Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014-2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования город Новомосковск
от 14 ноября 2013 г. N 3813

Муниципальная программа
"Развитие образования в муниципальном
образовании город Новомосковск на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 17 июня, 8 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по образованию и науке)
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по образованию и науке)
Исполнители муниципальной программы	Муниципальные образовательные организации, комитет по образованию и науке, Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МКУ "ЦБО")
Подпрограммы муниципальной программы	Дошкольное образование Начальное общее, основное общее, среднее общее образование Дополнительное образование Управление в сфере образования
Цели муниципальной программы	Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях граждан на всей территории муниципального образования город Новомосковск
Задачи муниципальной программы		1. Обеспечение функционирования и развития дошкольных образовательных организаций. 2. Обеспечение функционирования и развития муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих начальное общее, основное общее и среднее общее образование. 3. Обеспечение функционирования и развития организаций дополнительного образования. 4. Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.
Конечные результаты муниципальной программы (показатели (индикаторы) муниципальной программы)			Наименование конечного результата			Ед. изм.	Очередной год 2014		1-й год планового периода 2015	2-й год планового периода 2016		3-й год планового периода 2017		Последний год планового периода 2018
		1	2			3	4		5	6		7		8
		1.	Доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования от общего количества детей и молодежи в возрасте от 1 года до 18 лет муниципального образования город Новомосковск			%	73		74,2	74,6		74,8		74,8
		2.	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов			%	28		50	63		75		80
		3.	Доля муниципальных образовательных организаций, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение			%	61		65	68,4		72		75
		4.	Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления			Ед.	96		97	98		98		98
		5	Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета			Ед.	66		73	80		85		98
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		Сроки реализации: 2014-2018 гг. I этап - 2014 год II этап - 2015 год III этап - 2016 год IV этап - 2017 год V этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		Наименование муниципальной программы		Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей
					2014			2015	2016	2017	2018		Итого
		Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы		Всего В том числе:	1 669 505,400			1 613 356,60	1 734 987,00	1 729 454,00	1 729 454,00		8 476 757,000
				Федеральный бюджет	-			-	-	-	-		-
				Бюджет Тульской области	1 098 793,100			1 159 543,40	1 271 740,50	1 270 815,10	1 270 815,10		6 071 707,200
				Местный бюджет	570 712,300			453 813,20	463 246,50	458 638,90	458 638,90		2 405 049,800
				Внебюджетные фонды	-			-	-	-	-		-
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		Увеличение доли обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования до 74,8%. Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 80%. Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение, до 75%. Предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций и родителям (законным представителям) обучающихся муниципальных образовательных организаций в 100% объеме. Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%. Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета до 98%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 16 апреля 2014 г. N 1165 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития муниципальной системы образования

В муниципальном образовании город Новомосковск функционирует 96 образовательных организаций: 36 общеобразовательных организаций, 54 дошкольных образовательных организаций, 6 образовательных организаций дополнительного образования. В 2012 - 2013 учебном году проводились мероприятия по реорганизации сети муниципальных образовательных организаций. В микрорайоне Сокольники муниципального образования город Новомосковск создано МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 37". Сдано в эксплуатацию после капитального ремонта МКДОУ "Детский сад N 54", рассчитанное на 120 мест. В июне 2013 года ликвидировано МКОУ "Коммунарская начальная общеобразовательная школа", на базе здания которого создано МКДОУ "Детский сад N 29 пос. Коммунаров".

Эффективность проведения мероприятий по развитию муниципального образования город Новомосковск в сфере образования, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение качественных условий образования, связанной с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных организаций.

По состоянию на 2013 год уровень физического износа зданий муниципальных образовательных организаций составил 55%. В связи с этим требуется проведение капитальных и текущих ремонтных работ образовательных организаций. Состояние пищеблоков более 50% общеобразовательных организаций также требует проведения ремонтных работ, имеется необходимость обновления технологического оборудования столовых. Этот факт является одной из причин того, что уровень охвата школьников горячим питанием не достигает 100%, что не соответствует санитарным требованиям (СанПиН 2.4.1.3049-13). Для решения указанных проблем с 1 января 2013 года реализовывались программы: "Развитие общего образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2013 - 2016 годы", утвержденная Постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск от 12.09.2012 N 2709, "Совершенствование системы организации питания в муниципальных образовательных учреждениях на период 2013 - 2015 годов", утвержденная Постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск от 12.04.2012 N 888, "Совершенствование системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2013 - 2015 годы", утвержденная Постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск от 04.10.2012 N 2986.

В 2013 году в муниципальном образовании город Новомосковск осуществлялись мероприятия по реализации Приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации системы общего и дошкольного образования.

Получение качественного образования продолжает оставаться важной жизненной ценностью. Актуальной остается задача повышения качества образования. Одним из основных направлений развития муниципального образования город Новомосковск в сфере образования является введение федеральных государственных образовательных стандартов, для реализации которых необходимо приобретение оборудования, соответствующего современным требованиям организации образовательного процесса: учебной мебели, оборудования для медицинских и предметных кабинетов, современных технических и наглядных средств обучения. Реализация федеральных государственных образовательных стандартов на ступени начального общего образования осуществляется в штатном режиме, по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов на ступени основного общего образования определены пилотные учреждения: МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 17", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20", МБОУ "Гимназия N 13".

Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС) требует активного использования в образовательных организациях инновационных образовательных технологий, в том числе дистанционных, позволяющих оптимизировать образовательный процесс, разработать и реализовать новые подходы к обучению.

В целях обеспечения доступности качественных образовательных ресурсов созданы базовые организации с подвозом учащихся: МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3", "Средняя общеобразовательная школа N 19", "Гремячевская средняя общеобразовательная школа", "Правдинская средняя общеобразовательная школа". Осуществляется техническое, медицинское, диспетчерское обслуживание, на всех школьных автобусах установлена спутниковая система контроля ГЛОНАСС.

В целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2013 года N 761 утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (далее - Стратегия). Стратегией определены ключевые принципы, направленные на улучшение положения детей в Российской Федерации:

- реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье;

- защита прав каждого ребенка;

- максимальная реализация потенциала каждого ребенка;

- сбережение здоровья каждого ребенка;

- особое внимание уязвимым категориям детей;

- партнерство во имя ребенка.

В рамках исполнения Стратегии город Новомосковск вошел в число муниципальных образований Тульской области, реализующих проект "Пространство детства: современность и будущее". Основная идея проекта - город, доброжелательный к детям, что предполагает выстраивание системы эффективного взаимодействия детей, родителей, педагогов с различными организациями города при непосредственном участии органов местного самоуправления. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20" является инновационной площадкой по реализации данного проекта с тем, чтобы в дальнейшем распространить этот опыт на всю систему образования. Стратегия уделяет особое внимание проблеме доступности качественного обучения и воспитания, культурного развития и информационной безопасности детей, созданию безопасных и комфортных условий в образовательных организациях. Настоящей муниципальной программой предусмотрено совершенствование и развитие перечисленных направлений деятельности.

Актуальной остается проблема дефицита мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях. В течение 2012 года создано 713 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях. На конец 2012 года очередность в муниципальные дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3-х до 7 лет была ликвидирована.

В 2013 году увеличено количество мест за счет создания МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 37", открытия дополнительных групп (мест) в ряде муниципальных дошкольных образовательных организаций, в том числе в МБДОУ "Детский сад N 50" после возврата одного здания в систему дошкольного образования, а также за счет приведения наполняемости дошкольных образовательных организаций в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13. Согласно данным статистики, за последние три года происходит ежегодный прирост детского населения от 0 до 7 лет на 1,5 - 2%, поэтому необходимо принять дополнительные меры, направленные на удовлетворение потребности населения в дополнительных местах в муниципальных дошкольных образовательных организациях и достижению 100% обеспечения детей услугами дошкольного образования. С этой целью планируется открытие здания МКДОУ "Детский сад N 9" после реконструкции, реорганизация МБОУ "Начальная общеобразовательная школа N 7" в МБДОУ "Детский сад N 39", строительство нового детского сада по улице Присягина муниципального образования город Новомосковск, открытие после ремонта МКДОУ "Детский сад N 34", возврат в систему дошкольного образования здания второго корпуса МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 14".

