Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 мая 2018 г. по делу N 33-7639/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Стешовиковой И.Г.

Утенко Р.В.

при секретаре

Нигматьяновой Н.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2018 года апелляционную жалобу ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны РФ" на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2017 года по гражданскому делу N 2-4814/2017 по иску ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны РФ" к Панфилову А. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А, объяснения ответчика Панфилова А.В, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны РФ" обратился в суд с иском к Панфилову А.В, в котором просил взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства (неосновательное обогащение) в размере 121 491 рубль 18 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 630 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в 2014 году Счетной палатой РФ проведены контрольные мероприятия "Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 г.г. и истекшем периоде 2014 г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ" по итогам проведения которой в соответствии с актом от 28.11.2014 установлено, что в бюджетном учете ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО "Алушта". Согласно приложению N 7 к акту проверки, за ответчиком числится задолженность в размере 121 491 рубль 18 копеек.

Ответчик проходил военную службу в войсковой части 69252 в звании капитан, исключен из списков личного состава войсковой части с 20.08.2013, за период с августа - сентября 2013 года ответчику были перечислены денежные средства в размере 121 491 рубль 18 копеек, что подтверждается расчетными листками, заявками на кассовый приход, платежными поручениями, однако денежные средства получены ответчиком за рамками военной службы, следовательно, не являются денежным довольствием, соответственно права на их получение ответчик не имел, ввиду чего спорная денежная сумма подлежит возврату как излишне полученная. Выплата указанной суммы произошла по причине отсутствия в Единой базе данных сведений об увольнении военнослужащего на дату расчета.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представители истца, третьего лица в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), причин неявки судебной коллегии не сообщили, доказательств их уважительности не представили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ответчика, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в 2014 году Счетной палатой РФ проведены контрольные мероприятия "Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 г.г. и истекшем периоде 2014 г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ" по итогам проведения которой в соответствии с актом от 28.11.2014 установлено, что в бюджетном учете ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО "Алушта". Согласно приложению N 7 к акту проверки, за ответчиком числится задолженность в размере 121 491 руб. 18 коп.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 62695 от 05.08.2013 капитан - лейтенант Панфилов А.В. уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 20.08.2013 исключен из списка личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел ВК г. Санкт - Петербурга по Пушкинскому району. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

По сведениям расчетного листа, на имя ответчика Панфилова А.В. из Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" за период август - сентябрь 2013 года, ответчику было начислено денежное довольствие в общем размере 121 491 руб. 18 коп.

В соответствии с выпиской из акта Счетной палаты Российское Федерации от 28.11.2014 сумма излишне выплаченных капитану Панфилову А.В. денежных средств составила 121 491 рубль 18 копеек.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что вина ответчика в получении излишне выплаченной денежной суммы не установлена, пришел к выводу, что счетной ошибкой данная переплата не является, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, которые постановлены с нарушением норм права, регулирующего спорные правоотношения, а доводы апелляционной жалобы полагает заслуживающими внимания.

Расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации N 306-ФЗ от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны Российской Федерации N 2700 от 30.12.2011 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", осуществляется ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "АЛУШТА".

В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими 27.07.2011 Министром обороны Российской Федерации утвержден "Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации", которым закреплено, что с целью подготовки к полнофункциональной работе ФКУ "ЕРЦ МО РФ" на предварительном этапе производится формирование единой базы данных ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

Первичным этапом формирования единой базы являлось слияние сконвертированных данных Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Сведения о военнослужащих, вносились в СПО "Алушта" путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

При передаче информации из территориального финансового органа по военнослужащему, состоящему на финансовом обеспечении в данном территориальном финансовом органе Министерства обороны Российской Федерации, сведения об ответчике были переданы в ФКУ "ЕРЦ МО РФ", как о военнослужащем, тогда как, ответчик приказом от 05.08.2013, был исключен из списков воинской части, статус на уволен был изменен только 05.11.2013.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что на момент начисления денежного довольствия за период с августа по сентябрь 2013 года в размере 121 491 руб. 18 коп, ответчик была уволен с военной службы и исключен из списков личного состава, что Панфиловым А.М. не оспаривалось, то есть законные основания для получения им денежного довольствия в заявленном размере отсутствовали, в связи с чем полученные денежные средства являются неосновательным обогащением.

При этом установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку перечисленные ответчику денежные средства не могут быть приравнены к платежам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию, выплата денежного содержания установлена для военнослужащих, к каковым ответчик не относился ввиду увольнения с военной службы.

Ввиду вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из анализа представленных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что полученная Панфиловым А.В. денежная сумма является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца в заявленном размере.

Судебная коллегия также отмечает, что денежное довольствие было выплачено ответчику по окончании военной службы по причине нарушения алгоритма расчета в СПО "Алушта" при загрузке базы данных. Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учреждение, осуществляя обязанности по своевременному и полному расчету военнослужащих, состоящих у него на обеспечении, и не имея в распоряжении сведений об увольнении ответчика со службы, произвело начисление и выплату ему денежных средств по окончании таковой вследствие счетной ошибки, полагая, что ответчик не момент начисления денежного довольствия являлся лицом, находящимся на службе.

При удовлетворении исковых требований, судебная коллегия в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 3 630 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

Взыскать с Панфилова А. В. в пользу ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны РФ" излишне выплаченные денежные средства в размере 121 491 (сто двадцать одна тысяча четыреста девяносто один) руб. 18 коп.

Взыскать с Панфилова А. В. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 630 (три тысячи шестьсот тридцать) руб.

Председательствующий:

Судьи: