Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования Ефремовский район
от 15 января 2014 г. N 34
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в каникулярное время
на территории муниципального образования Ефремовский район"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - административный регламент) определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении заявлений об организации отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время (далее - заявления).
1.2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального образования (далее - администрации) с заявителями, органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями, организациями при рассмотрении заявлений.
1.3. Основные понятия, используемые в Административном регламенте.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга - деятельность по предоставлению информации об организации отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования Ефремовский район в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Учреждение - некоммерческая организация, которая предоставляет муниципальную услугу детям в период летних каникул.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация, отвечающая установленным требованиям и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме. деятельность МФЦ осуществляется на основе федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" являются родители (законные представители) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающие в Ефремовском районе Тульской области.
2.2. Заявители обращаются за получением муниципальной услуги организации отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время по форме согласно Приложениям N 1, 2 к настоящему административному регламенту одним из следующих способов:
путем предоставления письменного заявления в администрацию муниципального образования;
путем направления письменного заявления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
путем направления заявления в электронном виде, заполненного и отправленного с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - РПГУ).
Под каникулярным временем следует понимать период, свободный от учебы в течение календарного года, т.е. осенние, зимние, весенние и летние каникулы учащихся общеобразовательных учреждений согласно утвержденному учебному графику.
3. Требования к порядку
информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в администрации муниципального образования, в МФЦ, c использованием средств почтовой, телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, электронного информирования, в том числе на РПГУ.
3.2. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Ефремовский район, ответственный за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления Услуги - управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район (далее - Управление по культуре).
Исполнителем муниципальной услуги являются Управление по культуре, муниципальные учреждения (далее Учреждения).
3.3. Адрес управления по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район:
301840, г. Ефремов, Ломоносова ул., д. 48
контактные телефоны: (48741) 6-03-78; 6-00-33,
телефон/факс: (48741) 6-17-92,
адрес электронной почты (e-mail): ozd-efr@yandex.ru
график работы:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00
обед с 13.00 до 13.48.
Адрес администрации муниципального образования Ефремовский район:
301840, г. Ефремов, Свердлова ул., д. 43
телефон для справок: 8(48741) 6-25-32.
официальный сайт администрации муниципального образования
Ефремовский район www.efremov.tulobl.ru;
график работы администрации:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00
обед с 13.00 до 13.48
Адрес МФЦ:
Тульская область, г. Ефремов, ул. Красная площадь, д. 1
Адрес электронной почты РПГУ http//gosuslugi71.ru/
3.4. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании)
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставляемой информации.
3.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Управлении по культуре или учреждении, предоставляющем муниципальную услугу;
- посредством телефонной связи;
- посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Ефремовский район www.efremov.tulobl.ru;
- в средствах массовой информации и на информационных стендах в Управлении по культуре или учреждении;
- из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на портале государственных услуг Тульской области.
3.6. Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
- в управлении по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту - 8(48741) 6-03-78;
8(48741) 6-00-33;
- в муниципальном учреждении (Приложение 1)
Адреса электронной почты:
- администрации муниципального образования Ефремовский район - efrinfo@mail.ru;
- Управления по культуре - ozd-efr@yandex.ru;
- муниципальных учреждений (Приложение 2).
3.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении;
- при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты);
- по телефону.
3.7.2. При обращении заявителя лично или по телефону специалист администрации или МФЦ подробно и корректно информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросам оказания муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении не более 15 минут.
3.7.3. При письменном обращении заявителя ответ направляется по почте или в электронном виде (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). При консультировании по письменным заявлениям ответ направляется почтой, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
При консультировании по письменным заявлениям, полученным посредством электронной почты, ответ направляется на электронный адрес заявителя (если в заявлении не указана иная форма получения заявителем необходимой информации), в срок, не превышающий 1 рабочий день с момента поступления заявления. Информация предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью соответствующего должностного лица администрации.
3.7.4. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки сотрудником Управления по культуре (Учреждения) подробно, четко и в вежливой форме осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
Соединение с абонентом производится не позже третьего телефонного зуммера. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
При консультировании по телефону сотрудник Управления по культуре (Учреждения) обязан предоставить информацию по следующим вопросам:
информацию о месте нахождения и графике работы Управления, а также иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота заявления на предоставление муниципальной услуги, на получение информации о предоставлении муниципальной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого понимания.
3.7.5. В случае отсутствия возможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения, специалист администрации предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ. В случае отсутствия возможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
3.8. Сведения о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
3.9. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.9.1. Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
на официальном сайте администрации муниципального образования Ефремовский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги";
в МФЦ;
на РПГУ;
на информационных стендах в помещениях, занимаемых Управлением по культуре, предоставляющим муниципальную услугу;
на информационных стендах в помещениях, занимаемых Учреждениями.
3.9.2. Размещаемая информация содержит:
текст настоящего административного регламента;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложения N 1, 2 к административному регламенту);
блок-схему последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 9 к административному регламенту).
3.10. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
место нахождения и график работы специалистов администрации и МФЦ;
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).
3.11. Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
3.11.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Администрации муниципального образования Ефремовский район в сети "Интернет", в образовательных учреждениях муниципального образования Ефремовский район.
3.11.2. На информационных стендах в образовательных учреждениях размещается следующая информация:
график (режим) работы учреждения,
номера телефонов для справок, электронной почты.
Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman N 14, без исправлений.
В помещениях приема и выдачи документов заявителю в целях ознакомления предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе к административному регламенту.
3.11.3. На информационных табличках перед кабинетом управления по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район в форме бумажных документов размещается следующая обязательная информация:
1) режим работы;
2) фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
3) номер телефона управления по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район, адрес официального сайта муниципального образования Ефремовский район.
3.11.4. Текст настоящего административного регламента, адрес электронной почты управления по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район.
3.12. Права и обязанности заявителей и Управления по культуре (Учреждений) при предоставлении муниципальной услуги.
3.12.1. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.
3) для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче запроса копии заявления, либо точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество и (или) наименование Заявителя;
4) получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
5) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
6) при обращении на РПГУ заявитель авторизуется в системе и с помощью меню выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и, прикрепив электронные копии документов, пользователь портала оставляет заявку на оказание услуги. Изменение статуса заявки муниципальной услуги заявитель может в режиме реального времени отслеживать в личном кабинете на РПГУ
Возможность получения общей информации по регламенту муниципальной услуги, контактных данных специалистов, адреса ближайшего МФЦ реализована на региональном портале без необходимости обязательной авторизации.
3.12.2. Управление по культуре (Учреждение) обязано:
1) предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
2) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных перечень документов, указанных в пункте 6.5.1. Административного регламента, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
1.1. В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется муниципальная услуга "Организация отдыха детей в каникулярное время ".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Муниципальную услугу "Организация отдыха детей в каникулярное время" предоставляет администрация муниципального образования Ефремовский район.
2.2. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Ефремовский район, ответственный за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления муниципальной услуги - управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
образовательными учреждениями муниципального образования Ефремовский район;
ГУЗ "ЦРБ";
МО МВД России "Ефремовский";
ОГИБДД МО МВД России "Ефремовский";
УПФ РФ в Ефремовском районе;
Территориальным пунктом УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе;
Территориальным отделом по Ефремовскому району Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству;
муниципальной межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
ГУ ТО "Центр занятости населения";
ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Ефремовского района";
территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районам;
средствами массовой информации в части освещения вопросов по организации обеспечения оздоровления и отдыха.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением, учреждениями с использованием межведомственного взаимодействия с:
государственными учреждениями, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения;
отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Тульской области;
государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения";
управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области;
военным комиссариатом Тульской области;
федеральной налоговой службой;
комитетом Тульской области по семейной демографической политике, опеке и попечительству.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выделение путевки в санаторный оздоровительный лагерь.
выделение путевки в загородный оздоровительный лагерь.
выплата единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем (иным законным представителем) в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время.
обеспечение пребывания в лагере с дневным пребыванием детей.
обеспечение пребывания в палаточном лагере.
обеспечение пребывания в многодневном походе.
обоснованный отказ в предоставлении результата муниципальной услуги
3.2. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее 10-дневного срока до даты начала предоставления муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя.