Важным условием повышения эффективности образовательного процесса является кадровое обеспечение образовательных организаций. Дальнейшее развитие системы образования, способствующее достижению качественно нового уровня, связано с необходимостью совершенствования педагогического состава муниципальных образовательных организаций. В муниципальном образовании деятельность по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических кадров осуществляется МКОУДО "Информационно-методический центр".

Комитетом по образованию и науке заключен договор о совместной деятельности с ГОУСПОТО "Тульский педагогический колледж N 2" по подготовке специалистов для дошкольных образовательных организаций, организовано предоставление целевых мест для обучения выпускников школ в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого. На базе МКОУДО "Информационно-методический центр" проводятся занятия для молодых специалистов и кадрового резерва.

В настоящее время в системе образования недостаточно специалистов по русскому языку, физике, математике, английскому языку, физической культуре. Для устранения кадрового дефицита требуется совершенствование имеющихся и создание новых форм финансового и нефинансового стимулирования работников, привлечение молодых специалистов в отрасль образования.

2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной программы:

Обеспечение условий для получения образования обучающимися, соответствующих современным требованиям.

Повышение качества образования.

Расширение возможностей для реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Материально-техническое оснащение образовательных учреждений в соответствии с требованиями, необходимыми для реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

100% обеспечение детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования.

Увеличение охвата детей дополнительным образованием.

Совершенствование педагогического состава муниципальных образовательных организаций.

Цель муниципальной программы: обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях граждан на всей территории муниципального образования город Новомосковск

Задачи муниципальной программы:

1. Обеспечение функционирования и развития дошкольных образовательных организаций.

2. Обеспечение функционирования и развития общеобразовательных организаций.

3. Обеспечение функционирования и развития организаций дополнительного образования.

4. Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.

3. Перечень подпрограмм
и основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа включает 4 подпрограммы:

Дошкольное образование.

Начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

Дополнительное образование.

Управление в сфере образования.

Подпрограмма "Дошкольное образование" направлена на развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании город Новомосковск, которое предполагает удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования в полном объеме, повышение качественного уровня предоставления образовательных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях, создание условий в муниципальных дошкольных образовательных организациях, соответствующих федеральным государственным требованиям и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Подпрограмма "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" направлена на развитие системы общего образования, которое предполагает обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальном образовании город Новомосковск для всех граждан, создание путем укрепления материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций, условий соответствующих современным требованиям, повышение качества образования всех категорий обучающихся, активизирование деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по внедрению инновационных программ, образовательных технологий, в том числе дистанционных.

Подпрограмма "Дополнительное образование" направлена на развитие системы дополнительного образования в муниципальном образовании город Новомосковск, которое предполагает обеспечение доступности дополнительного образования, создание условий для повышения качества предоставляемых услуг дополнительного образования, обеспечение системы образования муниципального образования город Новомосковск квалифицированными кадрами.

Подпрограмма "Управление в сфере образования" предполагает обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.

Срок реализации всех мероприятий программы - 2014-2018 годы. Каждый календарный год соответственно является этапом реализации программы:

- I этап - 2014 год;

- II этап - 2015 год;

- III этап - 2016 год;

- IV этап - 2017 год;

- V этап - 2018 год.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1. Увеличение доли обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования до 74,8%.

2. Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 80%.

3. Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение до 75%.

4. Предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций и родителям (законным представителям) обучающихся муниципальных образовательных организаций в 100% объеме.

5. Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%.

6. Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета до 98%.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование Основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель		Срок					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
				начала реализации		окончания реализации
1	2	3		4		5			6
	Программа
1.	Оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями	Муниципальные образовательные организации		2014 год		2018 год			Увеличение доли обучающихся, охваченных услугами общего и дополнительного образования до 74,8%
2.	Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования	Муниципальные образовательные организации		2014 год		2018 год			Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 80%
3.	Модернизация дошкольного и начального общего, основного общего, среднего общего образования	Муниципальные образовательные организации		2014 год		2018 год			Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение до 75%
4.	Исполнение государственных полномочий		Муниципальные образовательные организации		2014 год		2018 год			Предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций и родителям (законным представителям) обучающихся муниципальных образовательных организаций в 100%-м объеме
5.	Обеспечение функций органа управления в сфере образования		комитет по образованию и науке		2014 год		2018 год			Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%
6.	Обеспечение функций муниципальных организаций, осуществляющих ведение бухгалтерского и налогового учета в сфере образования		МКУ "ЦБО"		2014 год		2018 год			Обеспечение ведения бухгалтерского и налогового учета муниципальных образовательных организаций до 98%
	Подпрограмма 1. Дошкольное образование
1.	Оказание муниципальных услуг муниципальными дошкольными образовательными организациями (далее - МДОО)		МДОО		2014		2018			Увеличение доли воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования до 66,7%
2.	Развитие дошкольного образования		МДОО		2014		2018			Увеличение доли МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 72%
3.	Модернизация дошкольного образования		МДОО		2014		2018			Увеличение доли МДОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение до 62%
4.	Исполнение государственных полномочий		МДОО		2014		2018			Предоставление социальных гарантий работникам МДОО и родителям (законным представителям) обучающихся МДОО в 100%-м объеме
	Подпрограмма 2. Начальное общее, основное общее, среднее общее образование
1	Предоставление муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными организациями (далее - МОО)		МОО		2014		2018			Увеличение доли учащихся, охваченных услугами общего образования до 91%
2	Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования		МОО		2014		2018			Увеличение доли МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов до 94%
3	Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего образования		МОО		2014		2018			Увеличение доли МОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение, в общей численности, МОО до 100%
4	Исполнение государственных полномочий	МОО		2014		2018			Предоставление социальных гарантий работникам МОО и родителям (законным представителям) учащихся МОО, в 100% объеме
	Подпрограмма 3. Дополнительное образование
1.	Оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования (далее - МООДО)	МООДО		2014		2018		Увеличение доли учащихся, охваченных дополнительным образованием до 40%
2.	Развитие дополнительного образования	МООДО		2014		2018		Увеличение доли МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями до 66,7%
3.	Исполнение государственных полномочий	МООДО		2014		2018		Предоставление социальных гарантий работникам МООДО и родителям (законным представителям) учащихся МООДО, в 100%-м объеме
	Подпрограмма 4. Управление в сфере образования
1.	Обеспечение функций органа управления в сфере образования	комитет по образованию и науке		2014		2018			Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%
2.	Обеспечение функций муниципальных организаций, осуществляющих ведение бухгалтерского и налогового учета в сфере образования	МКУ "ЦБО"		2014		2018			Обеспечение ведения бухгалтерского и налогового учета муниципальных образовательных организациях до 98%

4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования - до 74,8%;

Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе с федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов - до 80%;

Доля муниципальных образовательных организаций, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение - до 75%;

Предоставление социальных гарантий работникам муниципальных образовательных организаций и родителям (законным представителям) обучающихся муниципальных образовательных организаций в 100%-м объеме;

Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления - до 98 муниципальных образовательных организаций;

Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета - до 98 муниципальных образовательных организаций.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками.

В процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий муниципальной программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной программы выступают следующие факторы:

1) изменение плановой стоимости программных мероприятий;

2) несвоевременное и некачественное выполнение работ;

3) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы;

2) мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы;

3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.Обоснование объема
финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы

Расчет объемов финансовых ресурсов муниципальной программы произведен:

- с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МДОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

- в соответствии с законом Тульской области "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), методике их определения, порядке расчета субвенций местным бюджетам и порядке расчета объема финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" от 17.12.2012 N 1847-ЗТО, на основании которого определены объемы на оплату труда работникам МОО, а также размер расходов на обеспечение образовательного процесса в объеме 7 процентов от общего объема субвенции;

- в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "О системе оплаты труда работников и порядке формирования и расходования фонда заработной платы муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новомосковск" от 26.08.2011 N 2197, на основании которого определены объемы средств на оплату труда работников МООДО;

- в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.04.2012 N 70-17, утверждающим Положение о системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Новомосковск, постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "Об утверждении положения о системе оплаты труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в администрации муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы средств на оплату труда работников комитета по образованию и науке; постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "О системе оплаты труда, предоставлении отпуска и социальных гарантий работникам муниципальных казенных учреждений сферы бухгалтерского обслуживания" от 26.01.2012 N 131, на основании которого определены объемы средств на оплату труда работников МКУ "ЦБО";

- в соответствии с законом Тульской области "Об Образовании" от 30.09.2013 N 1989-ЗТО, на основании которого определены объемы финансового обеспечения из средств бюджета Тульской области на выплату ежемесячной доплаты к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки, надбавки к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам МДОО, МОО, МООДО, ежемесячной денежной выплаты к окладу за выслугу лет работникам библиотек МОО, МООДО, выплату пособия на санаторно-курортное лечение работникам МДОО, МОО, МООДО, оплату проезда до места работы и обратно работникам МДОО, МОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МДОО, МОО, выплату единовременного пособия молодым специалистам при поступлении на работу в МДОО, МОО, МООДО, на обеспечение мероприятий по организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами обучающихся 1-5 классов, обучающихся 6-9 классов, являющихся детьми из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей;

- в соответствии с постановлением Правительства Тульской области "О порядке выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Тульской области в 2013 году" от 26.02.2013 N 71, определяющим порядок выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам МОО;

- в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 02.09.2013 N 2856 "Об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы затрат по коммунальным услугам путем умножения годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов МОО на тариф, рассчитанный с учетом планируемого повышения цен, предусмотренного основными подходами к формированию бюджета;

- с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МОО.

Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Развитие образования в муниципальном образовании город Новомосковск на 2014 - 2018 годы	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, Муниципальные образовательные организации, комитет по образованию и науке, МКУ "ЦБО"	Всего В том числе:	1 669 505,40000	1 613 356,60	1 734 987,00	1 729 454,00	1 729 454,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	1 098 793,10000	1 159 543,40	1 271 740,50	1 270 815,10	1 270 815,10
		Местный бюджет	570 712,30000	453 813,20	463 246,50	458 638,90	458 638,90
		Внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Дошкольное образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МДОО	Всего В том числе:	755 744,92779	690 709,98	733 815,48	732 915,68	732 915,68
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	431 553,60000	453 318,00	490 682,10	490 682,10	490 682,10
		Местный бюджет	324 191,32779	237 391,98	243 133,38	242 233,58	242 233,58
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МДОО	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Всего В том числе:	695 073,31573	627 367,94	672 547,94	672 547,94	672 547,94
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	384 981,90000	411 716,30	449 080,40	449 080,40	449 080,40
		Местный бюджет	310 091,41573	215 651,64	223 467,54	223 467,54	223 467,54
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие дошкольного образования		Всего В том числе:	18 969,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	4 970,00000	-	-	-	-
		Местный бюджет	13 999,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Модернизация дошкольного образования		Всего В том числе:	100,00000	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	100,00000	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МОО	Всего В том числе:	783 225,30906	808 103,35	884 806,74	881 098,94	881 098,94
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	660 780,20000	699 766,10	774 599,10	774 599,10	774 599,10
		Местный бюджет	122 445,10906	108 337,25	110 207,64	106 499,84	106 499,84
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МОО		Всего В том числе:	671 392,03418	699 991,99	775 640,28	775 640,28	775 640,28
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	569 568,40000	617 077,40	690 693,30	690 693,30	690 693,30
		Местный бюджет	101 823,63418	82 914,59	84 946,98	84 946,98	84 946,98
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования		Всего В том числе:	30 209,47488	25 422,66	25 260,66	21 552,86	21552,86
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	9 688,00000	-	-	-	-
		Местный бюджет	20 521,47488	25 422,66	25 260,66	21 552,86	21 552,86
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего образования		Всего В том числе:	100,00000	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	100,00000	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4. Исполнение государственных		Всего В том числе:	81 523,80000	82 688,70	83 905,80	83 905,80	83 905,80
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	81 523,80000	82 688,70	83 905,80	83 905,80	83 905,80
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Дополнительное образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МООДО, Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Информационно-методический центр"	Всего В том числе:	69 523,22852	59 440,22	61 108,92	61 108,92	61 108,92
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Местный бюджет	63 989,32852	53 906,32	55 575,02	55 575,02	55 575,02
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Реализация муниципальных услуг МООДО		Всего В том числе:	63 236,49252	53 643,62	55 312,32	55 312,32	55 312,32
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	63 236,49252	53 643,62	55 312,32	55 312,32	55 312,32
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие дополнительного образования города Новомосковска		Всего В том числе:	752,83600	262,70	262,70	262,70	262,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	752,83600	262,70	262,70	262,70	262,70
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Подпрограмма: Управление в сфере образования	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МКУ "ЦБО"	Всего В том числе:	61 011,93463	55 103,05	55 255,86	54 330,46	54 330,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	925,40000	925,40	925,40	-	-
		Местный бюджет	60 086,53463	54 177,65	54 330,46	54 330,46	54 330,46
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Выполнение функций органа управления в сфере образования	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Всего В том числе:	14 545,16600	14 270,74	14 270,74	14 270,74	14 270,74
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	14 545,16600	14 270,74	14 270,74	14 270,74	14 270,74
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Организация централизованного обслуживания по ведению бухгалтерского и налогового учета в сфере образования		Всего В том числе:	46 466,76863	40 832,31	40 985,12	40 059,72	40 059,72
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	925,40000	925,40	925,40	-	-
		Местный бюджет	45 541,36863	39 906,91	40 059,72	40 059,72	40 059,72
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Подпрограмма "Дошкольное образование"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в паспорт Подпрограммы "Дошкольное образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме			Комитет по образованию и науке
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме			МДОО
Цель подпрограммы муниципальной программы			Обеспечение функционирования и развития дошкольных образовательных организаций
Задачи подпрограммы муниципальной программы			1. Формирование муниципального задания. 2. Создание путем укрепления материально-технической базы МДОО соответствующих современным требованиям условий обучения и воспитания для повышения качества образования воспитанников. 3. Активизирование деятельности МДОО по внедрению инновационных программ, образовательных технологий. 4. Предоставление социальных гарантий работникам МДОО и родителям (законным представителям) воспитанников МДОО установленных действующим законодательством.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)	N	Наименование конечного результата	Ед. из.		2014		2015		2016			2017			2018
	1.	Доля воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет в муниципальном образовании город Новомосковск	%		64,4		66,2		66,7			66,7			66,7
	2.	Доля МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 79,2%	%		26		40,7		50			63			72
	3.	Доля МДОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в общей численности МДОО до 62%	%		50		55		58			60			62
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы			2014-2018 г.г.: I этап - 2014 г. II этап - 2015 г. III этап - 2016 г. IV этап - 2017 г. V этап - 2018 г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы				Наименование подпрограммы муниципальной программы		Источник финансирования		Расходы, тыс. рублей
								2014		2015	2016		2017	2018		Итого
				Подпрограмма "Дошкольное образование"		Всего В том числе:		755 744,92779		690 709,98	733 815,48		732 915,68	732 915,68		3 646 101,74779
						Федеральный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Бюджет Тульской области		431 553,60000		453 318,00	490 682,10		490 682,10	490 682,10		2 356 917,90000
						Местный бюджет		324 191,32779		237 391,98	243 133,38		242 233,58	242 233,58		1 289 183,84779
						Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
				Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МОО		Всего В том числе:		695 073,31573		627 367,94	672 547,94		672 547,94	672 547,94		3 340 085,07573
						Федеральный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Бюджет Тульской области		384 981,90000		411 716,30	449 080,40		449 080,40	449 080,40		2 143 939,40000
						Местный бюджет		310 091,41573		215 651,64	223 467,54		223 467,54	223 467,54		1 196 145,67573
						Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
				Основное мероприятие 2. Развитие дошкольного образования		Всего В том числе:		18 969,91206		21 740,34	19 665,84		18 766,04	18 766,04		97 908,17206
						Федеральный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Бюджет Тульской области		4 970,00000		-	-		-	-		-
						Местный бюджет		13 999,91206		21 740,34	19 665,84		18 766,04	18 766,04		92 938,17206
						Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
				Основное мероприятие 3. Модернизация дошкольного образования		Всего В том числе:		100,00000		0,00	0,00		0,00	0,00		100,00000
						Федеральный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Бюджет Тульской области		-		-	-		-	-		-
						Местный бюджет		100,00000		-	-		-	-		100,00000
						Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
				Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:		41 601,70000		41 601,70	41 601,70		41 601,70	41 601,70		208 008,50000
						Федеральный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Бюджет Тульской области		41 601,70000		41 601,70	41 601,70		41 601,70	41 601,70		208 008,50000
						Местный бюджет		-		-	-		-	-		-
						Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы			1. Увеличение доли воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте 1-7 лет в муниципальном образовании город Новомосковск до 66,7%. 2. Увеличение доли МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 72%. 3. Увеличение доли МДОО, активно внедряющих инновационные программы, образовательных технологии, в общей численности МДОО до 62%. 4. Предоставление социальных гарантий работникам МДОО и родителям (законным представителям) воспитанников МДОО, установленных действующим законодательством в 100% объеме.

