Приложение N 1. Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде предоставления поручительств Тульского областного гарантийного фонда по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии

Приложение N 1
к приказу
комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 11 января 2013 г. N 4

Порядок
конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказывается финансовая поддержка в виде предоставления поручительств Тульского областного гарантийного фонда по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде предоставления поручительств Тульского областного гарантийного фонда по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии (далее - Порядок, конкурсный отбор).

2. Поручительства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Тульским областным гарантийным фондом (далее - ТОГФ) на развитие предпринимательской деятельности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, действующим на момент обращения субъекта малого (среднего) предпринимательства за получением финансовой поддержки в виде поручительства.

3. Поручительства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям федерального законодательства, законодательства Тульской области, в том числе требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", требованиям долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 (далее - Программа), а также требованиям нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации.

4. Организатором конкурсного отбора является комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - организатор конкурсного отбора).

5. Организатор конкурсного отбора разрабатывает все необходимые для его проведения документы, осуществляет размещение информации о порядке и условиях конкурсного отбора, в том числе о перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора, об объеме и источниках финансирования, о критериях оценки поданных субъектами малого и среднего предпринимательства заявок на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.business.tularegion.ru).

6. Прием заявок субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется ТОГФ по адресу: 300026, город Тула, ул. Жаворонкова, дом 2, офис 2, время приема заявок: ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, начиная со следующего дня после публикации информации о проведении конкурсного отбора.

7. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по кредитам, банковским гарантиям, предоставляемым финансовыми организациями, заключившими с ТОГФ соглашения о сотрудничестве.

8. Поручительства предоставляются по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, на сумму, превышающую 1 (один) млн рублей.

9. Порядок предоставления ТОГФ поручительства и исполнения обязательств по поручительству устанавливается соглашением, заключенным между ТОГФ и финансовой организацией.

10. Объем ответственности ТОГФ по заключенному договору предоставления поручительства не должен превышать 70 % от объема обязательств субъекта малого (среднего) предпринимательства перед финансовой организацией. Поручительство предоставляется на условиях субсидиарной ответственности ТОГФ перед финансовой организацией.

11. Поручительство ТОГФ предоставляется на возмездной основе. Размер платы за предоставление поручительства, а также иные условия предоставления поручительства устанавливаются решением Совета Тульского областного гарантийного фонда.

Размер платы за предоставление поручительства не превышает 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства за весь период действия финансовой поддержки.

12. При согласии субъекта малого (среднего) предпринимательства получить поручительство ТОГФ (заключить договор поручительства) финансовая организация направляет в ТОГФ подписанную субъектом малого (среднего) предпринимательства и согласованную с финансовой организацией заявку на получение поручительства ТОГФ.

13. Одновременно вместе с представленной в ТОГФ финансовой организацией заявкой субъект малого (среднего) предпринимательства представляет в ТОГФ документы, необходимые для получения поручительства ТОГФ:

- заявку-анкету субъекта малого (среднего) предпринимательства (индивидуального предпринимателя) - получателя финансовой поддержки (приложение N 1 к настоящему Порядку) или заявку-анкету субъекта малого (среднего) предпринимательства (юридического лица) - получателя финансовой поддержки (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- заверенную руководителем малого (среднего) предприятия копию Устава субъекта малого (среднего) предпринимательства (для юридических лиц);

- оригинал либо заверенную руководителем малого (среднего) предприятия (индивидуальным предпринимателем) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

- оригинал справки из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

- заверенные руководителем малого (среднего) предприятия (индивидуальным предпринимателем) копии финансовой, налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период текущего года (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату), а также заверенные копии документов, подтверждающих предоставление отчетности в налоговый орган;

- заверенные руководителем малого (среднего) предприятия (индивидуальным предпринимателем) копии документов, подтверждающих право собственности на активы, в том числе имущество, необходимое для залогового обеспечения исполнения обязательств по кредиту;

- заверенные руководителем малого (среднего) предприятия (индивидуальным предпринимателем) копии документов, подтверждающих права владения, пользования недвижимым имуществом, необходимым для осуществления предпринимательской деятельности (собственность, аренда и т.д.);

- заверенные руководителем малого (среднего) предприятия (индивидуальным предпринимателем) копии лицензий, если осуществляемая субъектом малого (среднего) предпринимательства деятельность лицензируется;

- справку банка об оборотах по расчетному счету либо журнал - ордер N 5 по кредиту счетов N 50 ("Касса"), N 51 ("Расчетный счет") за три месяца, предшествующих дню подачи заявки (при наличии);

- заверенные субъектом малого (среднего) предпринимательства копии документов, удостоверяющих личность руководителя (индивидуального предпринимателя);

- анкету поручителя (залогодателя) за субъект малого (среднего) предпринимательства - получателя финансовой поддержки (в случае необходимости) (приложение N 3, приложение N 4 к настоящему Порядку);

- заявления о согласии на обработку персональных данных заявителя, лиц, указанных в анкете;

- иные документы, добровольно предоставленные субъектом малого (среднего) предпринимательства.

ТОГФ имеет право получать в установленном действующим законодательством порядке дополнительную информацию о заявителе и его финансово-хозяйственной деятельности.

14. Каждая поданная субъектами малого (среднего) предпринимательства заявка, включающая в себя полный комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении поручительства ТОГФ, регистрируется в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью ТОГФ журнале с присвоением ей регистрационного номера.

15. ТОГФ осуществляет проверку каждой поданной заявки и по результатам проверки готовит заключение о соответствии заявки установленным требованиям.

Проверка заявки включает:

- первичную проверку заявки и приложенных к ней документов на соответствие по содержанию и комплектности;

- проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов условиям оказания поддержки в виде предоставления поручительств по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, установленным настоящим Порядком;

- финансово-экономическую и правовую оценку заявки и приложенных к ней документов, в том числе: оценку полноты и достоверности представленных первичных и других финансовых и бухгалтерских документов; оценку финансового состояния и кредитоспособности субъекта малого (среднего) предпринимательства; проверку правового статуса и полномочий лиц, действующих в интересах субъекта малого (среднего) предпринимательства (юридического лица);

- проверку имущества и производственной деятельности субъекта малого (среднего) предпринимательства.

16. Заявка и заключение передаются ТОГФ на рассмотрение в конкурсную комиссию по предоставлению средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления поручительств Тульского областного гарантийного фонда по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии (далее - конкурсная комиссия) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

17. Заявки, поданные для участия в конкурсном отборе, рассматриваются в порядке очередности поступления документов.

18. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки, рассматриваются в срок не более 30 рабочих дней со дня их регистрации. О принятом по заявке решении субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы ТОГФ в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

19. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении поручительства ТОГФ являются:

- непредставление документов, определенных настоящим Порядком, или представление недостоверных сведений и документов;

- невыполнение условий оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

20. Договор поручительства с субъектом малого (среднего) предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении поручительства, ТОГФ заключает:

- в течение 90 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении поручительства по кредитному договору;

- в течение 180 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении поручительства по договору о предоставлении банковской гарантии.

Условия и форма договора поручительства определяются финансовой организацией.

Если в установленный срок договор о предоставлении поручительства не будет заключен по вине субъекта малого (среднего) предпринимательства, принятое конкурсной комиссией решение о предоставлении поручительства считается аннулированным.

Председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

К.О. Гузов