Окончанием оказания муниципальной услуги является предоставление заявителю документа, подтверждающего выполнение услуги.
4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части согласования планирования и результатов организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях, подведомственных управлению образования (сбор заявок на лагеря с дневным пребыванием, трудовые отряды, отчет об организации отдыха детей в каникулярное время) в форме собеседования с руководителями учреждений составляет не более 15 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги в части консультирования родителей (законных представителей) по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время составляет не более 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут. Время работы специалиста с заявлением - не более 15 минут.
4.3. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления в образовательное учреждение.
4.4. Срок рассмотрения письменных обращений не должен превышать 30 дней со дня регистрации.
4.5. Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
5. Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993, вступила в силу для России с 15 сентября 1990 года);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета" N 147, 05.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 15, ст. 2036 от 11.04.2011);
Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 14, ст. 1257 от 07.04.2003);
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета" N 121, 30.06.1999)
Федеральным законом от 16.07.1999 N 139-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" ("Российская газета", N 139, 21.07.1999);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона Об основах обязательного социального страхования" следует читать как "N 165-ФЗ"
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25 июля 2005 года, N 30 (ч. 1), ст. 3105;
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
Приказом Министерства образования РФ от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха" ("Вестник образования", N 19, 2001);
Приказом Министерства образования РФ от 28.04.1995 N 223 "Об активизации туристско-краеведческой деятельности с обучающимися и подготовке летнего отдыха" ("Вестник образования" N 7 1995);
Санитарно-гигиеническими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" ("Российская газета" N 124, 09.06.2010);
Постановлением администрации Тульской области от 15.05.2012 N 200 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012-2013 годах" ("Тульские известия", N 73, 24.05.2012, с изменениями, внесенными Постановлением правительства Тульской области от 24.12.2012 N 747, вступили в силу с 01.01.2013);
Законом Тульской области от 28.12.2004 N 494-ЗТО "Об организации социальной защиты и социальном обслуживании населения в Тульской области" ("Тульские известия", N 278-279 от 30.12.2004);
Законом Тульской области от 07.10.2009 N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" ("Тульские известия", N 190 от 15.10.2009);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район, регулирующие правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
6. Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.1. Путевка в санаторный оздоровительный лагерь предоставляется однократно в текущем году для ребенка в возрасте от 7 до 15 лет включительно одному из родителей или иному законному представителю, который самостоятельно обратился в Управление по культуре.
6.2. Документом, необходимым для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление (далее - заявление) по форме согласно Приложениям N 1, 2 к настоящему административному регламенту или заявление в электронном виде, отправленное с РПГУ
6.3. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении путевки на имя руководителя Управления по культуре с указанием профиля заболевания и с согласия на использование персональных данных (Приложение 3 к Административному регламенту);
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) документ, подтверждающий место регистрации (жительства) ребенка;
д) справку о составе семьи;
е) решение суда об усыновлении (удочерении) (при наличии такового).
6.4. Для получения санаторной оздоровительной путевки родитель или иной законный представитель подает в управление справку из поликлиники о том, что ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении с указанием профиля по форме N 070/у-04.
6.4.1. Предоставление санаторных оздоровительных путевок осуществляется в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления и наличия путевок. Заявления на выделение санаторных оздоровительных путевок, не удовлетворенные в текущем году, переходят на следующий календарный год (при условии, что на дату заезда в следующем году ребенку не исполнится 16 лет).
6.4.2. Санаторные оздоровительные путевки выделяются бесплатно.
6.5. Путевка в загородный оздоровительный лагерь предоставляется однократно в текущем году для ребенка в возрасте от 7 до 15 лет включительно одному из родителей или иному законному представителю, который самостоятельно обратился в Управление по культуре.