Характеристика текущего состояния
и прогноз развития дошкольного образования

Дошкольное образование, как отражено в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"п. 1 ст. 64"образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста", что предъявляет повышенные требования к его качеству и доступности. Предназначение дошкольного образования на современном этапе состоит не только в формировании определенной суммы знаний, но и в развитии базовых способностей личности, ее социальных культурных навыков, основ ведения здорового образа жизни. Сегодня дошкольное образование муниципального образования город Новомосковск представляет собой многоуровневую систему, состоящую из организаций различных типов и видов.

Сеть муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципального образования город Новомосковск включает: 53 МДОО, 2 общеобразовательных организации, на базе которых функционируют группы для детей дошкольного возраста - МБОУ "Начальная общеобразовательная школа N 7", МКОУ "Озерковская начальная общеобразовательная школа". 1 МДОО для детей с нарушением речи, в 5 МДОО действуют 17 групп для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, в 11 МДОО действуют 16 групп для детей с нарушением речи, 1 МДОО присмотра и оздоровления для детей с туберкулезной интоксикацией. Из общего числа МДОО 45 расположены непосредственно в городе Новомосковске, 10 в сельской местности муниципального образования город Новомосковск.

С целью обеспечения пребывания детей в детском саду за рамками 10 часового режима в Организациях организованы группы кратковременного пребывания, предусматривающие наличие воспитателя, который осуществляет присмотр, уход, а также несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье детей.

Система дошкольного образования дифференцирована по своему назначению и рассчитана на различные потребности детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Одной из задач МДОО является укрепление здоровья воспитанников.

Количество воспитанников МДОО на апрель 2013 года составляло 5435 человек. Обеспеченность детского населения предоставлением мест в МДОО (с 1 года до 7 лет) составляет 64,4%. Данный показатель является фактом того, что на территории муниципального образования город Новомосковск большое количество детей, родители которых желают получить муниципальную услугу "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в части зачисления детей в МДОО в возрасте 1 года и 2 лет. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 98,9%. Тем не менее, проблема обеспечения детей местами в МДОО остается актуальной. Главной причиной сложившейся ситуации является то, что в период "демографической ямы" середины 90-х годов, когда наблюдался спад рождаемости, многие МДОО были перепрофилированы. В связи с этим одним из направлений деятельности по обеспечению доступности дошкольного образования является возврат зданий бывших детских садов или строительство новых зданий МДОО.

Материально-техническая база большинства МДОО изношена, требуют ремонта и замены технологического оборудования пищеблоков и прачечных, требует обновления асфальтовое покрытие территорий, ощущается дефицит технических средств обучении, игрушек, программно-методических пособий. Во многих МДОО требуют ремонта прогулочные веранды, малые архитектурные формы. Дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей достижение качественного образования, прежде всего, связано с необходимостью модернизации укрепления материально-технической базы МДОО.

Реализация мероприятий по модернизации дошкольного образования направлена на ликвидацию очередности детей в МДОО и предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет возможностью получения качественных услуг дошкольного образования.

Качество дошкольного образования также становится одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования. В связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования изменения произошли в характере педагогического процесса: все большее распространение приобретает вариативность программ, средств и методов образования, что значительно обогащает содержание дошкольной ступени образования. Заметен отказ от жестко регламентированных форм обучения, проявляется тенденция со стороны педагогов совершенствовать способы общения с ребенком в направлении личностно-ориентированного взаимодействия.

Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от профессионального уровня педагогических кадров, на который влияет, в том числе, наличие условий для повышения квалификации.

В целом выполнение всех программных мероприятий позволит увеличить долю обеспеченности детей дошкольного возраста местами в МДОО с 61,1% до 66,7% за счет открытия дополнительных групп в МДОО, капитального ремонта вновь созданного МКДОУ "Детский сад N 29 пос. Коммунаров", приобретения из частной собственности здания бывшего детского сада и создание на его базе МКДОУ "Детский сад N 34", реконструкции, капитального ремонта с увеличением мощности МБОУ "Начальная общеобразовательная школа N 7", МБДОУ "Детский сад N 9", возврата и реконструкции второго корпуса МБДОУ "Детский сад N 50", возврата в систему дошкольного образования здания начальной школы МБОУ "СОШ N 14" после оборудования пристройки, строительства новых зданий детских садов.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 1 "Дошкольное образование" включает осуществление следующих выплат работникам МДОО из бюджета Тульской области:

- ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки;

- пособие на санаторно-курортное лечение;

- оплата проезда до места работы и обратно работникам МДОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МДОО;

- единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МДОО;

- единовременная выплата в связи с празднованием Дня учителя.

Основное мероприятие подпрограммы "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 1 "Дошкольное образование" включает исполнение МКУ "ЦБО" государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в МДОО.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 1 "Дошкольное образование" включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об Образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 1 "Дошкольное образование" не включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об Образовании в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель:

Обеспечение, функционирование и развитие дошкольных образовательных организаций.

Задачи:

1. Формирование муниципального задания.

2. Создание путем укрепления материально-технической базы МДОО соответствующих современным требованиям условий обучения и воспитания для повышения качества образования всех категорий воспитанников.

3. Активизирование деятельности МДОО по внедрению инновационных программ, образовательных технологий.

4. Своевременное предоставление социальных и экономических гарантий работникам МДОО и родителям (законным представителям) воспитанников МДОО.

Для решения этих задач предполагается осуществление следующих основных мероприятий:

1. Предоставление муниципальных услуг МДОО.

2. Развитие дошкольного образования.

3. Модернизация дошкольного образования.

4. Исполнение государственных полномочий.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

1. Предоставление муниципальных услуг. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте 1-7 лет в муниципальном образовании город Новомосковск до 66,7%.

2. Развитие дошкольного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МДОО, в которых проведено укрепление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 72%.

3. Модернизация дошкольного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МДОО, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в общей численности МДОО до 62%.

4. Исполнение государственных полномочий. Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МДОО и родителям (законным представителям) воспитанников МДОО в 100%-м объеме.

4. Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Доля воспитанников, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте 1-7 лет в муниципальном образовании горд Новомосковск (%) - до 66,7%

2. Доля МДОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе федеральными государственными требованиями и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (%) - до72%.

3. Доля МДОО, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в общей численности МДОО (%) - до 62%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в раздел 5 Подпрограммы "Дошкольное образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы

Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы "Дошкольное образование" произведен:

- с применением нормативного метода расчета, в соответствии с которым определены объемы на оплату труда работникам МДОО, а также размер расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

- в соответствии с законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об Образовании", на основании которого определены объемы финансового обеспечения из средств бюджета Тульской области на выплату ежемесячной доплаты к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки, выплату пособия на санаторно-курортное лечение работникам МДОО, оплату проезда до места работы и обратно работникам МДОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МДОО, выплату единовременного пособия молодым специалистам при поступлении на работу в МДОО, выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми родителям (законным представителям) в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

- в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 02.09.2013 N 2856 "Об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы затрат по коммунальным услугам путем умножения годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов МДОО на тариф, рассчитанный с учетом планируемого повышения цен, предусмотренного основными подходами к формированию бюджета;

- с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МДОО.

Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма "Дошкольное образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МДОО, МКУ "ЦБО"	Всего В том числе:	755 744,92779	690 709,98	733 815,48	732 915,68	732 915,68
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	431 553,60000	453 318,00	490 682,10	490 682,10	490 682,10
		Местный бюджет	324 191,32779	237 391,98	243 133,38	242 233,58	242 233,58
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МДОО		Всего В том числе:	695 073,31573	627 367,94	672 547,94	672 547,94	672 547,94
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	384 981,90000	411 716,30	449 080,40	449 080,40	449 080,40
		Местный бюджет	310 091,41573	215 651,64	223 467,54	223 467,54	223 467,54
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие дошкольного образования		Всего В том числе:	18 969,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	4 970,00000	-	-	-	-
		Местный бюджет	13 999,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Модернизация дошкольного образования		Всего В том числе:	100,00000	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	100,00000	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

6. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении результатов из-за влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы МДОО, отвечающих современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;

- мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ, ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Подпрограмма
"Начальное общее, основное общее, среднее общее образование"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в паспорт Подпрограммы "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме		Комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме		МОО
Цель подпрограммы муниципальной программы		Обеспечение функционирования и развития муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих начальное общее, основное общее и среднее общее образование.
Задачи подпрограммы муниципальной программы		1. Формирование муниципального задания. 2. Создать путем улучшения материально-технической базы МОО соответствующие современным требованиям условия обучения и воспитания для повышения качества образования всех категорий учащихся. 3. Активизировать деятельность МОО по внедрению инновационных программ, образовательных технологий, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение. 4. Своевременно предоставить социальные гарантии работникам МОО и родителям (законным представителям) учащихся МОО.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)		N	Наименование конечного результата				Ед. из.	2014		2015		2016		2017	2018
		1	2				3	4		5		6		7	8
		1.	Доля учащихся, охваченных услугами начального общего, основного общего, среднего общего образования от общего количества детей и молодежи в возрасте 7-17 лет в муниципальном образовании город Новомосковск				%	90		90		90		91	91
		2.	Доля МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе требованиями федеральных государственных образовательных стандартов				%	33		64		83		94	94
		3.	Доля МОО, активно внедряющих инновационные программы, образовательные технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение, в общей численности, МОО				%	75		82		88		95	100
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы		Сроки реализации: 2014-2018 г.г.: I этап - 2014 год II этап - 2015 год III этап - 2016 год IV этап - 2017 год V этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Наименование подпрограммы муниципальной программы			Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей
					2014	2015			2016		2017	2018	Итого
	Подпрограмма "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование"			Всего В том числе:	783 225,30906	808 103,35			884 806,74		881 098,94	881 098,94	4 238 333,27906
				Федеральный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Бюджет Тульской области	660 780,20000	699 766,10			774 599,10		774 599,10	774 599,10	3 684 343,60000
				Местный бюджет	122 445,10906	108 337,25			110 207,64		106 499,84	106 499,84	553 989,67906
				Внебюджетные источники	-	-			-		-	-	-
	Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МОО			Всего В том числе:	671 392,03418	699 991,99			775 640,28		775 640,28	775 640,28	3 698 304,86418
				Федеральный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Бюджет Тульской области	569 568,40000	617 077,40			690 693,30		690 693,30	690 693,30	3 258 725,70000
				Местный бюджет	101 823,63418	82 914,59			84 946,98		84 946,98	84 946,98	439 579,16418
				Внебюджетные источники	-	-			-		-	-	-
	Основное мероприятие 2. Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования			Всего В том числе:	30 209,47488	25 422,66			25 260,66		21 552,86	21 552,86	123 998,51488
				Федеральный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Бюджет Тульской области	9 688,00000	-			-		-	-	-
				Местный бюджет	20 521,47488	25 422,66			25 260,66		21 552,86	21 552,86	114 310,51488
				Внебюджетные источники	-	-			-		-	-	-
	Основное мероприятие 3. Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего образования			Всего В том числе:	100,00000	0,00			0,00		0,00	0,00	100,00000
				Федеральный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Бюджет Тульской области	-	-			-		-	-	-
				Местный бюджет	100,00000	-			-		-	-	100,00000
				Внебюджетные источники	-	-			-		-	-	-
	Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий			Всего В том числе:	81 523,80000	82 688,70			83 905,80		83 905,80	83 905,80	415 929,90000
				Федеральный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Бюджет Тульской области	81 523,80000	82 688,70			83 905,80		83 905,80	83 905,80	415 929,90000
				Местный бюджет	-	-			-		-	-	-
				Внебюджетные источники	-	-			-		-	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы		Увеличение доли учащихся, охваченных услугами начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общего количества детей и молодежи в возрасте 7-17 лет в муниципальном образовании город Новомосковск до 91%. Увеличение доли МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 94%. Увеличение доли МОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение, в общей численности, МОО до 100%.

1.Характеристика текущего состояния
и прогноз развития начального общего,
основного общего, среднего общего образования

Политика муниципального образования город Новомосковск в области образования осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Национальной доктриной образования в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751, Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61, национальной образовательной инициативой "Наша новая школа".

Система начального общего, основного общего, среднего общего образования муниципального образования город Новомосковск (далее - МО г. Новомосковск) насчитывает 36 МОО различных типов и видов, с общим охватом учащихся 11900 человек.

Создана устойчивая основа для дальнейшего инновационного развития муниципальной системы образования:

- определены основные направления экономической политики, в результате которой в Новомосковске функционируют 20 бюджетных и 16 казенных общеобразовательных организаций;

- введено нормативное подушевое финансирование;

- осуществляется субсидирование муниципальных общеобразовательных организаций по муниципальным заданиям;

- в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" МОО обеспечиваются современным учебным и компьютерным оборудованием. На один компьютер в среднем сегодня приходится 9 учащихся (областной показатель - 12 чел.);

- в 2012 году МОО успешно перешли на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования второго поколения;

- организовано плановое проведение капитальных и текущих ремонтных работ МОО, своевременно устраняются аварийные ситуации;

- формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создана муниципальная система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- реализуется комплекс мер социальной поддержки работников образования.

Эффективность мероприятий по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования муниципального образования город Новомосковск, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение нового качества образования, связанной с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы МОО.

Значительная часть МОО функционирует в условиях, не в полной мере соответствующих современным требованиям, определенным строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, нормами пожарной безопасности. На решение этой задачи постоянно выделяются средства из бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск, в том числе программно-целевым способом.

Однако по состоянию на июль 2013 года уровень физического износа зданий МОО составляет 55 %.

Одним из основных направлений модернизации образования является введение федеральных государственных образовательных стандартов, для осуществления которого необходимо приобретение оборудования, соответствующего современным требованиям организации образовательного процесса: учебной мебели, оборудования для медицинских и предметных кабинетов, современные технические и наглядные средства обучения.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС) требует активного использования в МОО инновационных образовательных технологий, в том числе базирующихся на дистанционном обучении, которое является весьма действенным механизмом, способным одновременно решить несколько учебно-методических и методологических задач, позволяющим оптимизировать образовательный процесс, разработать и реализовать новые подходы к обучению.

В 2013 году создан центр дистанционного обучения на базе МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" и определен перечень МОО (5 МОО, расположенных в сельской местности), в которых будет осуществляться дистанционное обучение в рамках модели дополнительных образовательных услуг по основной и средней общеобразовательным ступеням по предметам русский язык и математика.

Четыре МОО функционируют в режиме муниципальных ресурсных центров (ОУ - муниципальный ресурсный центр создается для распространения положительного опыта, обеспечивающего решение приоритетных направлений развития муниципальной системы образования): МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1", МБОУ "Гимназия N 1", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 9", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15".

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20" является инновационной площадкой по реализации социально-педагогического проекта "Пространство детства: современность и будущее".

Для эффективной организации работы в указанных направлениях требуется оснащение МОО необходимым оборудованием.

Особого внимания заслуживает проблема информатизации образовательного процесса, эффективного использования сети Интернет для обеспечения прозрачности и публичности функционирования МОО.

