Постановление главного государственного санитарного врача по Тульской области от 28 марта 2013 г. N 6 "О мероприятиях по улучшению санитарного состояния территории населенных мест Тульской области"

Я, главный государственный санитарный врач по Тульской области Л.Н. Данилина, проанализировав работу по вопросам санитарного состояния населенных мест, очистки городских и сельских поселений, отмечаю, что развитие данной сферы в Тульской области продолжает оставаться одной из наиболее значимых задач и требует совершенствования.

Принятыми законодательными документами муниципальных образований, в том числе долгосрочной целевой программой "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Тульской области на 2012 - 2016 годы", определены мероприятия по улучшению ситуации в данной сфере, в том числе касающиеся снижения объема размещения отходов на свалках и полигонах, повышения уровня использования отходов в качестве вторичного сырья, работ по утилизации ртутьсодержащих отходов и пришедших в негодность пестицидов.

Вместе с тем, результаты надзора показывают, что многие хозяйствующие субъекты не принимают должных мер по сбору, хранению и вывозу отходов и мусора. Несовершенство системы очистки населенных мест, недостаточное количество транспорта, дворников, контейнерных площадок, наличие "бесхозных" территорий являются весомыми причинами загрязнения почвы. Самым распространенным способом размещения отходов остается их захоронение на полигонах ТБО, и по существу, в Тульской области нет объектов их индустриальной переработки и обезвреживания.

За выявленные нарушения санитарного законодательства по вопросам обращения с отходами производства и потребления в 2012 году к административной ответственности было привлечено 224 виновных лица, в том числе 30 юридических. Решение данной проблемы требует скоординированных действий органов власти, хозяйствующих субъектов и граждан, совершенствования нормативного правового обеспечения, повышения требовательности к предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами производства и потребления.

В целях улучшения санитарного состояния территории населенных мест и на основании статей 21, 22 и 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ предлагаю:

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

1.1. Разработать целевые программы в области обращения отходов производства и потребления или провести корректировку имеющихся программ, предусмотрев осуществление организационных и практических мероприятий по обеспечению эффективной системы плановой очистки населенных мест, созданию предприятий по сортировке и переработке отходов, в том числе ртутьсодержащих.

1.2. Организовать в апреле текущего года месячник по уборке территорий и ликвидации стихийных свалок, в том числе частного сектора, гаражных кооперативов, садоводческих товариществ и др.

1.3. Осуществлять контроль за деятельностью на территории населенных пунктов Тульской области предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан в части соблюдения ими нормативных правовых актов органов местного самоуправления, правил и норм в сфере благоустройства и содержания территорий населенных мест с рассмотрением дел об административных правонарушениях на административных комиссиях.

1.4. Усилить работу с председателями уличных комитетов, владельцами индивидуальных жилых домов по санитарной очистке территории, недопущению формирования свалок.

1.5. Требовать от руководителей организаций и предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления, принятия мер к ликвидации свалок промышленных и бытовых отходов, обратив особое внимание на территорию остановочных павильонов, скверов, разворотных колец автотранспорта, мест прохождения наземных инженерных коммуникаций.

2. Руководителям предприятий всех форм собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объектах, руководителям жилищно-коммунальных предприятий рекомендовать:

2.1. Принять безотлагательные меры по уборке территории и приведению ее в удовлетворительное санитарное состояние, ликвидировать стихийные свалки в населенных пунктах, а также привести в надлежащее санитарное состояние подведомственные территории.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Обеспечить сбор и вывоз отходов, в том числе крупногабаритных, от населения и хозяйствующих субъектов в соответствии с нормами накопления, откорректировать графики работы спецавтотранспорта для своевременного вывоза отходов с территории населенных мест.

3. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Тульской области:

3.1. С 15.04.2013 по 30.04.2013 организовать телефонную "горячую линию" по вопросам санитарной очистки населенных пунктов и информацию, полученную по результатам проведения "горячей линии", направить в органы местного самоуправления.

3.2. При проведении проверок в случае выявления фактов нарушения санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления принимать меры административного наказания.

3.3. Осуществлять постоянное и своевременное информирование населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.4. Информацию о результатах проведенных мероприятий направить в Управление Роспотребнадзора по Тульской области до 30.04.2013 для обобщения.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Главный государственный санитарный врач по Тульской области

Л.Н. Данилина