Приложение. Соглашение о взаимодействии и информационном обмене ЕДДС-112 с ведомственной ДДС муниципального образования (на примере службы "03")

Приложение
к приложению 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 1 ноября 2013 г.

Соглашение
о взаимодействии и информационном обмене ЕДДС-112 с ведомственной ДДС
муниципального образования (на примере службы "03")

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение устанавливает основные направления взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС-112) муниципального образования с дежурно-диспетчерской службой "03" (ДДС-03) по вопросам оказания неотложной медицинской помощи людям при ликвидации пожаров, аварий, чрезвычайных происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

1.2. ЕДДС-112 муниципального образования является вышестоящим органом повседневного управления для ДДС-03 при решении задач оказания медицинской помощи людям при ликвидации пожаров, аварий, чрезвычайных происшествий и чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии в повседневной деятельности при решении задач сбора, обработки и обмена информацией об обстановке на обслуживаемой территории. В повседневном режиме ДДС-03 контролирует готовность подчиненных дежурных сил и средств к оказанию помощи населению в случае возникновения происшествий (чрезвычайных ситуаций).

1.3. Настоящим Соглашением договаривающиеся стороны в режиме повседневной деятельности устанавливают оперативное подчинение на период несения дежурства дежурного ДДС-03 старшему оперативному дежурному ЕДДС-112 при решении задач, изложенных в п. 1.2 данного Соглашения.

1.4. На основании настоящего Соглашения разрабатываются документы (инструкции для дежурных смен), регламентирующие вопросы взаимодействия ЕДДС-112 и ДДС-03.

2. Организация взаимодействия ЕДДС-112 муниципального образования
и ДДС-03 в режиме повседневной деятельности

2.1. Ежедневно дежурный ДДС-03 докладывает старшему оперативному дежурному ЕДДС-112 о заступлении на дежурство и смене с дежурства. При этом одновременно сообщается текущее состояние дежурных сил постоянной готовности (общее количество и количество исправных машин скорой помощи, количество укомплектованных бригад скорой медицинской помощи, количество свободных койко-мест в лечебных учреждениях и т.п.).

2.2. В течение дежурства дежурный ДДС-03 и старший оперативный дежурный ЕДДС-112 регулярно (через каждые 2 часа) обмениваются текущей информацией об общей обстановке и о состоянии окружающей среды с учетом принятия мер защиты населения и территории от происшествий (чрезвычайных ситуаций), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В случае необходимости по запросу одного из них другой обязан беспрепятственно выдать запрашиваемую информацию для прогнозирования возможной обстановки по оказанию медицинской помощи людям на территории муниципального образования.

2.3. ЕДДС-112 выполняет возложенные на нее задачи посредством приема по телефону "112" от населения сообщений о происшествиях, их анализа и в случае необходимости принятия экстренных мер. При этом сохраняется ранее принятый порядок приема и реагирования ДДС-03 на сообщения от населения и организаций по телефону "03". Звонки, поступающие в ЕДДС-112 по телефонному номеру "112" с вызовом медицинской помощи, переадресовываются в ДДС-03.

2.4. Старший оперативный дежурный ЕДДС-112 может выдать, а дежурный ДДС-03 обязан принять и исполнять команды на:

- выезд бригад скорой медицинской помощи на место происшествия (пожара, ДТП, аварии, чрезвычайного происшествия, чрезвычайной ситуации);

- перевод муниципального учреждения в режим повышенной готовности или в режим чрезвычайной ситуации. При этом старший дежурный ДДС-03 обязан регулярно докладывать о ходе наращивания сил и средств согласно плану действий ДДС-03 по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- передачу сигналов оповещения населения. Ответственность за последствия выданных команд несет старший оперативный дежурный ЕДДС-112.

2.5. При возникновении чрезвычайной ситуации дежурный ДДС-03 оперативно подчиняется старшему оперативному дежурному ЕДДС-112 до момента начала работы руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, после чего он переходит в подчинение последнего и его оперативного штаба.

3. Организация взаимодействия ЕДДС-112 муниципального образования
и ДДС-03 при ликвидации чрезвычайного происшествия (ситуации)

3.1. Старший оперативный дежурный ЕДДС-112 при получении сообщения о чрезвычайном происшествии (ситуации):

- направляет на место происшествия подразделения сил постоянной готовности соответствующего профиля (пожарные, поисково-спасательные, коммунальной службы и т.д.);

- уведомляет дежурного ДДС-03 о выезде подразделений сил постоянной готовности на происшествие и о возможном привлечении сил ДДС-03;

- по прибытии сил постоянной готовности к месту происшествия выясняет у руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (руководителя тушения пожара, руководителя проведения аварийно-спасательных работ) необходимость направления к месту происшествия бригад скорой медицинской помощи;

- в случае необходимости выдает команду дежурному ДДС-03 о направлении к месту происшествия бригад скорой медицинской помощи.

3.2. Дежурный ДДС-03 при получении сообщения от старшего оперативного дежурного ЕДДС-112 о необходимости оказания медицинской помощи:

- направляет к месту происшествия медицинскую бригаду (бригады). О времени выезда и прибытия бригады на место происшествия сообщает старшему оперативному дежурному ЕДДС-112;

- постоянно поддерживает связь с ЕДДС-112 и с медицинской бригадой, следующей к месту вызова, уточняет адрес места происшествия и дальнейшие потребности в оказании медицинской помощи.