6.5.1. Для получения путевки в загородный оздоровительный лагерь родитель или иной законный представитель подает в управление:
а) заявление о предоставлении путевки на имя руководителя Управления по культуре (Приложение N 4 к Административному регламенту) с указанием согласия на использование персональных данных;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) справку о составе семьи на момент предоставления путевки (на усмотрение родителя или иного законного представителя), но не позднее 10 дней до даты заезда;
д) в случае, если один из родителей ребенка является умершим, то предоставляется копия свидетельства о смерти родителя;
е) решение суда об усыновлении (удочерении);
ж) в случае, если законным представителем ребенка является опекун или попечитель, то предоставляется копия документа, удостоверяющего факт опеки или попечительства;
з) справки о доходах всех членов семьи (на усмотрение родителя или иного законного представителя) за 3 последних календарных месяца, предшествующих дате предоставления путевки, но не позднее 10 дней до даты заезда, в том числе:
сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;
сведения о доходах от работы по совместительству;
сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;
сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);
и) в случае, если один или оба родителя ребенка являются безработными, то предоставляются копии трудовых книжек родителей;
к) квитанцию о частичной оплате стоимости путевки.
6.5.2. Предоставление загородных оздоровительных путевок осуществляется для детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления и наличия путевок. Заявления на выделение загородных оздоровительных путевок, не удовлетворенные в текущем году, переходят на следующий календарный год (при условии, что на дату заезда в следующем году ребенку не исполнится 16 лет).
6.5.3. Путевки выделяются на условиях частичной оплаты родителями ее стоимости либо на льготных условиях в зависимости от среднедушевого дохода семьи:
- 5 % от стоимости путевки - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим величины прожиточного минимума в Тульской области;
- 10 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим двукратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- 20 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- 30 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области.
- в случае добровольного отказа родителя или иного законного представителя от предоставления документов о составе семьи, справки о доходах всех членов семьи, родительская плата части стоимости путевки взимается в максимальном размере, т.е. 30 % от стоимости путевки.
6.6. Повторное предоставление в течение летнего периода путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря допускается в исключительных случаях на основании ходатайств субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по медицинским показаниям и только на основании решения межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования Ефремовский район.
6.7. Предоставление путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей, находящихся под опекой (попечительством), допускается в исключительных случаях по медицинским показаниям, на основании ходатайства комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству, и только на основании решения межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования Ефремовский район.
6.8. Для детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно к документам, перечисленным в п. 6.5.1, предоставляется копия выписки из решения территориального органа комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству (с предъявлением оригинала).
6.9. Выплата единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем (иным законным представителем) для детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, предоставляется однократно в текущем году одному из родителей или иному законному представителю, который самостоятельно приобрел путевку и обратился до 1 мая соответствующего года в Управление по культуре.
6.9.1. Для получения компенсации родитель или иной законный представитель подает в управление
а) до 1 мая текущего года заявление о выплате компенсации на имя руководителя управления (Приложение 5 к Административному регламенту) с указанием номера лицевого счета получателя компенсации, открытого в кредитных учреждениях и согласия на использование персональных данных;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копию приобретенной путевки в детский оздоровительный лагерь (с предъявлением ее оригинала);
д) справку о составе семьи на момент предоставления путевки (на усмотрение родителя или иного законного представителя), но не позднее 10 дней до даты заезда;
е) в случае, если один из родителей ребенка является умершим, то предоставляется копия свидетельства о смерти родителя;
ж) решение суда об усыновлении (удочерении);
з) в случае, если законным представителем ребенка является опекун или попечитель, то предоставляется копия документа, удостоверяющего факт опеки или попечительства (копия выписки из решения территориального органа комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству (с предъявлением оригинала);
и) справки о доходах всех членов семьи (на усмотрение родителя или иного законного представителя) за 3 последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления, в том числе:
сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;
сведения о доходах от работы по совместительству;
сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;
сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);
к) в случае, если один или оба родителя ребенка являются безработными, то предоставляются копии трудовых книжек родителей;
л) отрывной талон к путевке в течение 10 рабочих дней после возвращения ребенка из лагеря.
6.9.2. Родителю или иному законному представителю выдается расписка о получении документов для выплаты единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время (Приложение 6 к Административному регламенту).
