Постановление Администрации города Тулы от 26 марта 2015 г. N 1535 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования город Тула в 2015 году, в соответствии с муниципальными программами муниципального образования город Тула "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной постановлением администрации города Тулы от 11.12.2014 N 4201, "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации города Тулы от 08.12.2014 N 4138, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Председателям межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по территориальным округам муниципального образования город Тула:

1.1. Организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

1.2. Постоянно взаимодействовать с промышленными предприятиями, иными коммерческими организациями района:

- по приобретению ими путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей своих работников за счет средств прибыли предприятия;

- по выделению средств для оплаты части стоимости оздоровительных путевок, приобретаемых их работниками, в части не компенсируемой выплатами, производимыми-муниципальным образованием город Тула, в целях недопущения превышения затрат родителя или иного законного представителя на оплату путевки свыше 30 % от ее полной стоимости;

- по созданию на их базе временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.3. Обеспечить в установленном порядке:

- своевременную подготовку и прием загородных оздоровительных лагерей;

- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

- недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения;

- постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств предприятия, привлекая для этого профсоюзные организации.

2. Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющим на балансе детские загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:

- сохранение и укрепление базы детских загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;

- гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования оздоровительных учреждений;

- безопасность жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию н организации работы загородных оздоровительных лагерей;

- полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;

- содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;

- содействие директорам детских оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющим опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;

- проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;

- проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;

- не позднее, чем за 2 недели до открытия лагеря, проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах-размещения на-территории и в зданиях оздоровительных учреждений;

- своевременную н качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.

3. Установить объем ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования город Тула на финансирование оздоровительной кампании и занятости детей, в сумме 40741100,0 (сорок миллионов семьсот сорок одна тысяча сто) рублей и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).

4. Финансовому управлению администрации города Тулы с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула:

4.1. Осуществлять своевременное финансирование оздоровительной кампании детей в соответствии с заявками управления по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы и управления образования администрации города Тулы.

4.2. Осуществлять контроль целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы осуществлять выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, в соответствии с порядком, устанавливаемым постановлением администрации города Тулы.

6. Управлению па спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы, управлению образования администрации города Тулы:

6.1. Продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул.

6.2. Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.

6.3. Увеличить количество тематических и профильных программ при организации многодневных походов и лагерей всех типов.

6.4. Предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей в загородном оздоровительном лагере, в многодневном походе и палаточном лагере за счет средств родителей в зависимости от среднедушевого дохода семьи:

- в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим величины прожиточного минимума в Тульской области;

- в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим двукратной величины прожиточного минимума в Тульской области;

- в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума в Тульской области;

- в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

- в исключительных случаях, по решению муниципальной межведомственной комиссии, от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6.5. Не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием в течение дня.

6.6. Проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить исключительно по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при письменном подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности.

6.7. Обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра.

6.8. Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности' дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.

6.9. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.

7. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике-администрации города Тулы осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

8. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области;

8.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала.

8.2. Провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.

9. Просить Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы" в соответствии с действующим законодательством:

9.1. Обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области.

9.2. Информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних.

10. Управлению образования администрации города Тулы:

10.1. Организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

10.2. Осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией тематических и профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.

11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула:

11.1. Осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах.

11.2. Организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.

12. Просить Управление министерства внутренних дел России по Тульской области:

12.1. Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно.

12.2. Осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

12.3. Использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.

13. Просить Управление надзорной деятельности Главного управления МЧСГ России по Тульской области осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.

14. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы принять необходимые меры по проведению в муниципальных учреждениях культуры экскурсионного, культурного обслуживания для организованных групп детей.

15. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из города Тулы.

16. Опубликовать данное постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tulа.ru) в сети Интернет и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет.

17. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Н.Б. Токовую.

18. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы

Е.В. Авилов