Приложение 1. Положение об органе местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск

Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 19 декабря 2013 г. N 5-8

Положение
об органе местного самоуправления муниципального образования
город Новомосковск, уполномоченном на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков
муниципального образования город Новомосковск

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2014 г., 25 декабря 2015 г., 27 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 27 сентября 2016 г. N 48-4 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Администрация муниципального образования город Новомосковск является органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении заказчиками муниципального образования город Новомосковск закупок товаров, работ, услуг.

Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках товаров, работ, услуг муниципальными заказчиками муниципального образования город Новомосковск для обеспечения муниципальных нужд, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования город Новомосковск (далее - заказчики), осуществляющими закупки товаров, работ, услуг за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город Новомосковск, и иных средств, а также за счет средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области.

Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при предоставлении из бюджета Тульской области межбюджетных трансфертов только на закупки продовольствия, топлива и услуг общественного питания, закупок на сумму до 100 тыс. рублей. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме (далее также - электронного аукциона), закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений.

Закупка товаров, работ, услуг для заказчиков путем проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиками муниципального образования город Новомосковск самостоятельно.

2. Осуществляя возложенные полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, Уполномоченный орган руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере закупок, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере закупок, правовых актов Тульской области, муниципального образования город Новомосковск в сфере закупок.

3. Полномочия Уполномоченного органа, его права и обязанности на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе осуществляются Уполномоченным органом, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта и подписание контракта осуществляются заказчиком.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 25 декабря 2015 г. N 38-12 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При осуществлении возложенных полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Уполномоченный орган принимает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Новомосковск, которыми:

1) утверждается перечень заказчиков муниципального образования город Новомосковск, от лица которых Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) утверждаются формы заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечень прилагаемых к ним документов, необходимых для проведения соответствующих процедур, а также сроки подачи заявлений заказчиков.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 25 декабря 2015 г. N 38-12 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В соответствии с возложенными на него задачами Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) принимает и рассматривает заявления заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) возвращает заказчикам заявления на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, плану закупок, плану-графику;

3) в форме постановлений администрации муниципального образования город Новомосковск принимает решения о создании комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий Уполномоченного органа по осуществлению закупок (далее - Комиссии), утверждает их состав с включением в них представителей заказчиков, утверждает порядок работы Комиссий, назначает председателей Комиссий, заместителей председателей Комиссий, секретарей Комиссий;

4) принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации и ее размере в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) на основе представленных заказчиками документов разрабатывает, утверждает извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках, проекты муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений; подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

6) предоставляет конкурсную документацию, документацию о закрытом аукционе в письменной форме заинтересованным лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) на основании решений заказчиков об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе;

8) выступает организатором совместного конкурса или аукциона;

9) на основании решений заказчиков о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, электронного аукциона, закрытого электронного аукциона, извещение о проведении запроса котировок, в конкурсную документацию и документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, разрабатывает с привлечением заказчиков изменения положений документации о закупках и размещает эту информацию в единой информационной системе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса участнику, направившему запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации;

11) направляет в письменной форме:

разъяснения положений документации о закрытом аукционе всем участникам закрытого аукциона, которым предоставлена документация о закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос;

разъяснения положений конкурсной документации всем участникам таких конкурсов, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос;

12) принимает и регистрирует заявки на участие в закупках, обеспечивает конфиденциальность сведений, хранение;

13) осуществляет взаимодействие по обмену документами при проведении электронных аукционов с операторами электронных площадок в порядке, установленном действующим законодательством и регламентами электронных площадок;

14) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок; обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений в соответствии с действующим законодательством;

15) предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений, запроса котировок, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок;

16) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок;

17) разрабатывает с привлечением заказчиков разъяснения положений документации о закупках, размещает их в единой информационной системе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

18) размещает протоколы, составленные в ходе проведенных закупок, в единой информационной системе;

19) передает заказчикам протоколы, составленные в ходе проведенных закупок, для составления проектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений;

20) осуществляет хранение документов, составленных в ходе проведения закупочных процедур;

21) разрабатывает методические рекомендации, регламенты в сфере закупок товаров, работ, услуг;

22) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

7. Руководство деятельностью Уполномоченного органа осуществляет глава администрации муниципального образования город Новомосковск - руководитель Уполномоченного органа.

8. В случае временного отсутствия руководителя Уполномоченного органа или когда руководитель Уполномоченного органа в связи с болезнью, отпуском или по иным причинам не может выполнить свои обязанности, полномочия руководителя Уполномоченного органа осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с распорядительным актом администрации муниципального образования город Новомосковск.

9. Обжалование действий (бездействия) Уполномоченного органа осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.