Приложение N 1. Положение о планировании размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и иных заказчиков Тульской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Тульской области
от 21 сентября 2009 г. N 694

Положение
о планировании размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд государственных и иных заказчиков Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2010 г., 10 мая 2012 г., 15 января 2013 г.

I. Общие положения

1. Положение о планировании размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и иных заказчиков Тульской области (далее - Положение) определяет последовательность действий государственных и иных заказчиков Тульской области при разработке, согласовании, утверждении и размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тульской области и нужд иных заказчиков области на один календарный год.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

государственные заказчики - органы исполнительной власти Тульской области, казенные учреждения Тульской области и иные получатели средств бюджета Тульской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансового обеспечения;

иные заказчики - бюджетные учреждения Тульской области при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;

план-график размещения заказов - документ, разрабатываемый государственным заказчиком, иным заказчиком (далее также - заказчики) и содержащий сведения о потребностях заказчика в товарах, работах, услугах, сроки и способы размещения заказов на очередной календарный год.

3. Планирование в сфере размещения заказов осуществляется ежегодно на основе:

закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период;

объема средств из внебюджетных источников финансирования;

нормативных правовых актов, которые могут повлечь изменение расходных обязательств Тульской области, бюджетных учреждений в очередном финансовом году.

4. Планы-графики размещения заказов разрабатываются заказчиками в соответствии с Порядком размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и по Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденными приказом от 27 декабря 2011 года Министерства экономического развития Российской Федерации N 761, Федерального казначейства N 20н (далее - Приказ, Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков, соответственно).

5. Разработка, формирование, согласование и утверждение планов-графиков размещения заказов, также как их изменение на всех этапах, осуществляется в АИС "Государственный заказ", в системе электронного документооборота, с использованием электронной подписи заказчика, уполномоченного органа - комитета государственного заказа Тульской области (далее - уполномоченный орган).

6. Заказчики на основе планов-графиков размещения заказов составляют и направляют в уполномоченный орган заявки на проведение торгов, запроса котировок, а также самостоятельно осуществляют размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ).

При отсутствии или несоответствии сведений о размещаемом заказе в плане-графике размещения заказов проведение процедур размещения заказа не допускается.

II. Порядок планирования размещения заказов

7. До принятия закона Тульской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период органы исполнительной власти Тульской области, выступающие заказчиками, формируют в АИС "Государственный заказ" в электронном виде планы-графики размещения заказов и направляют на согласование в уполномоченный орган.

Государственные заказчики - казенные учреждения Тульской области и иные заказчики - бюджетные учреждения Тульской области в указанный период формируют в АИС "Государственный заказ" в электронном виде планы-графики размещения заказа, и направляют их для рассмотрения и согласования в органы исполнительной власти Тульской области, соответственно осуществляющие по отношению:

к казенным учреждениям функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС);

к иным заказчикам функции и полномочия учредителя (далее - учредители).

8. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия закона Тульской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период ГРБС и учредители (соответственно) рассматривают и согласовывают представленные заказчиками планы-графики размещения заказов на предмет:

соответствия объему выделяемых бюджетных средств, целевого использования бюджетных средств и государственному заданию, а также требованиям действующего законодательства о размещении заказов;

соответствия плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, выделяемым субсидиям на выполнение государственного задания на очередной финансовый год, а также требованиям действующего законодательства о размещении заказов.

9. ГРБС и учредители возвращают представленные заказчиками планы-графики размещения заказов на доработку в случае выявления их несоответствия:

объему выделяемых бюджетных средств, целевому использованию бюджетных средств и государственному заданию, а также требованиям действующего законодательства о размещении заказов;

плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, выделяемым субсидиям на выполнение государственного задания на очередной финансовый год, а также требованиям действующего законодательства о размещении заказов.

При этом заказчики обязаны в срок не позднее трех рабочих дней представить ГРБС, учредителям доработанные с учетом замечаний планы-графики размещения заказов.

10. Согласованные с ГРБС, учредителями планы-графики размещения заказов направляются заказчиками на согласование в уполномоченный орган.

11. Уполномоченный орган согласовывает представленные заказчиками планы-графики размещения заказов и направляет заказчикам для утверждения в течение трех рабочих дней со дня их представления.

12. Планы-графики размещения заказов, согласованные уполномоченным органом, утверждаются и размещаются заказчиками на официальном сайте в срок не позднее одного календарного месяца со дня принятия закона Тульской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком размещения на официальном сайте планов-графиков.

При этом в размещаемые на официальном сайте планы-графики размещения заказов не включается информация о планируемом размещении заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании пунктов 6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

13. ГРБС и учредители в течение десяти рабочих дней со дня утверждения заказчиками планов-графиков размещения заказов проводят их анализ на предмет выявления потребности нескольких заказчиков в одноименных товарах, одноименных работах, одноименных услугах и представляют в уполномоченный орган предложения об организации совместных торгов на закупку таких товаров, работ, услуг.

14. Изменения в планы-графики размещения заказов вносятся заказчиками в соответствии с Приказом, с учетом настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 января 2013 г. N 5 настоящее приложение дополнено пунктом 15, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

15. В случае изменения потребностей в продукции сведения о корректировке плана-графика размещения заказов с внесением (исключением) сведений в АИС "Государственный заказ" подлежат представлению в уполномоченный орган не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу планового месяца объявления процедур размещения заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 января 2013 г. N 5 настоящее приложение дополнено пунктом 16, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

16. Внесение изменений после начала очередного месяца в утвержденный план-график размещения заказов допускается:

а) по решению губернатора Тульской области, первого заместителя губернатора Тульской области - председателя правительства Тульской области;

б) в связи с принятием нормативного правового акта Тульской области;

в) в связи с изменением в установленном порядке государственных программ Тульской области, долгосрочных целевых программ Тульской области, ведомственных целевых программ, региональных программ Тульской области и отдельных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области (в том числе мероприятий по реализации на территории Тульской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов).

17. Изменения в планы-графики размещения заказов размещаются заказчиками на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений.