Раздел 1. Приоритеты реализуемой политики на территории муниципального образования город Тула в сфере защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Раздел 1. Приоритеты реализуемой политики
на территории муниципального образования город Тула
в сфере защиты населения и объектов от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены следующими документами:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537;

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. (N Пр-2613);

Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (N Пр-3400);

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (N Пр-2573).

Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются:

совершенствование системы управления гражданской обороны;

совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;

совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;

обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является обеспечение безопасности населения и объектов от угроз природного и техногенного характера. Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач:

1. Выполнение комплекса работ по предупреждению и минимизации ущерба от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Тула.

2. Выполнение комплекса работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Тула.