1, 4, 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" в срок до 15.04.2011.

3.2. Предоставлять директору департамента образования Тульской области в течение трех дней по окончании контроля справки по итогам его проведения.

4. Начальнику отдела развития дошкольного, общего образования департамента образования Тульской области Пчелиной Е.Ю.:

4.1. Осуществить анализ разработанных в муниципальных образованиях локальных актов, регламентирующих порядок приема в общеобразовательные учреждения, на предмет установления их соответствия действующему законодательству, в срок до 28.02.2011.

4.2. Направить в муниципальные образования итоговый аналитический материал по итогам изучения локальных актов, регламентирующих порядок приема в общеобразовательные учреждения, в срок до 20.03.2011.

5. Заместителю директора -начальнику отдела профессионального образования департамента образования Тульской области Субботину С.А. в срок до 01.04.2011 осуществить анализ ежегодных правил приема, разработанных самостоятельно:

5.1. Государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования, подведомственными департаменту образования Тульской области, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, Порядку приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального профессионального образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 15.01.2009 N 3, правилам приема, определенным департаментом образования Тульской области и закрепленным в уставах образовательных учреждений.

5.2. Государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными департаменту образования Тульской области, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, Порядку приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 15.01.2009 N 4, правилам приема, определенным департаментом образования Тульской области и закрепленным в уставах образовательных учреждений.

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента образования Тульской области С.В. Ненарочкина.

Директор департамента образования Тульской области

Э.И. Играева