Для формирования образовательной среды, способствующей развитию личности, в МОО необходимо отрабатывать модель эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, внедрения инноваций в области информатизации образования, более широкомасштабного использования в образовательном процессе электронных образовательных ресурсов, сети Интернет.

В МОО в полной мере и своевременно обеспечивается право детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск, на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

Во всех МОО имеется база данных детей-инвалидов, индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов, выданные лечебно-профилактическими учреждениями, на основании которых в МОО разработаны планы работы с детьми-инвалидами. Основная задача реализации данных планов - обеспечение доступа к образовательным ресурсам для всех учащихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

Обеспечение доступности качественного образования является актуальной проблемой для детей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в подвозе к месту учебы и обратно. Необходимость в собственных транспортных средствах в муниципальном образовании испытывают следующие МОО: МКОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 17". Результаты прогноза на пятилетнюю перспективу позволяют сделать вывод о том, что количество детей, нуждающихся в подвозе, со временем увеличится.

Важным условием повышения эффективности образовательного процесса является кадровое обеспечение МОО. Дальнейшее развитие системы образования, обеспечивающего достижение качественно нового уровня, связано с необходимостью совершенствования учительского корпуса. В настоящее время в системе образования муниципального образования не достаточно специалистов по русскому языку, физике, географии, английскому и немецкому языкам.

Для устранения кадрового дефицита требуется совершенствование имеющихся и создание новых форм финансового и нефинансового стимулирования работников, привлечения молодых специалистов в отрасль.

Необходимо и качественное улучшение кадрового потенциала МОО. В современных условиях на смену традиционным образовательным технологиям, ориентированным на передачу учащемуся знаний-умений-навыков в той или иной предметной области, должны прийти развивающие технологии, ориентированные на развитие способности учащегося быть субъектом образовательной деятельности. Поэтому для учителей и руководителей МОО чрезвычайно важно пройти переподготовку, ориентированную на повышение профессиональных компетенций.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 2 "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" включает осуществление следующих выплат работникам МОО из бюджета Тульской области:

- ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки;

- пособие на санаторно-курортное лечение;

- надбавка к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам;

- ежемесячная денежная выплата к окладу за выслугу лет работникам библиотек;

- оплата проезда до места работы и обратно работникам МОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МОО;

- единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МОО;

- единовременная выплата в связи с празднованием Дня учителя;

- денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам МОО.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 2 "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" включает финансовое обеспечение за счет средств бюджета Тульской области мероприятий по организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами обучающихся 1-5 классов, обучающихся 6-9 классов, являющихся детьми из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы N 2 "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об Образовании в Российской Федерации".

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" не включает исполнение государственных полномочий, установленных пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об Образовании в Российской Федерации".

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение функционирования и развития муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих начальное общее, основное общее и среднее общее образование.

В рамках подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

1. Формирование муниципального задания.

2. Создать путем укрепления материально-технической базы МОО соответствующие современным требованиям условия обучения и воспитания для повышения качества образования всех категорий учащихся.

3. Активизировать деятельность МОО по внедрению инновационных программ, технологий, в том числе дистанционных.

4. Своевременно предоставить социальные гарантии работникам МОО и родителям (законным представителям) учащихся МОО.

Для решения этих задач предполагается осуществление следующих основных мероприятий:

1. Предоставление муниципальных услуг МОО.

2. Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3. Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего образования.

4. Исполнение государственных полномочий.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Предоставление муниципальных услуг МОО. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли учащихся, охваченных услугами начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общего количества детей и молодежи в возрасте 7-17 лет в муниципальном образовании город Новомосковск до 91%.

Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, до 94%.

Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение, в общей численности, МОО до 100%.

Исполнение государственных полномочий. Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МОО и родителям (законным представителям) учащихся МОО в 100% объеме.

4. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля учащихся, охваченных услугами начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общего количества детей и молодежи в возрасте 7-17 лет в муниципальном образовании город Новомосковск - до 91%.

Доля МОО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, в том числе требованиями федеральных государственных образовательных стандартов - до 94%.

Доля МОО, активно внедряющих инновационные программы, технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение, в общей численности МОО - до 100%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в раздел 5 Подпрограммы "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст раздел в предыдущей редакции

5.Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы "Начальное общее, основное общее, среднее общее образование" произведен:

- в соответствии с законом Тульской области "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), методике их определения, порядке расчета субвенций местным бюджетам и порядке расчета объема финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" от 17.12.2012 N 1847-ЗТО, на основании которого определены объемы на оплату труда работникам МОО, а также размер расходов на обеспечение образовательного процесса в объеме 7 процентов от общего объема субвенции;

- в соответствии с законом Тульской области "Об Образовании" от 30.09.2013 N 1989-ЗТО, на основании которого определены объемы финансового обеспечения из средств бюджета Тульской области на выплату ежемесячной доплаты к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки, надбавки к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам МОО, ежемесячной денежной выплаты к окладу за выслугу лет работникам библиотек МОО, выплату пособия на санаторно-курортное лечение работникам МОО, оплату проезда до места работы и обратно работникам МОО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МОО, выплату единовременного пособия молодым специалистам при поступлении на работу в МОО, на обеспечение мероприятий по организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами обучающихся 1-5 классов, обучающихся 6-9 классов, являющихся детьми из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей;

- в соответствии с постановлением Правительства Тульской области "О порядке выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Тульской области в 2013 году" от 26.02.2013 N 71, определяющим порядок выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам МОО;

- в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 02.09.2013 N 2856 "Об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы затрат по коммунальным услугам путем умножения годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов МОО на тариф, рассчитанный с учетом планируемого повышения цен, предусмотренного основными подходами к формированию бюджета;

- с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МОО.

Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма "Дошкольное образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МДОО, МКУ "ЦБО"	Всего В том числе:	755 744,92779	690 709,98	733 815,48	732 915,68	732 915,68
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	431 553,60000	453 318,00	490 682,10	490 682,10	490 682,10
		Местный бюджет	324 191,32779	237 391,98	243 133,38	242 233,58	242 233,58
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Предоставление муниципальных услуг МДОО		Всего В том числе:	695 073,31573	627 367,94	672 547,94	672 547,94	672 547,94
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	384 981,90000	411 716,30	449 080,40	449 080,40	449 080,40
		Местный бюджет	310 091,41573	215 651,64	223 467,54	223 467,54	223 467,54
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие дошкольного образования		Всего В том числе:	18 969,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	4 970,00000	-	-	-	-
		Местный бюджет	13 999,91206	21 740,34	19 665,84	18 766,04	18 766,04
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Модернизация дошкольного образования		Всего В том числе:	100,00000	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	100,00000	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	41 601,70000	41 601,70	41 601,70	41 601,70	41 601,70
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

6. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.

В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы МОО, отвечающей современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:

1) изменение плановой стоимости программных мероприятий;

2) несвоевременное и некачественное выполнение работ;

3) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;

2) мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы;

