Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог в границах муниципального образования Щекинский район"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 25 января 2013 г. N 1-92

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения
информации о состоянии автомобильных дорог в границах
муниципального образования Щекинский район"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2015 г.

Общие положения

1. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

муниципальная услуга, предоставляемая структурными подразделениями администрации Щекинского района - деятельность по реализации функций структурными подразделениями, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинский район.

заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее - заявители).

подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления;

жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

портал государственных и муниципальных услуг ("Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Щекинский район" (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными органами государственной власти, юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Щекинский район", предоставляемая "Комитетом по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район", - деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга).

3. В качестве заявителей может выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района, предоставляющий муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Заявителями (получателями) муниципальной услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 4-552 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1) Информация о месте нахождения:

Комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11.

График работы администрации Щекинского района:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: 09.00 - 18.00 (пятница - 09.00 - 17.00). Обед - 13.00 - 13.48.

2) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в администрации Щекинского района, предоставляющей муниципальную услугу;

- посредством телефонной связи;

- посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;

- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на Портале МО Щекинский район;

- в средствах массовой информации и на информационных стендах в помещении администрации Щекинского района.

3) Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 8 (48751) 5-37-04, 5-78-64.

4) Адрес официального Портала МО Щекинский район: http://www.schekino.ru.

5) Адреса электронной почты администрации Щекинского района, структурных подразделений:

Электронный адрес администрации Щекинского района: ased_mo_schekino@tularegion.ru;

Электронный адрес комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации:

life@schekino.ru.

6) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- при личном обращении заявителя,

- с использованием средств Интернета,

- почтовой, телефонной связью,

- при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты).

7) Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:

Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района в соответствии с должностными инструкциями.

Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении - не более 15 минут

8). Порядок, форма и место размещения информации:

- на официальном сайте администрации Щекинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Муниципальные услуги";

- на информационных стендах в администрации Щекинского района, предоставляющим муниципальную услугу;

- на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схема (Приложение N 5 к настоящему административному регламенту);

- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

1) получение Услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;

3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения Услуги.

6. Комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству обязан:

1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;

2) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

3) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог в границах муниципального образования Щекинский район".

Муниципальную услугу предоставляет комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрация Щекинского района.

В процессе исполнения муниципальной функции комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрация Щекинского района осуществляет взаимодействие с:

- администрациями поселений, входящими в состав муниципального образования Щекинский район;

- руководителями дорожных организаций.

8. Результатом предоставления муниципальной услуги является официальная информация о состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Щекинского района.

9. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги при устном обращении заявителя - непосредственно в момент обращения.

Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами администрации муниципального образования Щекинский район, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, заявителю для разъяснения.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведения проверки), а так же в случае направления запроса другим органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, администрация муниципального образования Щекинский район вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения  заявителя.

Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем администрации муниципального образования Щекинский район.

Ответ направляется:

- в течение 3-х дней с момента регистрации в письменном виде почтовой, электронной связью;

- по мере появления значимой информации посредством публикации, размещения в средствах массовой информации.

 10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Уставом администрации муниципального образования Щекинский район.

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления муниципальной услуги.

11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по установленной форме (приложение  N 2) к настоящему Административному регламенту.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в таком случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) в заявлении обжалуется судебное решение, то такое заявление в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, его направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников структурного подразделения, а также членов их семьей, такое заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) текст заявления (либо документов, приложенных к нему) не поддается прочтению, ответ на заявление не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение (определение срока) со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в один и тот же орган; о данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление;

7) ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

8) в заявлении или в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если документы исполнены карандашом;

9) отсутствуют полные наименования юридических лиц (без сокращений) с указанием адресов их органов;

10) фамилии, имена и отчества заявителей, адрес их места жительства не написаны полностью;

11) имеются документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

нахождение заявителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в социально-неадекватном состоянии (враждебность, хулиганство);

2) представление недостоверных документов и сведений, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;

4) подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде письма, содержащего причины и основания и отказа.

14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется постоянно. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно (бесплатно).

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

16. Срок регистрации заявления Заявителя на получение муниципальной услуги - 20 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги - 1 день

17. Требования к местам ожидания.

1) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

2) места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

3) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей:

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- режима работы.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (Приложение 1).

