Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Ягубкиной О.В.
судей
Барминой Е.А, Стешовиковой И.Г.
при секретаре
Арройо Ариас Я.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2018 года апелляционную жалобу Егоровой Н. П. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2018 г. по гражданскому делу N... по иску Егоровой Н. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, проиндексировать сумму страховой премии.
Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения истца Егоровой Н.П, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга - Ноджак Е.В, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Егорова Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе, в котором просит признать действия ответчика по оценке ее пенсионных прав неправомерными, признать произведенный ответчиком расчет пенсии незаконным, обязать ответчика установить величину общего индивидуального пенсионного коэффициента с учетом выслуги лет за полный страховой стаж, включая период ухода за детьми на основании трудовой книжки и вкладыша к ней по максимально выгодному способу, обязать ответчика проиндексировать сумму страховой премии.
В обосновании заявленных требований истец Егорова Н.П. указала, что по достижению 55-летнего возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. На основании решения пенсионного органа является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой составляет 8 481 рубль 67 копеек. При подсчете страхового стажа период ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет принят ответчиком как не страховой, а как трудовой стаж. Тогда как, по мнению истца, период ухода за детьми-погодками до полутора лет составляет 2 года 6 месяцев, однако при назначении пенсии ответчиком не учтена повышенная величина индивидуального пенсионного коэффициента. Кроме того, ответчиком не правильно рассчитан размер пенсии, с 2002 г. не произведена индексация размера пенсии. Ответчиком неправомерно не включен в страховой стаж период работы истца с "дата" по "дата" в общественной организации ВОИ Колпинского района Санкт-Петербурга, не учтены сведения, содержащиеся в трудовой книжке и вкладыше в трудовую книжку.
Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в удовлетворении исковых требований Егоровой Н.П. отказано.
В апелляционной жалобе истец Егорова Н.П. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении размер страховой пенсии по старости участвующий в расчете пенсии при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии) исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определилформулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов дела, с "дата" Егорова Н.П. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от "дата" "дата" "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ преобразование (конвертация) пенсионных прав производится с учетом трудового стажа, имевшего место по состоянию на "дата", отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период. После "дата" для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на лицевой счет застрахованного лица от работодателя.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.
При этом периоды обучения и периоды ухода за ребенком могут быть включены в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера пенсии только в соответствии с пунктом 4 статьи 30 вышеназванного Федерального закона N 173-Фз.
Материалами дела установлено, что расчетный размер назначенной истцу пенсии в сумме 8481 рубль 67 копеек определён пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из общего трудового стажа до "дата" - 13 лет 08 месяцев 19 дней (от стажевого коэффициента 0, 55 пропорционально отработанному времени); учтен общий трудовой стаж до 1991 года - 05 лет 03 месяца 25 дней (процент валоризации (увеличения) 15 %); не страховой период -02 года 05 месяцев 21 день (уход за двумя детьми), индивидуальный пенсионный коэффициент за 3 года составляет 8, 10 ; соотношение заработной платы истца за 2000-2001 г.г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период 1, 082 (максимальное значение 1, 2), соотношение заработной платы истца с 1997 по 2001 г.г. - 1, 076; страховые взносы, начисленные работодателем за период работы с "дата" по "дата" в общей сумме 170542 рубля 82 копейки. Увеличение пенсии за счет страховых взносов составляет 833 рубля 26 копеек.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что действующее пенсионное законодательство предусматривает различные варианты определения расчетного размера пенсии, при этом должен применяться тот порядок расчета, который позволяет исчислить размер пенсии в наибольшем размере, и пришел к выводу, что примененный в отношении истца Егоровой Н.П. вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является для нее наиболее благоприятным.
Согласно п. 4 ст. 30 вышеуказанного закона, расчетный размер трудовой пенсии определяется аналогично исчислению пенсии в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Т.е. при определении расчетного размера пенсии периоды профессиональной деятельности засчитываются в общий трудовой стаж наравне с периодами работы, общий трудовой стаж считается в 1,5 размере.
Однако, при этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не может превышать на "дата" сумму, равную 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 20 лет общего трудового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001.
Ответчиком представлен расчет пенсии истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в соответствии с которым общий размер пенсии на 30 сентября 2016 года составил 6806 рублей 32 копейки (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии -4383 рубля 59 копеек).
Таким образом, ответчик при расчете размера пенсии истца, выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца и соответственно, производить конвертацию пенсионных прав истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ нецелесообразно в связи с тем, что размер пенсии будет меньше размера, установленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.
Содержащиеся в жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, по существу сводятся лишь к несогласию с выводами суда, не опровергая при этом их правильности.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Егоровой Н. П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.