6.9.3. Размер компенсации определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи на день подачи заявления следующим образом:
- для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом не превышающим или равным величине прожиточного минимума в Тульской области - 100 % от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующей год постановлением правительства Тульской области;
- для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным двукратной величине прожиточного минимума в Тульской области - 80 % от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующей год постановлением правительства Тульской области;
- для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области - 60 % от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующей год постановлением правительства Тульской области.
6.9.4. Компенсация производится путем перечисления начисленной суммы компенсации на лицевой счет родителя или иного законного представителя по завершению оздоровления ребенка в детском оздоровительном лагере после предоставления отрывного талона к путевке.
6.9.5. В случае не предоставления родителем или иным законным представителем справки о составе семьи и справки о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о выплате компенсации - компенсация выплачивается в размере 60 % от средней стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области.
6.10. Для детей, участвующих в областных профильных лагерях, муниципальных профильных лагерях соответственно, ограничением является возраст до 16 лет (включительно).
6.11. Обеспечение пребывания в лагере с дневным пребыванием детей осуществляется муниципальными образовательными учреждениями для детей школьного возраста в период школьных каникул.
6.11.1. Для зачисления ребенка в лагерь с дневным пребыванием детей родитель или иной законный представитель подает заявление на имя руководителя муниципального образовательного учреждения (Приложение 7 к Административному регламенту) с указанием согласия на использование персональных данных.
6.11.2. Организация лагерей с дневным пребыванием детей обеспечивается за счет средств бюджета Тульской области - для оплаты 100 % стоимости набора продуктов питания для всех детей, за счет средств бюджета муниципального образования - для приобретения медикаментов, а также для оплаты накладных расходов (в т.ч. услуг столовых, комбинатов школьного питания).
6.11.3. Муниципальная услуга не предоставляется в дни проведения экзаменов в учреждениях, определенных пунктами проведения экзаменов.
6.12. Для зачисления ребенка в группу для участия в многодневном походе (палаточном лагере) родитель или иной законный представитель подает в муниципальное образовательное учреждение следующие документы:
а) заявление о зачислении ребенка в группу для участия в многодневном походе (палаточном лагере) на имя руководителя учреждения (Приложение 8 к Административному регламенту) с указанием согласия на использование персональных данных;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) справку о составе семьи на момент предоставления путевки (на усмотрение родителя или иного законного представителя), но не позднее 10 дней до даты начала проведения многодневного похода (палаточного лагеря);
д) решение суда об усыновлении (удочерении);
е) справки о доходах всех членов семьи (на усмотрение родителя или иного законного представителя) за 3 последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления, но не позднее 10 дней до даты начала проведения многодневного похода (палаточного лагеря):
сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;
сведения о доходах от работы по совместительству;
сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;
сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);
ж) в случае, если один или оба родителя ребенка являются безработными, то предоставляются копии трудовых книжек родителей;
з) в случае, если один из родителей ребенка является умершим, то предоставляется копия свидетельства о смерти родителя;
и) квитанцию о частичной оплате расходов на проведение многодневного похода (палаточного лагеря);
к) медицинскую справку из поликлиники, подтверждающую возможность участия ребенка по состоянию здоровья в походе (палаточном лагере);
л) для детей, находящихся под опекой (попечительством), предоставляется копия выписки из решения территориального органа комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству (с предъявлением оригинала).
6.12.1. Право на зачисление в группу для участия в многодневном походе (палаточном лагере) имеют учащиеся в возрасте от 12 до 17 лет включительно. В исключительных случаях допускается прием детей с 10 лет, занимающихся в туристических объединениях и имеющих соответствующую физическую подготовку.
6.12.2. Зачисление ребенка в группу для участия в многодневном походе (палаточном лагере) производится на условиях частичной оплаты родителями расходов на проведение многодневного похода (палаточного лагеря) либо на льготных условиях в зависимости от среднедушевого дохода семьи
5 % от стоимости путевки - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим величины прожиточного минимума в Тульской области;
10 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим двукратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
20 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
30 % - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области.
В случае добровольного отказа родителя или иного законного представителя от предоставления документов о составе семьи, справки о доходах всех членов семьи, частичная оплата расходов на проведение многодневного похода (палаточного лагеря) взимается в максимальном размере, т.е. 30 % от общей сметы расходов на одного ребенка.