3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач

Подпрограмма "Дополнительное образование"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в паспорт Подпрограммы "Дополнительное образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме		Комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме		МООДО Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Информационно-методический центр"
Цель подпрограммы муниципальной программы		Обеспечение функционирования и развития организаций дополнительного образования
Задачи подпрограммы муниципальной программы		1. Формирование муниципального задания. 2. Создание условий для повышения качества предоставляемых услуг дополнительного образования. 3. Предоставление социальных гарантий работникам МООДО.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)		N	Наименование конечного результата			Ед. изм.		2014		2015		2016		2017		2018
		1	2			3		4		5		6		7		8
		1.	Доля учащихся, охваченных дополнительным образованием от общего количества детей муниципального образования город Новомосковск от 5 до 18 лет			%		28		32,6		35		37,4		40
		2.	Доля МООДО, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям			%		16,7		50		66,7		66,7		66,7
		3.	Доля педагогов дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку)			%		10%		10%		10%		10%		50%
		1	2			3		4		5		6		7		8
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы		Сроки реализации: 2014-2018 г.г.: I этап - 2014 год II этап - 2015 год III этап - 2016 год IV этап - 2017 год V этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Наименование подпрограммы муниципальной программы			Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей
					2014		2015		2016		2017		2018		Итого
	Подпрограмма "Дополнительное образование"			Всего В том числе:	69 523,22852		59 440,22		61 108,92		61 108,92		61 108,92		312 290,20852
				Федеральный бюджет	-		-		-		-		-		-
				Бюджет Тульской области	5 533,90000		5 533,90		5 533,90		5 533,90		5 533,90		27 669,50000
				Местный бюджет	63 989,32852		53 906,32		55 575,02		55 575,02		55 575,02		284 620,70852
				Внебюджетные источники	-		-		-		-		-		-
	Основное мероприятие 1. Реализация муниципальных услуг МООДО			Всего В том числе:	63 236,49252		53 643,62		55 312,32		55 312,32		55 312,32		282 817,07252
				Федеральный бюджет	-		-		-		-		-		-
				Бюджет Тульской области	-		-		-		-		-		-
				Местный бюджет	63 236,49252		53 643,62		55 312,32		55 312,32		55 312,32		282 817,07252
				Внебюджетные источники	-		-		-		-		-		-
	Основное мероприятие 2. Развитие дополнительного образования города Новомосковска			Всего В том числе:	752,83600		262,70		262,70		262,70		262,70		1 803,63600
				Федеральный бюджет	-		-		-		-		-		-
				Бюджет Тульской области	-		-		-		-		-		-
				Местный бюджет	752,83600		262,70		262,70		262,70		262,70		1 803,63600
				Внебюджетные источники	-		-		-		-		-		-
	Основное мероприятие 3. Исполнение государственных полномочий			Всего В том числе:	5 533,90000		5 533,90		5 533,90		5 533,90		5 533,90		27 669,50000
				Федеральный бюджет	-		-		-		-		-		-
				Бюджет Тульской области	5 533,90000		5 533,90		5 533,90		5 533,90		5 533,90		27 669,50000
				Местный бюджет	-		-		-		-		-		-
				Внебюджетные источники	-		-		-		-		-		-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы		Увеличение доли детей, занимающихся по дополнительным образовательным программам в МООДО до 40%. Увеличение доли педагогов дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку) до 50%. Увеличение доли МООДО, в которых материально-техническая база соответствует современным требованиям, до 66,7%. Предоставление социальных гарантий работникам МООДО и родителям (законным представителям) учащихся МООДО в 100%-м объеме.

1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития дополнительного образования

Система дополнительного образования муниципального образования город Новомосковск включает в себя 6 МООДО, подведомственных комитету по образованию и науке: "Дворец детского (юношеского) творчества", "Детский оздоровительно-образовательный центр", "Детский оздоровительно-экологический центр", "Пушкинская школа", "Центр внешкольной работы", "Информационно-методический центр". По состоянию на 01.01.2013 года общее количество учащихся составило 4273 человек. Это - 25,6% от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск. МООДО реализуют дополнительные образовательные программы следующих направленностей: физкультурно-спортивной; художественно-эстетической; туристско-краеведческой; спортивно-технической; научно-технической; естественнонаучной; эколого-биологической; культурологической; социально-педагогической направленности; военно-патриотической.

В МООДО обеспечивается равный доступ к образовательным ресурсам для всех учащихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников осуществляется на базе муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования "Информационно-методический центр".

В последние годы в городе достигнуты значительные позитивные результаты в развитии дополнительного образования. Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами:

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;

- укрепление материально- технической базы, ресурсного обеспечения МООДО;

- повышение доступности и качества дополнительного образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Применение программного подхода в решении вышеперечисленных проблем позволит создать условия для реализации государственной и муниципальной политики в области дополнительного образования.

Основное мероприятие "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы "Дополнительное образование" включает осуществление следующих выплат работникам МООДО из бюджета Тульской области:

- ежемесячная доплата к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки;

- пособие на санаторно-курортное лечение;

- надбавка к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам;

- ежемесячная денежная выплата к окладу за выслугу лет работникам библиотек;

- оплата проезда до места работы и обратно работникам МООДО, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых МООДО;

- единовременное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в МООДО;

- единовременная выплата в связи с празднованием Дня учителя.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы муниципальной программы: обеспечение функционирования и развития организаций дополнительного образования.

Целью основного мероприятия "Исполнение государственных полномочий" подпрограммы является обеспечение социальных гарантий работников МООДО, полномочия по которым передаются в муниципальное образование город Новомосковск.

Задачи подпрограммы муниципальной программы:

1. Формирование муниципального задания.

2. Создание условий для повышения качества предоставляемых услуг дополнительного образования.

3. Своевременное предоставление социальных гарантий работникам МООДО.

3. Основные мероприятия подпрограммы

Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения целей и задач подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:

1. Предоставление муниципальных услуг МООДО. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли учащихся, охваченных дополнительным образованием до 40%, доли педагогов дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку) до 50%.

2. Развитие дополнительного образования. Реализация данных мероприятий будет способствовать увеличению доли МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями до 66,7%.

3. Исполнение государственных полномочий. Реализация данных мероприятий будет способствовать предоставлению социальных гарантий работникам МООДО в 100%-м объеме.

4. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателем (индикатором) подпрограммы является плановое значение показателя результативности на конец отчетного периода:

1. Доля учащихся, охваченных дополнительным образованием - до 40%.

2. Доля педагогов дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку) - до 50%.

3. Доля МООДО, в которых проведено улучшение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями - до 66,7%.

4. Доля педагогов дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку) - до 50%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в раздел 5 Подпрограммы "Дополнительное образование" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы

Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы "Дополнительное образование" произведен:

- в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "О системе оплаты труда работников и порядке формирования и расходования фонда заработной платы муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новомосковск" от 26.08.2011 N 2197, на основании которого определены объемы средств на оплату труда работников МООДО;

- в соответствии с законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", на основании которого определены объемы финансового обеспечения из средств бюджета Тульской области на выплату ежемесячной доплаты к должностному окладу за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетные звания и нагрудные знаки, надбавки к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам МООДО, ежемесячной денежной выплаты к окладу за выслугу лет работникам библиотек МООДО, выплату пособия на санаторно-курортное лечение работникам МООДО, выплату единовременного пособия молодым специалистам при поступлении на работу в МООДО;

- в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 02.09.2013 N 2856 "Об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы затрат по коммунальным услугам путем умножения годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов МООДО на тариф, рассчитанный с учетом планируемого повышения цен, предусмотренного основными подходами к формированию бюджета;

- с учетом наличия проектно-сметной документации при расчете объемов затрат на проведение капитального ремонта, строительство (реконструкцию) МООДО.

Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма "Дополнительное образование"	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МООДО, Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Информационно-методический центр"	Всего В том числе:	69 523,22852	59 440,22	61 108,92	61 108,92	61 108,92
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Местный бюджет	63 989,32852	53 906,32	55 575,02	55 575,02	55 575,02
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Реализация Муниципальных услуг МООДО		Всего В том числе:	63 236,49252	53 643,62	55 312,32	55 312,32	55 312,32
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	63 236,49252	53 643,62	55 312,32	55 312,32	55 312,32
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Развитие дополнительного образования города Новомосковска		Всего В том числе:	752,83600	262,70	262,70	262,70	262,70
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	752,83600	262,70	262,70	262,70	262,70
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3. Исполнение государственных полномочий		Всего В том числе:	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	5 533,90000	5 533,90	5 533,90	5 533,90	5 533,90
		Местный бюджет	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

6. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в ходе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в создании условий для развития качественного и доступного дополнительного образования.

Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное либо недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;

- нарушение сроков проведения мероприятий подпрограммы;

- форс-мажорные обстоятельства;

- другие обстоятельства, связанные с невозможностью выполнения мероприятий подпрограммы.

Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение намеченных подпрограммных мероприятий.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений непосредственных и конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации подпрограммы.

Подпрограмма "Управление в сфере образования"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в паспорт Подпрограммы "Управление в сфере образования" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме		Комитет по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по образованию и науке)
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме		Комитет по образованию и науке Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МКУ "ЦБО")
Цели подпрограммы муниципальной программы		Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.
Задачи подпрограммы муниципальной программы		1. Обеспечение выполнения функций организации местного самоуправления в сфере образования. 2. Организация ведения бухгалтерского учета, увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведения бухгалтерского и налогового учета.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)		N	Наименование конечного результата				Ед. изм.		2014		2015		2016	2017		2018
		1.	Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления				Количество МОО, по которым обеспечено выполнение функций управления		96		97		98	98		98
		2.	Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета				Количество МОО, по которым обеспечено ведения бухгалтерского и налогового учета		66		73		80	85		98
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы		Сроки реализации: 2014-2018 г.г.: I этап - 2014 год II этап - 2015 год III этап - 2016 год IV этап - 2017 год V этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Наименование подпрограммы муниципальной программы			Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей
					2014	2015		2016		2017		2018			Итого
	Подпрограмма: Управление в сфере образования			Всего В том числе:	61 011,93463	55 103,05		55 255,86		54 330,46		54 330,46			274 122,88000
				Федеральный бюджет	-	-		-		-		-			-
				Бюджет Тульской области	925,40000	925,40		925,40		-		-			2 776,20000
				Местный бюджет	60 086,53463	54 177,65		54 330,46		54 330,46		54 330,46			271 346,68000
				Внебюджетные источники	-	-		-		-		-			-
	Основное мероприятие 1. Выполнение функций органа управления в сфере образования			Всего В том числе:	14 545,16600	14 270,74		14 270,74		14 270,74		14 270,74			71 628,12600
				Федеральный бюджет	-	-		-		-		-			-
				Бюджет Тульской области	-	-		-		-		-			-
				Местный бюджет	14 545,16600	14 270,74		14 270,74		14 270,74		14 270,74			71 628,12600
				Внебюджетные источники	-	-		-		-		-			-
	Основное мероприятие 2. Организация централизованного обслуживания по ведению бухгалтерского и налогового учета в сфере образования			Всего В том числе:	46 466,76863	40 832,31		40 985,12		40 059,72		40 059,72			208 403,63863
				Федеральный бюджет	-	-		-		-		-			-
				Бюджет Тульской области	925,40000	925,40		925,40		-		-			2 776,20000
				Местный бюджет	45 541,36863	39 906,91		40 059,72		40 059,72		40 059,72			205 627,43863
				Внебюджетные источники	-	-		-		-		-			-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы		Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%. Увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета до 98%.

1.Характеристика текущего состояния
и прогноз развития управления в сфере образования

Необходимым условием формирования инновационной, конкурентоспособной экономики муниципального образования город Новомосковск является модернизация муниципальной системы образования, которая оказывает существенное влияние на экономический рост и социальное развитие общества, качество жизни и благополучие населения. Поэтому получение качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности населения.

Эффективность организации мероприятий по развитию муниципального образования город Новомосковск в сфере образования, направленных на повышение качества образования, прежде всего, зависит от условий, в которых обучаются и воспитываются дети, от развития инфраструктуры, обеспечивающей достижение нового качества образования, связанной с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных организаций.

Комитет по образованию и науке является отраслевым органом администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - администрация), обеспечивающим в рамках своих полномочий создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях.

Предметом деятельности комитета по образованию и науке является осуществление в рамках своих полномочий управления муниципальными образовательными организациями. Комитету по образованию и науке подведомственны 96 муниципальных образовательных организаций. Функции комитета по образованию и науке по отношению к подведомственным учреждениям определяются положением о комитете по образованию и науке. Управление в сфере образования комитетом по образованию и науке осуществляется в рамках предоставления общедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования, организации обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, деятельности, направленной на развитие муниципальной системы образования.

В сфере управления муниципальными образовательными организациями комитет по образованию и науке разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных организаций; в сфере управления научной деятельностью - организует работу по научно-методическому обеспечению инновационно-экспериментальной деятельности, осуществляет информационное и научно-методическое сопровождение функционирования и развития системы образования; в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного и дополнительного образования на территории муниципального образования:

- осуществляет в рамках своих полномочий управление муниципальными образовательными организациями;

- создает условия для самостоятельной деятельности муниципальных образовательных организаций;

- организует и координирует проведение общегородских конкурсов и других мероприятий в области образования. В соответствии с положениями о проведении общегородских мероприятий награждает грамотами и призами победителей и призеров конкурсов и соревнований,

- выдает родителям (законным представителям) детей выписку из единого электронного городского реестра будущих воспитанников о включении ребенка в списки для предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Контроль за деятельностью образовательных организаций осуществляется посредством проведения плановых проверок, оперативных проверок, мониторинга.

Ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского обслуживания, созданным муниципальным образованием город Новомосковск.

Предметом деятельности МКУ "ЦБО" является обеспечение в рамках своих полномочий бухгалтерского обслуживания муниципальных казенных, бюджетных образовательных организаций муниципального образования город Новомосковск в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.

Основными задачами МКУ "ЦБО" являются:

- ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых МОО в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, инструкциями по бухгалтерскому учету и другими нормативными и ненормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности;

- формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых МОО, их имущественном положении;

- составление и предоставление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности обслуживаемых МОО, консолидированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Основное мероприятие подпрограммы "Управление в сфере образования" включает исполнение МКУ "ЦБО" государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в МОО.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель: Обеспечение функционирования и развития муниципальных образовательных организаций.

Задачи:

1. Обеспечение выполнения функций организации местного самоуправления в сфере образования.

2. Организация ведения бухгалтерского учета, увеличение количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведения бухгалтерского и налогового учета.

В соответствии с основными задачами комитет по образованию и науке предполагает осуществить следующие мероприятия:

Выполнение функций органа управления в сфере образования.

Организация централизованного обслуживания по ведению бухгалтерского и налогового учета в сфере образования.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Выполнение функций органа управления в сфере образования. Реализация данного мероприятия будет способствовать увеличению количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления до 98%.

2. Организация централизованного обслуживания по ведению бухгалтерского и налогового учета в сфере образования. Реализация данного мероприятия будет способствовать увеличению количества муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено централизованное ведение бухгалтерского и налогового учета до 98%.

4. Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено выполнение функций управления - до 98%.

2. Количество муниципальных образовательных организаций, по которым обеспечено ведение бухгалтерского и налогового учета - до 98%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 8 августа 2014 г. N 2664 в раздел 5 Подпрограммы "Управление в сфере образования" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июня 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы

Расчет объемов финансовых ресурсов подпрограммы "Управление в сфере образования" произведен:

- в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.04.2012 N 70-17, утверждающим Положение о системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Новомосковск, постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "Об утверждении положения о системе оплаты труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в администрации муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы средств на оплату труда работников комитета по образованию и науке; постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск "О системе оплаты труда, предоставлении отпуска и социальных гарантий работникам муниципальных казенных учреждений сферы бухгалтерского обслуживания" от 26.01.2012 N 131, на основании которого определены объемы средств на оплату труда работников МКУ "ЦБО";

- в соответствии с лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 02.09.2013 N 2856 "Об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Новомосковск", на основании которых определены объемы затрат по коммунальным услугам путем умножения годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов МОО на тариф, рассчитанный с учетом планируемого повышения цен, предусмотренного основными подходами к формированию бюджета.

Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма: Управление в сфере образования	Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, Комитет по образованию и науке, МКУ "ЦБО"	Всего В том числе:	61 011,93463	55 103,05	55 255,86	54 330,46	54 330,46
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	925,40000	925,40	925,40	-	-
		Местный бюджет	60 086,53463	54 177,65	54 330,46	54 330,46	54 330,46
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1. Выполнение функций органа управления в сфере образования		Всего В том числе:	14 545,16600	14 270,74	14 270,74	14 270,74	14 270,74
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	14 545,16600	14 270,74	14 270,74	14 270,74	14 270,74
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2. Организация централизованного обслуживания по ведению бухгалтерского и налогового учета в сфере образования		Всего В том числе:	46 466,76863	40 832,31	40 985,12	40 059,72	40 059,72
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	925,40000	925,40	925,40	-	-
		Местный бюджет	45 541,36863	39 906,91	40 059,72	40 059,72	40 059,72
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

6. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.

В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям.

Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:

1) несвоевременное либо недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;

2) поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

1) создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;

2) мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий подпрограммы;

3) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.