3.3. При выезде подразделений пожарной службы на пожары (аварии), в места с массовым пребыванием людей (культурно-зрелищные, лечебные, торговые, административные, учебные, дошкольные учреждения, общежития, здания повышенной этажности и т.п.) дежурный ДДС-03 немедленно направляет на место происшествия медицинскую бригаду и сообщает старшему оперативному дежурному ЕДДС-112.

3.4. Медицинский персонал службы ДДС-03, прибывший на место вызова, уведомляет руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (аварии) о своем прибытии и поступает в его распоряжение.

3.5. Медицинский персонал на месте чрезвычайного происшествия (ситуации) обязан:

- оказывать медицинскую помощь пострадавшим и при необходимости отправлять их в ближайшие лечебные учреждения;

- представлять в ЕДДС-112 сведения о местах размещения пострадавших; при наличии большого числа пострадавших совместно с сотрудниками администрации муниципального образования и милиции принимать меры по их размещению, эвакуации или госпитализации. Для этого случая предусматривать вариант выезда усиленной группы медперсонала ДДС-03 для оказания помощи непосредственно в район бедствия;

- в случае гибели людей решать вопросы о доставке последних в Бюро медицинской экспертизы.

3.6. Персонал скорой медицинской помощи покидает место аварии или пожара даже после выданной команды "общий отбой" только с разрешения руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (аварии, пожара).

4. Информационное взаимодействие

4.1. Все сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций передаются в ЕДДС-112 в формализованном виде (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС табеля срочных донесений МЧС России). При наличии объективных причин допускается передача (прием) неформализованных сообщений с использованием имеющихся средств связи.

4.2. Информация, поступившая в ЕДДС-112, доводится до всех ДДС, привлеченных к ликвидации чрезвычайной ситуации (аварии, пожара и т.п.).

4.3. Информация, представляемая в ЕДДС-112 и диспетчерскую службу ДДС-03, подразделяется на оперативную и текущую.

- Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, оценки ее масштабов, принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах защиты населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации. Оперативная информация представляется в сроки, установленные табелем срочных донесений МЧС России.

- Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности администрации муниципального образования.

Ежедневно при заступлении на дежурство старший оперативный дежурный ЕДДС-112 и дежурный ДДС-03 уточняют обстановку и обмениваются текущей информацией.

Дежурный ДДС-03 обязан представлять в ЕДДС-112 сведения о пострадавших в результате произошедшего пожара, аварии, катастрофы, стихийного бедствия и других бедствий (Ф.И.О., возраст, в какую больницу и когда доставлен).

Содержание другой информации (сведений) представляется в ЕДДС-112 по взаимному согласованию с ДДС-03.

5. Нормативы реагирования на чрезвычайные происшествия (ситуации)

С учетом расположения ДДС-03 и ее дежурных сил, жилых массивов и населенных пунктов, потенциально опасных объектов и объектов экономики, транспортной сети и сети связи, частоты обращения граждан за помощью на территории муниципального образования договаривающиеся стороны устанавливают следующие нормативы реагирования по оказанию скорой медицинской помощи населению на чрезвычайные происшествия (чрезвычайные ситуации):

- время реагирования на вызов скорой медицинской помощи для населения в минутах (среднее значение/максимальное значение):

в городе -

в сельской местности -

время реагирования скорой медицинской помощи на пожары в минутах (среднее значение/максимальное значение):

в городе -

в сельской местности - время реагирования скорой медицинской помощи на чрезвычайные ситуации в минутах (среднее значение/максимальное значение):

в городе -

в сельской местности -

Примечания

1. Время реагирования - интервал времени от момента получения сообщения о вызове на пункте управления ЕДДС-112 (ДДС-03) до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи к месту вызова.

2. Численные значения нормативов реагирования на чрезвычайные происшествия (ситуации) уточняются договаривающимися сторонами по результатам замеров их значений и с учетом особенностей конкретного муниципального образования (состава дежурных сил "03", состояния дорог, связи, транспорта и т.д.). Уточненные нормативы ежегодно в декабре месяце представляются для рассмотрения и утверждения начальникам ЕДДС-112 и ДДС-03.

6. Адреса информационного взаимодействия

6.1. Единая дежурно-диспетчерская служба "112" муниципального образования	6.2. Дежурно-диспетчерская служба "03"
Почтовый адрес	Почтовый адрес
Ф.И.О. начальника ЕДДС-112	Ф.И.О. начальника ДДС
Телефоны	Телефоны: начальника ДДС -
начальника ЕДДС-112	дежурного ДДС -
старшего оперативного дежурного	факс -
ЕДДС-112	электронная почта -
факс -
электронная почта -
Начальник Единой дежурно-диспетчерской службы "112" муниципального образования Богородицкий район	Начальник дежурно-диспетчерской службы "03" муниципального образования Богородицкий район
Ф.И.О.	Ф.И.О.
"__" _________ 2013 г.	"__" _________ 2013 г.