6.12.3. В исключительных случаях участие ребенка в многодневном походе (палаточном лагере) допускается без взимания частичной оплаты расходов на проведение многодневного похода (палаточного лагеря) по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования Ефремовский район для семей, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении.
6.13. Родительские средства взимаются в соответствии с постановлениями правительства Тульской области, администрации муниципального образования Ефремовский район "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в текущем году", а также иными действующими нормативными актами, регулирующими вопросы организации отдыха и оздоровления детей в Тульской области. Родительские средства используются для финансирования культурно-массовых мероприятий и приобретения витаминных препаратов привлекаются в порядке, установленном администрацией муниципального образования. Решением рабочей группы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования Ефремовский район утверждаются рекомендации по использованию средств, выделяемых из бюджета муниципального образования Ефремовский район и иных источников на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в текущем году.
6.14. Управление по культуре, учреждения не вправе требовать от заявителя представления документов, за исключением следующих документов, определенных федеральным законодательством:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
справки, заключения, выдаваемые медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;
решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции;
решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.
6.15. Управление по культуре (Учреждение) самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них), согласно пункту 6.14., в уполномоченных органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
6.16. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.16.1. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. Перечисленные документы получают специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных.
7. Перечень оснований
для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в таком случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в заявлении обжалуется судебное решение, то такое заявление в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, его направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждений;
текст заявления (либо документов, приложенных к нему) не поддается прочтению, ответ на заявление не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу; о данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление;
ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в заявлении или в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если документы исполнены карандашом;
фамилии, имена и отчества заявителей, адрес их места жительства не написаны полностью;
имеются документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
7.2. Сообщение о невозможности рассмотрения заявления направляется заявителю в срок, не превышающий семи дней со дня регистрации обращения.
7.3. Если указанные причины для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в Управление по культуре (Учреждение).
7.4. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги либо подготовки сообщения о невозможности предоставления муниципальной услуги заявление считается рассмотренным.
7.5. Заявитель вправе прошить, пронумеровать листы в заявлении (либо приложенном к нему документе), объем которого превышает один лист.
8. Перечень оснований
для приостановления и (или) отказа
заявителю в предоставлении муниципальной услуги
8.1. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:
8.1.1. В предоставлении путевки в санаторный оздоровительный лагерь:
получение единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем;
получение путевки в загородный оздоровительный лагерь;
достижение ребенком до заезда в лагерь возраста 16 лет за исключением случаев, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
непредставление или неполное представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных п. 6.5.1. настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представлены недостоверные документы и сведения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
наличие медицинских противопоказаний;
изменение действующего законодательства Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район.
8.1.2. В предоставлении путевки в загородный оздоровительный лагерь:
получение единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем;
получение путевки в санаторный оздоровительный лагерь;
достижение ребенком до заезда в лагерь возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
непредставление или неполное представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных подпунктом 6.5.1. настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представлены недостоверные документы и сведения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
наличие медицинских противопоказаний;
подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
изменение действующего законодательства Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район.
8.1.3. В выплате единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем (иным законным представителем):
непредставление отрывного талона к самостоятельно приобретенной путевке в детский оздоровительный лагерь для подуслуги "Выплата частичной компенсации стоимости путевки в учреждение отдыха и оздоровления детей".
8.1.4. В зачислении ребенка в лагерь с дневным пребыванием детей:
непредставление или неполное представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных подпунктом 13.7.2. настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представлены недостоверные документы и сведения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
изменение действующего законодательства Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район.
8.1.5. В зачислении ребенка в группу для участия в многодневном походе (палаточном лагере):
непредставление или неполное представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных п. 6 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
представлены недостоверные документы и сведения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; - подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
изменение действующего законодательства Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район.
8.2. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в следующих случаях:
изменениями в законодательстве Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район, регламентирующим предоставление муниципальной услуги на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;
отсутствием путевки в учреждение отдыха и оздоровления детей/ свободных мест в группе лагеря с дневным пребыванием или группе лагеря труда и отдыха или группе многодневного похода (палаточного лагеря). Срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на период, в течение которого появляется возможность предоставить муниципальную услугу заявителю;
сбой в работе сети Интернет может вызвать увеличение времени предоставления муниципальной услуги при использовании РПГУ не более чем на сутки.
9. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
9.1 Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
10. Размер платы,
взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
10.1 Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998).
11. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут и в МФЦ не должен превышать 15 минут.
11.2. В случаях, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить.
11.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
12. Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
12.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления в документах внутреннего делопроизводства. При подаче заявления на РПГУ оно автоматически фиксируется в режиме реального времени в электронной системе. С учетом особенностей ведения процедур по данной муниципальной услуге ответственный специалист регистрирует заявление, поданное в электронном виде, в документах внутреннего делопроизводства с сохранением присвоенного системой индивидуального номера. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должен превышать 15 минут.
13. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга,
местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
13.1. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
13.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами связи, включая сеть Интернет, компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, оргтехникой.
13.3. Помещение оборудуется системой противопожарной и охранной сигнализации.
13.4. Информационная табличка, содержащая сведения о наименовании Управления по культуре, Учреждения, месте их нахождения, режиме работы, должна быть размещена рядом с входом в учреждение.
13.5. Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
13.6. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, при необходимости, верхней одежды посетителей.
13.7. Зал ожидания должен иметь не менее 5 посадочных мест для заявителей.
13.8. Зал ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется:
информационными стендами;
местами для заполнения необходимых заявлений и документов;
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
13.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.
13.10. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
13.11. Рабочее место каждого сотрудника, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
13.12. Рабочие места сотрудников оборудуются необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальных услуг, предоставляемых Управлением, Учреждениями посредством: |
|
- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению) |
100 % (от числа запросов, обращений) |
- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению) |
100 % (от числа запросов, обращений) |
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению) |
100 % (от числа запросов, обращений) |
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этих целей местах |
100 % |
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации |
100 % |
- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации |
100 % |
Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа |
100 % |
Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, не более установленного административным регламентом |
100 % |
Соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя |
100 % |
Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги, не более установленного административным регламентом |
100 % |
Доля случаев правильно заполненных заявителем запросов и заявлений (с приложением необходимых документов) и сданных с первого раза |
90 % |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги |
100 % |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги |
90 % |
Доля случаев правильно оформленных документов сотрудником, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги (произведенных начислений, расчетов и т.д.) |
95 % |
Доля сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональны образованием |
80 % |
Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг |
5 % |
Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок |
100 % |
Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования |
90 % |
Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования |
100 % |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования |
95 % |
Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником Управления (Учреждения) в судебном порядке |
5 % |
Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги |
100 % |
15. Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и
особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
15.1. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя непосредственно в администрацию или МФЦ, направлениям соответствующих документов с помощью почтовой связи либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а также с использованием РПГУ.
15.2. Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном следующими документами:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2011 N 977);
Постановлением Правительства Тульской области от 31.07.2012 г. N 413 "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области";
Постановлением Правительства Тульской области от 17.11.2011 N 161 "О реестре государственных услуг (функций) Тульской области".
III. Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
прием заявлений на предоставление муниципальной услуги;
регистрация заявления с целью предоставления муниципальной услуги;
проведение первичной проверки и наличия всех необходимых документов, соответствия их установленным законодательством требованиям;
запрос в Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов;
уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме в Приложении N 9 к административному регламенту.
1. Консультирование
по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги
1.1. Основанием для начала консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги является поступление заявления или обращения, выраженного в устной, письменной, в том числе электронной форме, содержащего вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, а также иных вопросов, в рамках предоставления муниципальной услуги.
1.2. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником Управления по культуре (Учреждения).
1.3. Информирование осуществляется в соответствии с графиком работы Управления по культуре (Учреждений).
1.4. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявителем и заинтересованным лицом используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;
- индивидуальное консультирование по телефону.
1.4.1. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное консультирование лично осуществляется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди заявителя, заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя, заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного консультирования.
1.4.2. Индивидуальное консультирование по почте.
При консультировании по письменным заявлениям ответ на заявление заинтересованного лица направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента получения письменного обращения. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. Заявитель вправе приложить к такому заявлению необходимые документы копии документов на бумажном носителе.
