Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 июля 2018 г. по делу N 33-14068/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Кордюковой Г.Л, Кудасовой Т.А.

при секретаре

Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июля 2018 года апелляционную жалобу ЖСК N 1217 на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2018 года по делу N 2-185/2018 по иску Черновой Веры Акбаровны, Головачевой Елены Григорьевны к ЖСК N 1217 о признании недействительным решения общего очного собрания собственников членов ЖСК N 1217, оформленного протоколом N 12/2017 от 22 апреля 2017 года, восстановлении в членах ЖСК N1217.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г, объяснения представителя ответчика ЖСК N1217 - Галиевой О.С, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истцов Головачевой Е.Г, Черновой В.А. и представителя Рыбкиной Н.Е, возражавших против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернова В.А, Головачева Е.Г. обратились в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК N 1217 о признании решения ЖСК-1217, оформленное протоколом N "... " от 22.04.2017, недействительным в части вопросов об исключении Черновой В.А. из членов ЖСК-1217; об исключении Головачевой Е.Г. из членов ЖСК-1217; о включении в перечень работ 2017 года устройство пешеходной дорожки от седьмой парадной, указывая на нарушение требований ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами ЖСК-1217. 22.04.2017 решением общего собрания собственников ЖСК-1217 они были исключены из членов ЖСК-1217, на собрании принято решение о включении в перечень работ 2017 года устройства пешеходной дорожки от седьмой парадной. Истцы полагают, что решение указанного собрания является недействительным в силу его ничтожности, поскольку в повестке дня собрания, а также в уведомлении о проведении собрания не поставлен вопрос об исключении Черновой В.А, Головачевой Е.Г. из числа членов ЖСК-1217, основания, по которым они исключены из членов ЖСК-1217 не основаны на законе; отсутствует кворум; нарушены требования к оформлению протокола общего собрания; нарушен порядок избрания секретаря и председателя собрания; отсутствие ряда рассмотренных на собрании вопросов в повестке дня общего собрания; принятое решение об устройстве пешеходной дорожки не содержит сведений ни о стоимости такого вида работ, ни проекта по устройству пешеходной дорожки, ни о том, возможно ли это технически, а также имеется ли разрешение на данные виды работ компетентных органов.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2018 года исковые требования удовлетворены.

Суд постановилпризнать недействительным решение общего очного собрания собственников членов ЖСК N 1217, оформленное протоколом N "... " от 22 апреля 2017 года, восстановить Головачеву Е.Г. и Чернову В.А. в членах ЖСК N1217 с 22 апреля 2017 года.

Этим же решением суд взыскал с ЖСК N 1217 в пользу истцов расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу каждого.

В апелляционной жалобе ЖСК N 1217 просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель третьего лица Администрации Красносельского района СПб не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил. В связи с изложенным судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Действуя в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. 44.1 вышеназванного Кодекса, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

П. 2 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе вопросы: избрание членов правления товарищества, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Из приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка голосования и подсчета голосов.

В п. 3 ст. 181.2 ГК РФ определены требования к протоколу общего собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу ст. 6 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Согласно п. 20 указанных Требований, все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Чернова В.А. является собственником квартиры "... ", Головачева Е.Г. является собственником квартиры "... " в доме "... " по пр. "... " в Санкт-Петербурге.

Управление многоквартирным домом по адресу: "... ", осуществляет Жилищно-строительный кооператив N 1217.

22 апреля 2017 года решением общего очного собрания собственником ЖСК-1217, оформленного протоколом N "... ", приняты решения по следующим вопросам: утверждена повестка дня; избран председатель собрания, секретарь собрания, счетная комиссия; разрешен вопрос о приеме в члены ЖСК-1217 на основании личных заявлений; заслушан отчет председателя правления ЖСК-1217 о проделанной работе за 2016 год. В рамках отчета председателя ЖСК-1217 были приняты решения по следующим вопросам: размещение рекламы арендаторами нежилых помещений ЖСК-1217 на дворовой части фасада здания ЖСК-1217; запрет выгула собак на вдоль общедомовой (придомовой) территории ЖСК-1217; о недопуске производства работа компанией ПАО "Ростелеком" до момента заключения договора аренды технических помещений ЖСК-1217 на общих основаниях с ПАО "Ростелеком"; о премировании членов ревизионной комиссии по итогам работы за 2015 год; об утверждении критериев на должность председателя ЖСК-1217; о расчете пени за несвоевременную оплату счетов за коммунальные услуги; о производстве расчета по нормативу с учетом действующих коэффициентов без дальнейшего за несвоевременную сдачу показаний по индивидуальных приборов учета более двух месяцев; заслушан отчет ревизионной комиссии по контролю осуществления финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год. Утвержден план работ на 2017 год, смета доходов и расходов, штатное расписание на 2017 год; обсуждены и утверждены тарифы на 2017 год; согласованы полномочия ревизионной комиссии ЖСК-1217 и правления ЖСК-1217; обсуждены и -решены текущие вопросы. В рамках обсуждения текущих вопросов принято решение об исключении Черновой В.А. и Головачевой Е.Г. из членов ЖСК-1217 (за что проголосовали 291 голоса).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что оспариваемое собрание проведено в отсутствие надлежащего кворума, документов, подтверждающих наличие кворума не представлено. Протокол общего собрания собственников N "... " от 22.04.2017 г. не содержит сведений о месте проведения общего собрания, вида общего собрания (годовое, очередное, внеочередное); заголовок к содержательной части протокола не содержит информации об адресе многоквартирного дома, место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственником помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, приложения к протоколу общего собрания, сообщения о проведении общего собрания; сведений о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. Принятым решением разрешены вопросы, которые не были включены в повестку дня. Ответчиком не представлены сведения о надлежащем извещении участников собрания.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имеются существенные нарушения при подготовке и проведении решения общего собрания собственников членов ЖСК N 1217, проведенного 22 апреля 2017 года, оформленного протоколом N "... ", в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что при проведении спорного собрания были существенно нарушены положения ЖК РФ, в связи с чем, данное решение является ничтожными в силу прямого указания закона.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для признания решения и протокола общего собрания недействительными, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку повторяют правовую позицию, занятую стороной в судебном заседании, которая была предметом судебного разбирательства, и по изложенным в решении мотивам суд первой инстанции обоснованно признал ее несостоятельной.

Доводы ответчика о том, что решения общего собрания не затронули права истцов, ввиду их малочисленности относительно количества остальных членов, не могли повлиять на результаты голосования, судом отклонены, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы истцов о ничтожности проведенного собрания.

Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, так как согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК N 1217 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: