Раздел 3.Порядок проведения конкурса

3.Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса осуществляется:

публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании;

размещение информации о проведении конкурса на сайте администрации Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (далее - сайт администрации области);

проверка достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) для участия в конкурсе;

определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

3.2. Публикацию объявления о приеме документов для участия в конкурсе осуществляет управление пресс-службы администрации Тульской области. Размещение информации о проведении конкурса на сайте администрации области осуществляет управление информационных и аналитических технологий аппарата администрации Тульской области.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Методики, орган, осуществляющий прием документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации области).

На сайте администрации области размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Методики, орган, осуществляющий прием документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе и размещения информации о проведении конкурса на сайте администрации области на имя руководителя пресс-службы администрации Тульской области и руководителя управления информационных и аналитических технологий аппарата администрации Тульской области направляются служебные записки:

в отношении конкурса, проводимого центральной конкурсной комиссией, - руководителем главного управления государственной службы и кадров;

в отношении иных конкурсов - руководителем органа исполнительной власти Тульской области, обеспечивающего деятельность соответствующей конкурсной комиссии, по согласованию с главным управлением государственной службы и кадров.

К служебным запискам прилагается соответственно текст подлежащего опубликованию объявления о приеме документов для участия в конкурсе и текст подлежащей размещению на сайте администрации области информации о конкурсе.

3.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган, осуществляющий прием документов:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.4. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Главное управление государственной службы и кадров либо кадровая служба органа исполнительной власти Тульской области, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы (в случае отсутствия в органе исполнительной власти Тульской области кадровой службы - государственный гражданский служащий, на которого возложено обеспечение проведения конкурса в органе исполнительной власти), обеспечивают ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

3.5.Документы, указанные в пункте 3.3 настоящей Методики, представляются в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

3.5.# С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

3.6. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

3.7. Гражданин (гражданский служащий) по решению конкурсной комиссии не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

3.8. Определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы осуществляется:

в отношении претендентов на участие в конкурсе, проводимом центральной конкурсной комиссией, - главным управлением государственной службы и кадров;

в отношении претендентов на участие в иных конкурсах - органом исполнительной власти, обеспечивающим деятельность соответствующей конкурсной комиссии.

Определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы может быть также возложено на рабочую группу соответствующей конкурсной комиссии, образованную в установленном порядке.

3.9. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.11. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.12. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов, исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, положений должностного регламента по этой должности, выявление уровня знаний кандидатов нормативных правовых актов, относящихся к выполнению должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

Указанная оценка проводится конкурсной комиссией на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая, в том числе, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

3.13. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится в письменной форме по единому перечню теоретических вопросов, подготавливаемых с учетом квалификационных требований к уровню и характеру профессиональных знаний, необходимых для выполнения должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Подготовка вопросов осуществляется:

в отношении конкурса, проводимого центральной конкурсной комиссией, - главным управлением государственной службы и кадров совместно с органом исполнительной власти или подразделением аппарата администрации Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс;

в отношении иных конкурсов - органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим деятельность соответствующей конкурсной комиссии.

Утверждение перечня вопросов, включаемых в тест, осуществляется конкурсной комиссией.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.

Конкурсной комиссией может быть утверждено предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

3.14. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает, в том числе, проверку знаний задач и функций, возложенных на орган исполнительной власти (подразделение аппарата администрации) Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс. Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на указанный орган исполнительной власти (подразделение аппарата администрации) Тульской области, совершенствованию прохождения государственной гражданской службы в нем и пр.

3.15. Анкетирование проводится на основе специально разработанных вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Перечень вопросов, включаемых в анкету, разрабатывается:

в отношении конкурса, проводимого центральной конкурсной комиссией, - главным управлением государственной службы и кадров совместно с органом исполнительной власти или подразделением аппарата администрации Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс;

в отношении иных конкурсов - органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим деятельность соответствующей конкурсной комиссии.

Утверждение перечня вопросов, включаемых в анкету, осуществляется конкурсной комиссией.

3.16. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, предварительно подготовленных органом исполнительной власти (подразделением аппарата администрации) Тульской области, в котором имеется вакантная должность, и утвержденных конкурсной комиссией.

Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Конкурсная комиссия проводит оценку и отбор кандидата на вакантную должность с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.

3.17. Реферат пишется на тему, связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочиями по должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяются органом исполнительной власти (подразделением аппарата администрации) Тульской области, в котором имеется вакантная должность, и утверждаются конкурсной комиссией.

Кандидаты пишут рефераты на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для их подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидатов рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.

3.18. Кроме перечисленных выше методов, на втором этапе конкурса по решению конкурсной комиссии могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

3.19. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

3.20. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности гражданской службы в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

3.21. Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разрабатываются на основе квалификационных требований, предъявляемых к должности гражданской службы, и выполняемых функций.

Перечень и краткое описание критериев оценки утверждаются конкурсной комиссией.

3.22. Сравнение и отбор кандидатов осуществляется на основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.