При консультировании по письменным заявлениям, поступившим посредством электронной почты либо в электронном виде, ответ на обращение заявителя, заинтересованного лица направляется электронной почтой (если иное не указано в заявлении) в срок, не превышающий 10 дней с момента получения письменного обращения. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.4.3. Заявление, поступившее в форме электронного документа, должно содержать изложение сути вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме на бумажном носителе. Заявитель вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме, если подача сведений в такой форме не противоречит действующему законодательству.
1.4.4. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель или заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Управления по культуре (Учреждения) при ответе на устные обращения (лично или по телефону) обязаны:
корректно и внимательно относиться к заявителю, заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства,
произносить слова четко, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
подвести итоги консультирования, перечислить меры, которые необходимо принять.
1.5. Сотрудники Управления по культуре (Учреждения), осуществляющие устное консультирование (лично или по телефону), предоставляют ответ самостоятельно либо могут предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться письменно, в том числе посредством электронной почты, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Сотрудники Управления по культуре (Учреждения) не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей, заинтересованных лиц.
1.7. Ответы на письменные обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
1.8. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги" является соответствие запроса установленным требованиям.
1.9. Результатом административной процедуры "консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги" является поступление от заявителя в Управление по культуре (Учреждение) письменного заявления для предоставления муниципальной услуги и пакета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и
приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги
2.1. Основанием для начала административной процедуры "прием заявлений на предоставление муниципальной услуги" является письменное заявление об организации отдыха детей, поступившее от заявителя лично, по электронной почте или на РПГУ из личного кабинета.
2.2 Сотрудником Управления по культуре (Учреждения), ответственным за прием документов:
устанавливается личность заявителя (или его представителя);
проводится проверка наличия всех необходимых документов, соответствия их установленным законодательством требованиям;
копии документов сличаются с подлинниками и заверяются специалистом, после чего подлинники возвращаются заявителю;
регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства.
2.3. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "прием заявлений на предоставление муниципальной услуги" является соответствие запроса установленным требованиям. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 дня.
2.4. Результатом выполнения административной процедуры "прием заявлений на предоставление муниципальной услуги" является факт регистрации заявления в системе внутреннего делопроизводства ответственного структурного подразделения администрации муниципального образования Ефремовский район, заполненного по образцу из Приложений N 3-7.
3. Регистрация заявления с целью предоставления муниципальной услуги
Способ фиксации результата административной процедуры "прием заявлений на предоставление муниципальной услуги" является регистрация заявления сотрудником Управления, Учреждения, ответственным за прием документов, в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного заявителя.
4. Проведение проверки и наличия всех необходимых документов,
соответствия их установленным законодательством требованиям
4.1. Основанием для начала административной процедуры "Проведение проверки и наличия всех необходимых документов, соответствия их установленным законодательством требованиям" является зарегистрированное заявление с полным пакетом документов, которое передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Сотрудник Управления по культуре (Учреждения), ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту, правильность оформления, представленных документов, готовит пакет документов для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного заявителя.
4.4. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня уведомления. Заявитель уведомляется по указанным в контактных данных телефону или электронной почте или сообщением в личном кабинете на РПГУ, если заявитель обратился за предоставлением данной муниципальной услуги с Портала. В случае если в течение 2-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, то специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня и передает его на отправку почтой.
4.5. Результатом административной процедуры является:
подтверждение соответствия документов установленным требованиям настоящего административного регламента;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 4 дня.
5. Запрос в Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
5.1. При соответствии представленного пакета документов перечню документов п. 6 раздел II данного регламента для сбора необходимой информации по каналам межведомственного взаимодействия ответственный специалист осуществляет следующие межведомственные запросы:
справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников (ID 295, ПФР);
запрос сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (ID 759, ПФР);
справка о получении пенсии проходившим службу в органах внутренних дел (300, МВД России);
выписка из ЕГРИП (расширенная)(ID 163, ФСН России);
справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ (312, ФСН России).
Предоставление сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы и регистрационном учете безработных граждан, о назначении безработному гражданину социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.