19. Иные требования:

20. Бланк заявления, подаваемое заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги (приложение 2), бланк жалобы на действие (бездействие) администрации муниципального образования Щекинский район или его должностного лица (приложение 3), бланк решения администрации муниципального образования Щекинский район по жалобе на действие (бездействие) администрации муниципального образования Щекинский район или его должностного лица (приложение 4).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

21. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов, в том числе в электронном виде;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

4) взаимодействие комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

5) получение заявителем результата предоставлениям.

22. Описание административных процедур:

- личный прием заинтересованных лиц и их консультирование;

- информирование по телефону;

- прием и регистрация запроса;

- ответы на письменные обращения, поступающие по почте, электронной почте, факсимильной связи.

23. Предоставление муниципальной услуги:

Личный прием заинтересованных лиц и их консультирование.

1) Основанием является устное обращение физического лица.

Консультации предоставляются при личном обращении гражданина.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

Личный прием заинтересованных лиц и информирование осуществляют специалисты администрации.

Основными критериями при консультировании являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Результат предоставления административной процедуры являются: предоставление информации о состоянии дорог, временном ограничении - или прекращении движения по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования Щекинский район.

2) Информирование по телефону

Основанием является обращение физического лица по телефону.

Консультации предоставляются при личном обращении гражданина.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

Консультацию осуществляют специалисты администрации.

Результатом предоставления административной процедуры является консультация по телефону.

3) Прием и регистрация запроса

Основанием является письменное обращение заявителя, либо представителя заявителя.

Ответственный специалист администрации проверяет:

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- полномочия заявителя, либо представителя заявителя;

- наличие всех необходимых документов, согласно пункта 2.6.

- принимает письменное заявление и регистрирует в журнале входящей документации.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

4) При установлении оснований, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращаются заявителю.

При  установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы заявителю.

При наличии всех необходимых документов, специалист удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета прилагаемых документов с указанием даты принятия документов и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги.

Специалист регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.

Время выполнения административной процедуры составляет не более двух  дней.

5) Рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной услуги.

Основанием является письменное заявление физического лица.

Заявление, поступившее в администрацию района, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации при условии отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 12 данного раздела Регламента. Если при рассмотрении заявления установлено, что дорога, о которой запрашивается информация, не входит в перечень муниципальных автодорог местного значения района, специалист администрации муниципального образования Щекинский район в течение 7 рабочих дней дает заявителю обосновывающий ответ (уведомление) о невозможности предоставления муниципальной услуги. Ответы по письменным обращениям после подписания главой администрации муниципального образования Щекинский район или заместителем главы администрации муниципального образования Щекинский район, курирующем данное направление и регистрации в журнале исходящей документации, направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 календарных дней.

Результатом предоставления муниципальной услуги является ответ в письменном виде на бланке администрации района за подписью главы или заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район.

Способом фиксации результата административной процедуры является закрытие контрольной карточки.

24. Блок-схема предоставления услуги (приложение 5)

IV. Порядок и формы контроля за предоставления муниципальной услуги

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации муниципального образования Щекинский район осуществляется заместителем главы администрации района, курирующим данное направление. Контроль осуществляет председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству  администрации, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области. По результатам проверок,  он  же дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

26. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

27. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

28. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов администрации и проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.

V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий)
органа, предоставляющего муниципальную услугу

29. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги.

30. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, устно или письменно.

31. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

32. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение получателя муниципальной услуги с жалобой или претензией на действия (бездействие) и решения должностных лиц, специалистов комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству.

33. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Ответ на жалобу направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.

34. Лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к главе администрации муниципального образования Щекинский район, заместителю главы администрации муниципального образования Щекинский район, курирующему данные вопросы; председателю комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству.

35. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации муниципального образования Щекинский район правилами документооборота.

Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации муниципального образования Щекинский район, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

36. По результатам рассмотрения жалобы комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

37. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортного хозяйства в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

38. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы, а именно:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, рассматриваются непосредственно председателем комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству, предоставляющего муниципальную услугу;

2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами.

39. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5) жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.

40. Общие требования к рассмотрению жалобы:

1) жалоба, поступившая в комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен;

2) по результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

3). Ответ на жалобу подписывается главой администрации муниципального образования Щекинский район.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. Результатом досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, а также лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, считается письменный ответ, в котором рассмотрены и разрешены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

Председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район

А.П. Рыжков